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奮斗百年路 啟航新征程 黨史學(xué)習(xí)教育
十年來平安廣州法治廣州建設(shè)取得顯著成效
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  • 2022-09-27 09:55:35
  • 來源: 廣州日報(bào)
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市民安全感常年保持95%以上

  “廣州市2019年、2020年連續(xù)2年榮獲廣東省平安建設(shè)考評第一名。在法治廣東建設(shè)考評中蟬聯(lián)第一……”9月26日,在廣州市舉行的黨的十八大以來平安廣州法治廣州建設(shè)成效發(fā)布會上,市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  國泰民安,是人民群眾最基本、最普遍的愿望。黨的十八大以來,廣州市政法系統(tǒng)堅(jiān)持政治建設(shè)首位,切實(shí)將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為平安廣州法治廣州建設(shè)的強(qiáng)大力量,堅(jiān)決履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,平安廣州法治廣州建設(shè)不斷上水平,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。經(jīng)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,廣州市民的安全感常年保持在95%以上。

  全力捍衛(wèi)國泰民安的社會環(huán)境:案件類警情連續(xù)7年下降

  十年來,廣州市始終對危害人民群眾的違法犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,在全省率先出臺掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,組織發(fā)起“斷源”“斷鏈”等“反詐”集群戰(zhàn)役,持續(xù)強(qiáng)化涉養(yǎng)老詐騙、槍爆、盜搶騙、黃賭毒、涉食藥環(huán)等領(lǐng)域突出違法犯罪打擊力度。

民警在廣州街頭巡邏

  據(jù)統(tǒng)計(jì),全市刑事案件發(fā)案數(shù)從2013年的24萬宗下降到2021年的10萬宗以下,下降幅度達(dá)58.6%,案件類警情從2015年-2021年連續(xù)7年下降,年均降幅10.2%;“兩搶”警情連續(xù)7年下降,年均降幅37.6%;盜竊警情2015-2020年連續(xù)6年下降,年均降幅13.5%;傷害類警情2017-2021年連續(xù)5年下降,年均降幅31.1%;2013-2021年起訴嚴(yán)重暴力犯罪從7325人降至2570人。推進(jìn)交通安全系統(tǒng)治理,交通事故死亡人數(shù)較十年前下降37%,酒駕醉駕肇事導(dǎo)致的事故死亡人數(shù)下降超40%。

  2018年開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,共打掉涉黑組織36個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)136個(gè),涉黑惡警情2018-2021年連續(xù)4年下降,年均降幅9.7%,掃黑除惡考核連續(xù)4年位居全省前列。

  全程維護(hù)社會公平正義:司法透明度指數(shù)連續(xù)7年全國第一

  黨的十八大以來,廣州法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法。扎實(shí)推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,最高法召開現(xiàn)場會推廣刑事訴訟制度改革“廣州模式”。強(qiáng)化民生權(quán)益保障,適用民法典高空拋物致害責(zé)任規(guī)則審結(jié)“民法典實(shí)施全國第一案”。

在藍(lán)天白云的映襯下,廣州珠江兩岸景色優(yōu)美

  近年來,廣州法院堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,聚焦智慧法院建設(shè),上線廣州法院AOL電子訴訟服務(wù)平臺,訴訟事務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“云上辦”“隨時(shí)辦”“跨域辦”,網(wǎng)辦率超過85%、群眾滿意率達(dá)98.9%。

  廣州法院在全國法院范圍內(nèi)率先上線“電子律師調(diào)查令”,實(shí)現(xiàn)了申請、審批、簽發(fā)、使用及反饋的全流程在線辦理。建成可滿足50萬人24小時(shí)在線完成多項(xiàng)訴訟業(yè)務(wù)的特別代表人訴訟平臺,助力順利審結(jié)全國首起證券糾紛特別代表人訴訟案。值得一提的是,廣州市中級人民法院在中國社會科學(xué)院司法透明度指數(shù)評估中連續(xù)7年排名全國第一。

  廣州檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,刑事案件不捕率、不訴率從2013年的18.68%和2.17%上升至今年的63.12%和24.03%,檢察機(jī)關(guān)起訴到法院前的訴前羈押率從80.19%降至今年的31.63%。

  全速推動法治建設(shè)再上臺階:建成3017個(gè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺

