
解析廣州公安的“平安密碼”
平安,民生所盼、發(fā)展之基。在實際管理人口超2200萬的廣州,市民的安全感常年保持在95%以上。這樣的安全感從何而來?
攥緊“打”的拳頭,織密“防”的網(wǎng)絡,強化“治”的合力……近年來,廣州公安堅定不移走改革強警之路,聚焦市民群眾對平安品質(zhì)的更高期待,嚴格落實“打、防、管、控、建”各項措施,有效提升社會治安掌控力,確保全市案件類警情和刑事立案逐年穩(wěn)步下降,努力讓市民群眾感到安全觸手可及、就在身邊。
升級+創(chuàng)新 構筑大安全格局
麻石青磚,騎樓臨街,綠蔭掩映……在南華西街這片面積僅1.1平方公里的土地上,南華西派出所守護著一方平安。作為全國首批“楓橋式公安派出所”,南華西派出所依靠群眾有效引導社區(qū)共建共治,以“1+10”模式為支點,開創(chuàng)社區(qū)多元化治理格局。派出所以12個社區(qū)為單位,組建12支駐點走訪團隊,通過滾動式、常態(tài)化的“訪民意、聽民聲”入戶走訪,做好矛盾糾紛源頭化解。
廣州公安有效提升社會治安掌控力
在這里,人防、技防共同發(fā)力,打造傳統(tǒng)群防群治與現(xiàn)代智感安防相結(jié)合的警務模式。一個個警民互動的新平臺,一個個社區(qū)警務的新模式,助推平安建設,讓南華西派出所做到了“平安不出事”:轄區(qū)實現(xiàn)警情連續(xù)10年下降,2018年實現(xiàn)全年225天110案件類警情“零接報”,日均警情不到1宗。
這是廣州公安持續(xù)推進新時代公安派出所建設的一個縮影。目前,廣州公安已完成民警人數(shù)在25人以上的220個派出所“兩隊一室”架構搭建,推行派出所“兩隊一室”“一村(格)一警”等機制模式,基層基礎不斷夯實。
成立全省首支市級層面打擊食品藥品違法犯罪的專業(yè)警察隊伍;新建警務航空支隊,探索航空預警應急處突工作機制和空域警務作戰(zhàn)模式;督促物流寄遞行業(yè)落實“五個100%”制度;組建最小應急單元2.3萬個……這些年來,廣州公安全面推進公安管理體制改革,創(chuàng)新完善社會治安防控體系建設,讓平安廣州的成色更足、質(zhì)態(tài)更優(yōu)。
漫步廣州街頭,徒步巡邏的民警、路面的特警巡邏車、校園門口的“護學崗”、張貼在醒目位置的“最小應急單元”標志……看得見的守護給了市民大大的安全感。身為“夜跑族”,家住下渡路的周小姐說:“每晚,附近不少居民都去珠江邊鍛煉,路上有警力巡邏,遠遠看到警燈閃爍,我們心里就感覺很踏實。”
警方出招
“我們立足超大城市風險防控需求,積極探索大數(shù)據(jù)智能化社會治安防控體系建設。2020年升級優(yōu)化后,我們以‘數(shù)據(jù)+感知+勤務’整體架構,全力打造廣州公安3.0版本社會治安防控體系,實現(xiàn)社會治安防控由動態(tài)防控向多維化防控覆蓋轉(zhuǎn)變。”
全民+全警 反詐治理顯成效
電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嚴重侵害人民群眾切身利益和財產(chǎn)安全,廣大人民群眾對此深惡痛絕。
民有所呼,警有所應。2015年,廣州公安在全國范圍內(nèi)率先成立廣州市打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪中心,全力推進“全民反詐、全警反詐”工作,逐步構建起“黨政主管、綜治主導、行業(yè)主責、公安主打、社會各界共同參與”的具有廣州特色的打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作體系。
隨著“斷卡”“斷源”等行動深入推進,2021年全市破電詐案件同比上升39.8%,電詐警情和案件同比分別下降18.7%和25.8%,2022年上半年全市電詐警情和案件分別同比下降20.2%和13.5%,均實現(xiàn)同比“兩位數(shù)”雙下降。今年,廣州警方加大涉養(yǎng)老詐騙案件的打擊力度,全市涉養(yǎng)老詐騙案件破案率100%,打掉涉案團伙69個,追繳、凍結(jié)相關贓款、贓物價值3.4億元。
