聚焦數(shù)字經(jīng)濟 打造“智慧之城”“十四五”時期廣州將加快數(shù)字化發(fā)展 為“數(shù)字中國”藍圖添絢麗一筆　　面向“十四五”廣州提出　　建成國際一流智慧城市的主要目標指標：　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)：　　2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到25%。　　數(shù)字轉(zhuǎn)型：　　開展紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料五大特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)，帶動萬家企業(yè)上云上平臺，培養(yǎng)十萬名數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)人才，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群躍升，建成具有全球影響力的“定制之都”。　　智慧城市：　　“十四五”期間投資918億元推進智慧城市工程建設(shè)，其中數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資740億元、數(shù)字融合應用投資178億元。　　習近平總書記明確要求，要“搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇”。“加快數(shù)字發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”也在國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中單獨成章。未來5年，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路線圖更加明晰，數(shù)字中國建設(shè)將加速推進。　　數(shù)字經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)，正成為推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要引擎。隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”，廣州數(shù)字經(jīng)濟氣象萬千。　　“十四五”時期，廣州仍將加快數(shù)字化發(fā)展，成為集數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會三位一體、融合發(fā)展的“智慧之城”，并為“數(shù)字中國”藍圖添上絢麗一筆。　　筑牢數(shù)字底座　　保障“新基建”行穩(wěn)致遠　　“新基建”是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)保障,也是轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。廣州緊緊抓住契機，全面提速“新基建”，夯實高速互聯(lián)和智能控制的基礎(chǔ)能力。　　除了擁有全省最多的5G基站，廣州也是粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)唯一一個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點城市。可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，是實現(xiàn)工業(yè)全要素、各環(huán)節(jié)信息互通的基礎(chǔ)。截至今年3月底，頂級節(jié)點介入二級節(jié)點達33個，累計標識解析量17.1億，居全國首位。　　廣州陸續(xù)引進了樹根互聯(lián)、阿里云、航天云網(wǎng)、海爾科技、浪潮云等20多家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，139家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和解決方案服務(wù)商入選廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，數(shù)量位居全省第一。廣州已經(jīng)形成資源富集、各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展，能夠在多行業(yè)、各環(huán)節(jié)、全要素賦能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給資源體系。　　“十四五”時期，廣州“新基建”向縱深推進。5G獨立組網(wǎng)的全面建設(shè)，將實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋；“萬物互聯(lián)”工程則會加快部署物聯(lián)網(wǎng)泛在感知設(shè)施，提升固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)接入能力；千兆寬帶逐步進入住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇和各類園區(qū)；國家超算廣州中心系統(tǒng)將進一步升級，數(shù)據(jù)中心將向規(guī)模化、一體化、綠色化、智能化方向發(fā)展……　　新基建正如火如荼，廣州卻保持著理性和冷靜。因為新基建也可謂是“芯”基建，因為無論是5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都需要半導體和集成電路來支撐。　　廣州正努力在核心芯片、核心基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破，筑牢“新基建”的地基。守得云開見月明，隨著全省唯一一條12寸晶圓集成電路制造項目粵芯的投產(chǎn)，廣州集成電路產(chǎn)業(yè)鏈被充分激活，廣州造的國產(chǎn)芯片不斷實現(xiàn)技術(shù)破冰。比如奧松電子完成基于3寸的MEMS智能傳感器研發(fā)，啟動6寸晶圓半導體生產(chǎn)線建設(shè)；泰斗微電子、潤芯信息技術(shù)在北斗衛(wèi)星芯片領(lǐng)域保持國內(nèi)領(lǐng)先；高云巴半導體將國產(chǎn)FPGA產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推進到車規(guī)級應用，逐步推動國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域國產(chǎn)替代……　　“十四五”期間，廣州將著力實施“強芯”計劃，強化芯片設(shè)計優(yōu)勢，補齊芯片制造短板，以功率半導體、傳感器等特色工藝芯片為突破口，培育具有強大競爭力的半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群，讓新基建行穩(wěn)致遠，發(fā)揮更大效能。粵芯半導體投產(chǎn)，改寫了廣州缺“芯”的歷史。（資料圖片）　　培育數(shù)字經(jīng)濟　　驅(qū)動千行萬業(yè)蝶變升級　　習近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。　　數(shù)字經(jīng)濟的價值已經(jīng)從提高交易效率轉(zhuǎn)換至提升產(chǎn)業(yè)效率，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。　　廣州作為千年商都，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯、根基深厚。