  法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。為進(jìn)一步推動法治建設(shè)再上臺階,廣州市出臺了法治廣州建設(shè)規(guī)劃、廣州市法治社會建設(shè)實(shí)施綱要,在全國首開網(wǎng)絡(luò)立法聽證會先河,率先實(shí)施重大行政決策目錄管理、率先上線行政規(guī)范性文件智能管理平臺、率先試行政府首席法律顧問制度。廣州市3次榮獲中國法治政府獎,并獲評法治政府建設(shè)典范城市。

  在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),廣州市率先出臺《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”,全國首推市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰免強(qiáng)制清單事項(xiàng)449項(xiàng),成立廣州破產(chǎn)法庭,探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),出臺“產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)17條”“民營企業(yè)司法保護(hù)30條”,積極推進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)刑事案件集中黃埔區(qū)管轄改革工作,2021年起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1729人,比2013年增長133.02%。

  如今,廣州已基本形成“線上30秒、線下半小時(shí)”公共法律服務(wù)生態(tài)圈,建成覆蓋全市四級的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺3017個(gè),法律服務(wù)機(jī)構(gòu)4347個(gè)。

  此外,廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務(wù)集聚區(qū),建成全國首家涉外律師學(xué)院,首創(chuàng)法律服務(wù)交易會,成立“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心和廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心。全市現(xiàn)有律師事務(wù)所886家,執(zhí)業(yè)律師21431人,其中粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所4家,首批4名粵港澳大灣區(qū)律師選擇在廣州執(zhí)業(yè)。

  全域提升基層社會治理水平

  如今,行走在羊城大街小巷,隨處可見掛有“最小應(yīng)急單元”的藍(lán)底白字方牌,到處都有佩戴著紅袖章的“廣州街坊”身影……廣州市以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量,建成群防共治隊(duì)伍496支,實(shí)名注冊60余萬人,組建覆蓋全市基層單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè),聚合各類群防力量26萬人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)先期處置突發(fā)公共安全事件,實(shí)現(xiàn)“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”。

  據(jù)介紹,廣州市編制出臺加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃,建成黨建引領(lǐng)綜合指揮調(diào)度平臺,開展綜治中心提檔升級行動,對全市11個(gè)區(qū)和176個(gè)街鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行功能整合,創(chuàng)新“綜治中心+綜合網(wǎng)格+最小應(yīng)急單元+信息化”工作體系,開發(fā)廣州市街(鎮(zhèn))綜治中心管理系統(tǒng),根據(jù)綜治中心功能定位和業(yè)務(wù)特點(diǎn),建立統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一入口和事件閉環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)基層社會治理事項(xiàng)“線上進(jìn)一網(wǎng)、線下進(jìn)一站、掌上進(jìn)一端”。

  為推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,廣州市推動糾紛化解和司法服務(wù)資源下沉,建立“三人調(diào)解小組”“綜治+法院”“庭所共建”等多元解紛機(jī)制,打造“3+X”矛盾糾紛多元化解等品牌。

  為進(jìn)一步提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,廣州市創(chuàng)新發(fā)布市域社會治理“紅棉指數(shù)”,從社會安全、法治保障、德治建設(shè)、公眾參與、智慧支撐等5個(gè)維度形成指標(biāo)體系,匯集22個(gè)市直部門180項(xiàng)1980條數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)測評估全市各區(qū)社會治理狀況,定期向公眾公布,形成市域社會治理“廣州樣板”。

  案件類警情“7連降”

  全市刑事案件發(fā)案數(shù)從2013年的24萬宗下降到2021年的10萬宗以下,下降幅度達(dá)58.6%,案件類警情從2015年-2021年連續(xù)7年下降,年均降幅10.2%。

  掃黑除惡考核連續(xù)4年位居全省前列

  2018年開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,共打掉涉黑組織36個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)136個(gè);涉黑惡警情2018-2021年連續(xù)4年下降,年均降幅9.7%,掃黑除惡考核連續(xù)4年位居全省前列。

  2021年全市 電詐預(yù)警總數(shù) 同比升1.9倍

  2021年全市偵破電詐案件同比上升39.8%,受理電信詐騙警情同比下降33%。

  2021年全市電詐預(yù)警總數(shù)同比上升1.9倍,為群眾及時(shí)攔截潛在被騙資金1.7億元。

  制定全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”

  在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),廣州市率先出臺《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”。

  全國首推市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰免強(qiáng)制清單事項(xiàng)449項(xiàng)。

  以“廣州街坊”凝聚全市群防共治力量

  建成群防共治隊(duì)伍496支,實(shí)名注冊60余萬人,組建覆蓋全市基層單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè),聚合各類群防力量26萬人。

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