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這里建設“千年大計”的未來之城

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  • 2021-05-17
  • 來源:廣州日報
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來自全國各地的16萬多名建設者會聚雄安晝夜奮戰 全面提速按下“快進鍵”

  學黨史  悟思想  辦實事  開新局

  跟著總書記學黨史

  1921-2021

  第三系列 總書記走過的紅色史跡

  雄安新區

  2019年1月16日,習近平總書記來到河北雄安新區規劃展示中心考察。他強調,建設雄安新區是千年大計。新區首先就要新在規劃、建設的理念上,要體現出前瞻性、引領性。要全面貫徹新發展理念,堅持高質量發展要求,努力創造新時代高質量發展的標桿。

  2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息對外公布。新區規劃范圍主要包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區,含華北平原最大的淡水湖白洋淀。作為繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后我國又一具有全國意義的新區,雄安新區將被打造成為疏解北京非首都功能的集中承載地。

  2019年1月16日,習近平總書記來到雄安新區考察,與部分進駐企業代表見面,并勉勵他們說,建設雄安新區,需要大批企業共同參與。無論是國有企業還是民營企業,無論是本地企業還是北京企業,無論是中國企業還是外資企業,只要符合新區產業發展規劃,我們都歡迎。希望廣大企業抓住這個千載難逢的歷史機遇,創造新的輝煌業績。

  時光荏苒,如今雄安新區春光遍地,處處換新顏。4年多來,在新區1770平方公里的土地上,256個熱火朝天的建筑工地會聚了來自全國各地的16萬多名建設者,這里成為創新創業的熱土和成就夢想的地方。近日,廣州日報全媒體記者來到這座“未來之城”進行蹲點報道,探尋雄安新區的生機與活力。

  故事鉤沉

  2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息一出,猶如平地春雷,響徹大江南北。設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。

河北雄安新區容東片區建設施工正酣。(新華社發,資料圖片)

  四年來,雄安不舍晝夜、昂揚奮進,規劃編制取得重大進展、一批基礎性重大工程項目啟動實施、承接北京非首都功能疏解工作漸次展開。

  近日,記者從北京乘坐復興號高速動車組列車,風馳電掣間便抵達雄安站。這得益于去年底,連接首都北京和雄安的京雄城際鐵路全線開通運營。北京西站至雄安新區間最快旅行時間50分鐘,大興機場至雄安新區間最快19分鐘可達,大大拉近了首都與新區的空間距離感。

  為雄安播撒綠色種子

  建設“千年秀林” 再現“華北明珠”

  雄安綠研智庫有限公司總經理、雄安新區生態環保協會副會長徐小偉2017年就來到雄安,現在駐扎在雄安市民服務中心附近的白塔村。從一名海歸專家到落地鄉村,徐小偉并沒有感覺到落差。相反,他認為這里的能量場很大,擁有頂級的資源,能夠和頂級的專家團隊交流碰撞,對于從事綠色城市領域研究的人來說,雄安是一個非常值得投入奮斗的城市。

雄安新區政務服務中心

  徐小偉說,雄安新區未來“藍綠空間”占比將達70%,不走先污染后治理的老路,而是生態先行,堅持可持續發展的模式。他表示,面對這樣一個承載千年大計的新區,要有長遠發展的歷史耐心。雄安新區成立的最初兩年,看起來并沒有進行大范圍的破土動工,實際上,在“平靜”的背后,那兩年完成了頂層設計,蹲好“馬步”為大規模開發建設奠定堅實的基礎。從優先建設“千年秀林”、疏浚自然水脈、治理白洋淀生態環境、修復歷史景觀,到拒絕炒房等,雄安新區在尊重城市建設規律、合理把握開發節奏上已開展全面探索與實踐。

  廣東建設者扎根成“新雄安人”

  這里有未來中國城市的樣子

  因為在綠色建筑、綠色城區和綠色城市等方面的多年持續性研究和實踐經驗與綠色雄安的發展理念不謀而合,深圳市建筑科學研究院有限公司(以下簡稱“深圳建科院”)參與了雄安新區首個標志性城市建設群項目——雄安商務服務中心。

  2017年4月2日,深圳建科院雄安總部總經理姚培陪同董事長葉青來到雄安考察。當時葉青對她說:“不來雄安,你不知道15年后中國城市什么樣”。

  初抵雄安調研之時,他們還一度被誤認為炒房客,但隨后緊鑼密鼓的工作讓姚培與這片土地結下了不解之緣,逐漸扎根成為“新雄安人”。

  雄安新區臨時籌委會及臨時黨委的辦公地點位于奧威路上的奧威大廈。在大廈斜對面的國土巷里有一個被稱為“綠舍”的小院,這里是姚培和公司先遣小組在雄安最早落腳的地方。“綠舍”其實是他們租住的一個居民小院,但姚培和團隊把深圳建科院的綠色人文理念帶到了國土巷。在藝術家朋友們的幫助下,這條原本泥濘雜亂的小巷子完成了綠色微改造,小巷路面翻修一新,巷子里種上了花草,甚至還掛起了藝術家帶領當地孩子們做的各種藝術作品。小巷盡頭曾經“三不管”的垃圾場,如今也變成了“口袋公園”。最近這里還成了雄安市民服務中心的梅花鹿“雄雄”“安安”一家的臨時寄養地。姚培說:“建筑的碎片化空間、城市里的巷道,皆是藝術的展廳。這也是我們想帶給雄安新區的綠色宜居理念。”