廣州數(shù)產(chǎn)融合的深入推進將產(chǎn)生倍增效應，不僅能將增量空間做大，還能向價值鏈頂端布局，為大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟再造新優(yōu)勢。　　當前，千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型故事正在廣州不斷上演。在智慧地鐵示范站廣州塔站，智能運維系統(tǒng)實現(xiàn)在線監(jiān)測，全天候感知重要設(shè)備系統(tǒng)運行情況；在增城遲菜心省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，大棚和土壤里的攝像頭和傳感器隨時采集著空氣溫度、光照強度、大氣壓強、鹽分等數(shù)據(jù)，達到對環(huán)境參數(shù)的精準掌控……　　如今廣州規(guī)上企業(yè)上云平臺率超過40%，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也駛?cè)肟燔嚨馈＝刂?020年底，廣州上云企業(yè)超過10萬家，上云企業(yè)數(shù)量居于全國第一梯隊。2018年以來，全市共70多個企業(yè)項目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展工程、試點示范。廣州兩化融合發(fā)展水平位列全國重點城市的第一梯隊第一名。　　“十四五”時期，廣州將充分利用新一代數(shù)字技術(shù)，全方位、全角度、全鏈條賦能制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)。在實施“智造計劃”“定制計劃”“上云計劃”“賦能計劃”的同時，廣州還將支持傳統(tǒng)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)。工作人員為“天河二號”超級計算機作檢測。　　構(gòu)建數(shù)字社會　　實現(xiàn)數(shù)字紅利全民共享　　習近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學習時指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。　　來看廣州的智慧教育。康有為小學的課堂使用虛擬實驗平臺進行電路串聯(lián)實驗，既讓孩子驗證各種科學猜想，也避免了器材損耗；鄭中鈞中學根據(jù)每個學生對知識點掌握的程度推送不同的作業(yè)，實現(xiàn)差異化教學……廣州智慧教育起步早，在2019年入選全國首批“智慧教育示范區(qū)”。廣州接下來將著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”資源服務(wù)體系，推廣智慧校園、智慧課堂，探索發(fā)展與信息技術(shù)融合的新型教學模式，并使人工智能教育在2022年覆蓋全市學校。廣州成為全國“智慧教育示范區(qū)”，圖為執(zhí)信中學的學生示范使用智能筆和智能本。（資料圖片）俯瞰廣州大學城。　　來看廣州的智慧醫(yī)療。市一醫(yī)院跨越60公里連線越秀和南沙，完成了全省首例5G遠程超聲診斷；“廣州健康通”小程序利用AI技術(shù)提供智能導診服務(wù)，讓患者精準就醫(yī)；區(qū)域診斷中心可實現(xiàn)基層拍片上級醫(yī)院診斷，居民在家門口就能享受大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源…… 作為位列2019數(shù)字醫(yī)療城市十強榜單之首的城市，廣州可謂全國數(shù)字醫(yī)療城市的“領(lǐng)頭羊”。未來廣州會繼續(xù)提升公共衛(wèi)生管理和醫(yī)療機構(gòu)數(shù)字化水平，大力發(fā)展5G遠程醫(yī)療、人工智能診療、智慧保健等，并建設(shè)國家生物信息中心粵港澳大灣區(qū)節(jié)點。　　來看廣州智慧養(yǎng)老。廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺提供“一站式”電子化申請服務(wù)，解決傳統(tǒng)人工辦理種種弊端；“平安通”則通過“智能終端+人工服務(wù)”模式，為老年人提供緊急呼援、GPS定位、咨詢轉(zhuǎn)介、心理慰藉、定期關(guān)懷、提示服務(wù)六項基本項目……今年，廣州榮獲國家級智慧健康養(yǎng)老應用試點示范榮譽。在“十四五”時期，廣州還將擴大智慧養(yǎng)老覆蓋面，建立完善智慧養(yǎng)老信息平臺，提供實時、快捷、高效養(yǎng)老服務(wù)。　　打造數(shù)字政府　　推動治理效能不斷提升　　2020年3月31日，習近平總書記視察杭州城市大腦運營指揮中心時指出，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。　　廣州的數(shù)字政府建設(shè)一直走在全國前列。2020年，國家營商環(huán)境評價考核廣州市“政務(wù)服務(wù)”指標走在全國前列；國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力考核在全國32個重點城市中排名第二；市政府門戶網(wǎng)站在2019年度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評中評為優(yōu)秀并居全省第一；12345政府服務(wù)熱線連續(xù)兩年（2020年和2019年）榮獲中國最佳政府服務(wù)熱線稱號，并于2019年在巴塞羅那拿下全球最佳公共服務(wù)金獎。　　榮譽的背后，是廣州持續(xù)用前沿技術(shù)來驅(qū)動數(shù)字治理創(chuàng)新，達到“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一鏈追溯”的效果。　　“穗好辦”是廣州主打的“政務(wù)服務(wù)品牌。廣州以此全面構(gòu)建了“網(wǎng)上服務(wù)指尖辦、線下渠道就近辦、服務(wù)渠道多樣化、服務(wù)體驗優(yōu)質(zhì)化”的多元化政務(wù)服務(wù)模式。目前已上線415種電子證照，涵蓋居民身份證、結(jié)婚證、社保卡等30種個人高頻證照以及營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)電子證書等20種法人高頻證照，無縫對接省級電子證照系統(tǒng)。　　廣州高標準、高起點建設(shè)了城市運行管理中樞“穗智管”。“穗智管”已對接業(yè)務(wù)系統(tǒng)100多個，匯聚數(shù)據(jù)超16億條，形成城市體征數(shù)據(jù)項2500余個，基本實現(xiàn)對重點區(qū)域和重點企業(yè)空氣質(zhì)量、重點水域質(zhì)量、河涌水庫水位和易澇點、氣象災害、地質(zhì)災害、交通運力、森林防火、城市環(huán)境、重要工地等方面實時動態(tài)監(jiān)測。　　廣州還搭建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證照、電子簽章、電子檔案等公共支撐平臺，已完成建筑施工許可證、食品經(jīng)營許可證，營業(yè)執(zhí)照等證照上鏈工作。　　“十四五”時期，廣州的“數(shù)字政府”建設(shè)仍將再接再厲，聚焦政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型和政務(wù)服務(wù)品牌塑造，將數(shù)字技術(shù)廣泛應用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學性和服務(wù)效率，探索超大城市數(shù)字化治理新路徑。　　在數(shù)字浪潮面前，廣州不僅“心中有數(shù)”，而且“手中有術(shù)”。未來這座智慧之城值得期待。