社區(qū)警務新模式助推廣州平安建設
“真的太險了,我不該拒接96110的電話。從現(xiàn)在起,我見到每個人都要宣傳這次被勸阻的經(jīng)歷。”市民廖小姐心有余悸地說。今年3月8日,她在酒店客房被越秀警方找到時,還在和騙子保持著通話,幸虧民警及時展開勸阻,才避免了支付寶賬號和銀行卡內(nèi)25萬元被騙。
在廣州市、區(qū)兩級反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心,民警與詐騙分子“搶時間、搶速度、搶資金”的“戰(zhàn)斗”不時打響。廣州警方透露,2021年全市電詐預警總數(shù)同比上升1.9倍,見面勸阻同比上升58倍,為群眾及時攔截潛在被騙資金1.7億元。
小區(qū)快遞柜“反詐小提醒”、開學季“反詐第一課”、志愿驛站“變身”反詐青年志愿服務陣地……如今,廣州已形成群防群治反詐工作格局。
值得一提的是,開創(chuàng)“三個全國第一”的廣州反詐服務號平臺獲評2020-2021年全省國家機關“誰執(zhí)法誰普法”十大創(chuàng)新創(chuàng)先優(yōu)秀項目;“穗安防詐”小程序注冊數(shù)達2000萬人,成為全國大城市中最大的全民反詐平臺。
警方出招
“我們著力‘打’的同時,也注重‘防’,反詐聯(lián)勤作戰(zhàn)中心實行‘7×24’運作機制,形成了精準預警勸阻防范閉環(huán)工作體系。”
智慧+共治 群眾出行更暢安
全市交通信號燈從2272個提升到3808個,中心城區(qū)的聯(lián)網(wǎng)率超過90%,綠波帶路口由51條增加至120條,覆蓋650個路口……近年來,市民的出行環(huán)境不斷變化,廣州公安全力提升道路交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2021年以來,廣州依托全市道路交通秩序大整治平臺,建立健全“11個大網(wǎng)格、176個小網(wǎng)格”的網(wǎng)格化整治機制,強化“條塊結(jié)合、源頭治理”,努力構建共建共治共享的交通管理格局。
廣州交警護衛(wèi)道路交通安全
智慧交通指揮平臺上線,移動警務終端全警配備,無人機、直升機“地空一體化”巡邏聯(lián)動體系建成,互聯(lián)網(wǎng)+信號控制、“潮汐車道”等技術深入應用……在廣州,公安交通管理信息化、智能化水平實現(xiàn)跨越式提升,道路通行效率不斷提高。
“以前,高速公路異常交通事件的發(fā)現(xiàn)基本只能靠交通監(jiān)控人工巡查、民警路面巡邏,而今我們已接入高速公路交通事件自動檢測設備1001路,實現(xiàn)自動識別檢測,今年以來已自動發(fā)現(xiàn)異常交通事件逾40萬宗,準確率達90%。”廣州交警介紹,交警部門還針對重點違法行為建立了十多項挖掘模型,讓重大安全隱患有跡可循,數(shù)據(jù)賦能的警務模式正在形成。
此外,廣州交警還持續(xù)深化預防道路交通事故聯(lián)席會議辦公室實體化運作體系。
隨之而來的是,全市交通事故死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢,交通事故亡人數(shù)較十年前下降37%,酒駕醉駕肇事導致的事故死亡人數(shù)降幅超40%。
近年來,廣州交警與衛(wèi)健、應急、消防救援等部門共建“四位一體”救援體系,暢通“道路交通事故救援綠色通道”,確定交通事故傷者定點救治醫(yī)院54家、各學科專家298名,全面提升交通事故傷者救治效率。
“這筆‘救命錢’助我們一家渡過了難關,太感謝了!”市民陳某遭遇車禍傷愈后感慨道。他所說的“救命錢”源自廣州市交通事故社會救助基金。截至目前,該基金已為近千個廣州家庭提供救助,解決“燃眉之急”,兜住“生命底線”。
警方出招
“我們持續(xù)深化預防道路交通事故聯(lián)席會議辦公室實體化運作體系,有效聯(lián)動全市18個職能部門、11個區(qū)政府、31家高速公路業(yè)主,對交通安全隱患突出的道路、設施、村鎮(zhèn)、企業(yè)進行深入治理。”