  在徐小偉看來,深圳建科院確實為雄安的綠色發展帶來活力:“深圳是第一代新區,有助于把一些經驗、啟示傳遞給雄安,播撒綠色的種子。創新其實是很難的,這時候就需要一些先行的經驗,特別是改革開放前沿陣地的新理念。與廣東建立信息交流、合作對接,對于雄安新區至關重要,可以更好地引領這個‘未來之城’的發展。雄安在初始期借鑒廣東的創新開放基因,對今后的創新發展必定大有裨益。”

無人售貨車、無人掃地車、無人快遞車的投入使用,讓雄安更具“未來之城”的氣質。圖為無人售貨車。

  做雄安建設的“鋪路石”

  有幸見證一個城市成長足跡

  姚培和她的同事剛來雄安的時候,沒有地方遛彎,沒有出租車,點不到外賣,有時斷電……但是,這些困難并沒有動搖他們留在雄安的決心。姚培說,“剛來頭兩年,其實有過一段特別迷茫的時間,擼起袖子就想干活,可又不知道干啥。迷茫的時候大家相互鼓勵,干著干著就知道了。我也時常告誡自己來到雄安,一定要擺正心態,我們就是一塊小小的‘鋪路石’。就像俗話說的那樣——‘第三個饅頭’固然重要,先吃的‘第一、二個饅頭’更重要。”

  就這樣,最初只有3個人的先遣小組,如今已成了逾百人的本地化服務團隊,既有來自北上廣深甚至海外的青年才俊,也有建設自己家鄉的本地好兒郎。

  “2022年6月深圳建科院參與建設的雄安商務服務中心將竣工交付,這個2019年首批開工的建設項目,對新區建設具有標志性意義,可滿足中長期進駐新區各類人才的居住、辦公、商務活動等需求。參與一個城市從小到大的整個過程,是人生非常寶貴的財富。我和同事們始終認為,與其說我們作為雄安建設者而驕傲,不如說是雄安給了我們一個機會,讓我們有幸得以親歷其成長。”

  今年,雄安新區已進入大規模開發建設階段,16萬多名建設者正在晝夜奮戰,120多個重大項目同步推進,一個日新月異的雄安正向我們走來。

  專家新讀

  高標準建設雄安新區

  探索新型城鎮化模式

  設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。

  中國從1978年開始的城鎮化進程取得了巨大的成就,城市人口增加了6億多,相當于美國總人口的兩倍以上,這是了不起的成就。但城鎮化推進當中存在的不平衡、不充分的矛盾和問題已經突出地限制了城鎮化的進一步推進。把中國特色的現代化城鎮體系高標準、高水平地建設起來,就必須在城鎮化推進的思路和模式上有重大的戰略性調整和轉變,就必須以打造現代化都市圈、城市群為重點;必須把科學規劃放到首位、把基礎設施和公共服務能力建設放在前面、把政府在城市建設中的責任切實承擔好。從這個意義上說,雄安新區建設是一個非常重要的實踐。

  城鎮化推進當中存在的不平衡、不充分的矛盾和問題,最直接的表現就是一、二線城市和三、四線城市的發展顯得冰火兩重天,大城市人滿為患,中小城市人氣不足。這個發展格局之下,類似北京這樣的超大城市在各方面都承受著巨大壓力。而緩解壓力的一個非常重要的選擇就是以城市群為主體形態來推進新型城鎮化建設。在京津冀地區,如何把城市群連接起來,把中心城市的輻射帶動作用和周邊中小城市的發展連接起來,需要做艱難的探索,雄安新區就是這個探索中的一個重要試點。雄安新區位于河北,功能對接北京。新區當前的建設,朝著平衡的、共享的、可持續的新型城鎮化的發展方式,可以說是解決城鎮化發展不平衡問題的重大實踐。這對京津冀一體化發展,乃至打造首都經濟圈和城市群具有非常重要的意義。

  此外,雄安新區建設在思路、模式方面,都完全不同于過去的造城運動,它突出規劃引領、基礎設施和公共服務配套先行,由政府帶頭先期規劃好城市布局,完善好基礎設施和公共服務等公共職能。這就為市場引導的產業聚集、人氣聚集奠定了科學可持續的發展基礎,真正體現了政府搭臺、企業唱戲,實現了政府與市場在城鎮化進程中職能的合理劃分。雄安新區建設,也是基于京津冀城市群的長遠發展目標所做的一個戰略選點,是對適合地域特點的新型城鎮化模式的重大探索。

  再從區域角度來看,中國的發展是逐級遞進的,從珠三角到長三角,再從環渤海到京津冀。這也表明,中國的發展是朝著區域經濟全面升級的方向推進。雄安新區,包括其所在的京津冀地區,未來必將成為重大經濟增長極之一,新型城鎮化的持續全面推進,蘊含著中國經濟在高質量發展新時期無比巨大的發展動能和潛力。

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