
一橋通三地,物流暢四海。2018年10月24日,港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關(guān)運(yùn)作。四年來,拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)立足職能,聚焦提升口岸通關(guān)效率、縮短通關(guān)時間,有力促進(jìn)粵港澳三地人流、物流、資金流、技術(shù)流等創(chuàng)新要素高效流動,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計,2018年10月至2022年9月,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總值達(dá)4897.3億元。四年來,共監(jiān)管進(jìn)出境旅客近2400萬人次,進(jìn)出境車輛超470萬輛次。
創(chuàng)新監(jiān)管模式 助推口岸通關(guān)大提速
日前,位于珠澳跨境工業(yè)區(qū)內(nèi)的珠海一榮供應(yīng)鏈有限公司通過“單一窗口”向拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)“提前申報”進(jìn)口一批集成電路,貨物一運(yùn)抵港珠澳大橋珠海公路口岸,企業(yè)在系統(tǒng)里就收到了海關(guān)的放行通知,經(jīng)貨車“一站式”驗(yàn)放系統(tǒng)自動驗(yàn)放,不到5分鐘便完成了全部通關(guān)手續(xù)。
珠海一榮供應(yīng)鏈有限公司是首批“嘗鮮”自港珠澳大橋珠海公路口岸申報進(jìn)出口的企業(yè)之一,提及口岸通關(guān)運(yùn)作四年以來的變化,該公司負(fù)責(zé)人金鳳軍深有感觸:“越來越順、越來越快,現(xiàn)在我們通過‘單一窗口’進(jìn)行‘提前申報’,報關(guān)節(jié)點(diǎn)由貨物運(yùn)抵后提前到運(yùn)抵前,報關(guān)流程的優(yōu)化為我們節(jié)省了大量通關(guān)時間。”
據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計部門介紹,今年前9個月,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口值1914.5億元,已超過去年全年進(jìn)出口總值,同比增長82.4%。從單月數(shù)據(jù)來看,進(jìn)出口值已連續(xù)9月保持兩位數(shù)以上的增長,單月最高增速達(dá)277.2%。
口岸貨運(yùn)量增加,對通關(guān)效率要求更高。“提前申報”只是海關(guān)推行的一系列通關(guān)改革措施之一。目前,該口岸的“提前申報”率已超99.9%。此外,大橋海關(guān)不斷優(yōu)化“兩步申報”,粵港、粵澳“跨境一鎖”“綠色關(guān)鎖”等貿(mào)易便利化措施,疊加應(yīng)用升級改造的貨車“一站式”系統(tǒng)、H986科技裝備,口岸通關(guān)時間大幅壓縮。
據(jù)統(tǒng)計,今年1-9月,該關(guān)出口整體通關(guān)時間為0.01小時,進(jìn)口整體通關(guān)時間為0.7小時,較口岸開通初期分別壓縮了8成以上,通關(guān)時效在全國口岸名列前茅。“壓縮通關(guān)時間是優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要抓手,我們將立足海關(guān)職能,持續(xù)提升口岸通關(guān)便利化水平,助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”大橋海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科馬少偉科長說。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 拓寬大橋外貿(mào)朋友圈
得益于得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和高效的物流運(yùn)輸效率,港珠澳大橋的聚集效應(yīng)日益凸顯,外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴(kuò)大。目前,經(jīng)港珠澳大橋口岸進(jìn)出口貨物收發(fā)地實(shí)現(xiàn)內(nèi)地31個省(自治區(qū)、直轄市)全覆蓋,市場涉及國家(地區(qū))由2018年的105個增加至231個。
重慶傳音科技有限公司是一家主要生產(chǎn)手機(jī)和手機(jī)配件的科技公司,產(chǎn)品暢銷非洲、南亞、東南亞等全球主要新興市場。去年下半年,受疫情等多重因素影響,該公司傳統(tǒng)物流路線受阻,公司聯(lián)系到大橋海關(guān)。
知悉相關(guān)情況后,港珠澳大橋海關(guān)立即指派專人對接,從報關(guān)申報、倉儲物流、通關(guān)保障、稅收優(yōu)惠等方面“一對一”開展指導(dǎo),針對公司產(chǎn)品特點(diǎn),量身打造了“機(jī)檢+人工”查驗(yàn)?zāi)J剑瑓f(xié)助企業(yè)打通“大橋—港澳機(jī)場—新興市場”的物流新路線。“海關(guān)的幫扶指導(dǎo)精準(zhǔn)高效,新物流路線暢通。現(xiàn)在我們每周都有7-8票貨物經(jīng)大橋口岸出口,今年以來的業(yè)務(wù)量較去年同期增長了3成。”該公司關(guān)務(wù)經(jīng)理孫凱說。
據(jù)悉,目前經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出口貨物中,高新技術(shù)產(chǎn)品占比達(dá)五成以上。針對這一特點(diǎn),海關(guān)優(yōu)化查驗(yàn)?zāi)J健!拔覀兺ㄟ^H986、X光機(jī)實(shí)施非侵入式查驗(yàn),避免了對貨物過多搬卸、開拆,同時輔以集中審像、智能審圖,不僅提高了查驗(yàn)效率,而且有效降低了企業(yè)成本。”大橋海關(guān)副關(guān)長劉彥君介紹,該關(guān)認(rèn)真落實(shí)拱北海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)“10+31”項(xiàng)措施,積極推動口岸與橫琴粵澳深度合作區(qū)、珠海保稅區(qū)等區(qū)域聯(lián)動,支持跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,全力以赴促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
優(yōu)化服務(wù)措施 保障港澳民生新通道
10月24日凌晨3時,港珠澳大橋口岸出境貨檢區(qū)燈火通明,一輛滿載石斑、對蝦、花蟹等鮮活水產(chǎn)的粵港跨境貨車駛?cè)牒jP(guān)查驗(yàn)區(qū),不到20分鐘便完成海關(guān)檢查,車輛快速駛上大橋前往香港。
“企業(yè)為趕早市一般都會選擇凌晨通關(guān),我們都會予以優(yōu)先檢查,即查即放,以確保水產(chǎn)的鮮活度。”海關(guān)關(guān)員張松笑著說,“順利的話,它們今天早上就能如期出現(xiàn)在香港各大超市、菜市場,供市民選購。”
港珠澳大橋陸路聯(lián)通粵港澳三地,背靠中山、陽江、湛江等農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、生產(chǎn)基地,隨著口岸功能的不斷增強(qiáng),已成為供港澳民生物資的重要通道。“以前我們鮮活產(chǎn)品供港主要從深圳文錦渡口岸通關(guān),現(xiàn)在我們每天有近40噸的鮮活水產(chǎn)和預(yù)制菜從大橋口岸通關(guān),整體運(yùn)輸時間較此前能夠節(jié)約1個小時。”廣東省中山食品水產(chǎn)進(jìn)出口集團(tuán)副總經(jīng)理葉銓森介紹。
今年6月22日起,港珠澳大橋正式開通冰鮮禽肉供港通道,口岸功能進(jìn)一步增強(qiáng)。為支持鮮活、冰鮮等一系列供港澳民生物資搶“鮮”通關(guān),海關(guān)精準(zhǔn)施策,設(shè)立24小時專崗窗口,開啟鮮活食品“綠色通道”,推廣“提前申報”,提供7×24小時預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先檢查等服務(wù),確保通關(guān)“零延時”。據(jù)統(tǒng)計,今年1-9月,大橋海關(guān)共監(jiān)管驗(yàn)放供港澳水產(chǎn)品4.7萬噸,價值22.8億元,同比分別增長187.1%和106.1%。