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2025-03-08 09:40:43
來源： 廣州日報 
-居家社區養老 養得了更要養得好
一個社會幸福不幸福，很重要的一點是看老年人幸福不幸福。對大多數老年人而言，在熟悉的家門口與“老友記”一同享受老有頤養的生活，是最樸實、最溫暖的期待。而今年政府工作報告提出的“推進社區支持的居家養老，強化失能老年人照護”等內容，也令不少老年人及其家庭對居家社區養老的幸福圖景有了更多的期待和想象空間。
實際上，居家社區養老不僅要“養得了”，更要“養得好”。而能否推動專業照護資源下沉社區、破解認知癥照護等養老垂直領域難題、優質養老服務能否可持續才是居家社區養老的關鍵細節。街坊們細數對“家門口養老”的切身期待，希望身邊的養老服務更多元。代表委員則圍繞養老服務如何可持續發展，進行了多維度探討。
社區養老是街坊關注的焦點之一
街坊心聲
花都區花城街百合社區副主任陳曉頌——
讓科技助力“老有所安”
“我們以‘黨建引領、政府主導、整合資源、市場運營’為原則，實現網格化管理。”花都區花城街百合社區副主任陳曉頌介紹，依托黨建網格，將黨員、樓棟長、志愿者納入養老服務體系，精準覆蓋老年群體需求。據了解，為更好地推進居家養老服務，花都區花城街百合社區以“在地養老”為基礎，打造家門口的醫院，聯合花城街社區醫院，每周下沉到各物業小區，設置醫療服務點，滿足老年人多元化、個性化需求。針對失能（失智）老人的需求，百合社區還提供送醫上門、一站式就醫、嵌入型醫養結合等服務，打通老人看病“最后一公里”。
陳曉頌表示，為推動智慧養老服務體系發展，百合社區聯合花城街頤康中心，完善人才培養輸出，配置社工、護士、康復師、志愿者、護理員相結合的跨專業團隊，將家政、護理、養老與智能化融合，構建智慧養老體系。與此同時，社區還為長者提供生活照料、助餐配餐、醫療保健、康復護理、日間托管、臨時托養、精神慰藉、文化娛樂、安全援助、輔具租賃等一站式服務，托起銀發健康。
隨著DeepSeek等AI軟件的普及應用，人工智能正在越來越多地影響、改變著我們的生活。陳曉頌希望，未來能進一步探索人工智能在居家養老服務領域的創新應用。陳曉頌說：“希望能通過高科技穿戴設備與遠程監測，如智能手環、血壓計等實時采集老人心率、血氧、睡眠數據檢測，讓轄區老人有緊急情況可通過智能終端快速聯系社區服務中心或急救機構；利用人工智能分析健康數據，預測慢性病風險，提供個性化干預建議，也希望通過高科技穿戴設備集成跌倒檢測、語音交互、用藥提醒等功能，輔助獨居老人日常生活。”
此外，陳曉頌還表示，希望互聯網醫院和家庭醫生聯動，通過視頻問診、電子處方、藥品配送，解決老人就醫不便問題；針對行動不便的老人，由三甲醫院專家遠程指導基層醫生完成緊急救治。“科技聯動養老的目標不是用機器替代人，而是以技術為橋梁，讓養老服務更高效、更溫暖、更可持續，讓科技進步真正服務于老有所安的美好愿景。”陳曉頌說。
越秀區人民街綜合養老服務中心主任蔡錦勇——
“四床聯動”深耕醫養融合新模式
健全基本養老服務體系，是實現養老服務高質量發展的關鍵。加快構建完善的養老服務圈、提升居家養老服務能力、推動銀發經濟更好發展，是實現老年群體美好生活向往的重要途徑。越秀區人民街地處老城區，轄內60歲以上老年人數量較多，是典型的老年人密集街區，居家養老需求迫切。記者了解到，針對這一實際情況，人民街綜合養老服務中心依托大德路一家養護院而建立，致力通過專業的醫、康、養、護團隊，深耕社區養老服務。“自2022年起，我們中心便探索‘四床聯動’模式，即養老機構床位、家庭養老床位、家庭病床和醫療機構床位。”人民街綜合養老服務中心主任蔡錦勇介紹，中心大力發展養老服務向導和陪護服務生活管家，通過專業、持續的陪護服務，成為實施“四床聯動”的關鍵和突破點，旨在解決失能老年人的照護困難，緩解家屬的照顧壓力。2024年12月，“四床聯動”案例入選全國老齡社會建設創新案例。
2023年，在越秀區民政局、越秀區衛生健康局等上級主管部門的指導下，人民街綜合養老服務中心還加入越秀區醫養聯合體單位，積極聯動周邊醫療機構，與廣東省中醫院，人民街、光塔街、北京街社區衛生服務中心簽訂合作協議，開展家庭病床、陪護轉介等服務，為突發疾病長者提供及時救治。
蔡錦勇表示，為傳承中醫藥文化，人民街綜合養老服務中心還將中醫藥與長者飯堂結合，打造中醫藥特色長者飯堂，“我們聘請中醫營養師團隊，將中醫藥膳食運用到長者飯堂餐品中，推出‘二十四節氣養生膳’，包括藥膳燉湯、養生茶飲等。同時積極聯動廣東省中醫院，推動食療藥膳走進養老機構及社區。”這一項項特色舉措，是人民街聯動轄內公立醫療資源，將醫療資源和養老資源相結合，積極構建“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”多層次養老服務體系的生動縮影。“未來，我們中心會繼續努力，加快推進養老服務高質量發展，打造具有中醫藥特色及智慧養老的多元化服務場景，逐步滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次養老服務需求。”蔡錦勇說道。
海珠區海幢街道寺前社區黨委書記梁熾斌——
長者食堂托起幸福“食”光
據了解，海珠區海幢街道寺前社區60歲以上常住長者近1800名，占社區總人口約23.3%，社會老齡化程度較高。“養老配餐，是民生實事，也是民心工程。”海幢街道寺前社區黨委書記梁熾斌介紹，面對空巢、獨居、高齡老人“做飯難”“吃飯難”的困境，近年來，街道積極整合統籌各類養老服務資源，充分利用社區內各種閑置設施，打造長者飯堂，為社區老人提供健康、惠民的餐食。“去年，社區長者飯堂進行了升級改造，在不斷優化長者就餐環境的同時，增設長者飯堂適老化改造，方便長者就餐。此外，社區長者飯堂還積極拓展供餐時段，結合實際增設早晚餐及周末供餐，定期舉辦試餐活動，吸引了更多老年人就餐，對于困難長者開展免費贈餐活動，并進行上門探訪，給予他們溫暖和關懷。”梁熾斌告訴記者。
梁熾斌還表示，除了就餐問題，長者健康服務也是社區關注的重點。社區通過與轄內單位共建的形式，在轄內設置了健康服務便民點，方便長者就近參加免費體檢項目。接下來，社區將積極鏈接資源，為老年人提供全面、便捷、高效且貼心的養老服務，充分滿足老年人在物質和精神層面日益增長的需求，構建多層次、多樣化的社會化養老服務體系。
黃埔區永和街道 來穗退休老黨員彭聲驃——
讓更多養生科普進社區
“歡樂在忙碌中蘊藏，廣州這座城市讓我的老年生活真正有滋有味。”2007年，在江西省吉安市安福縣退休的老黨員彭聲驃跟隨兒子來到廣州。沒想到，這一住就是17年。17年來，他先后在從化日報、從化電視臺、從化區政協實現“再就業”。如今扎根黃埔、78歲的他仍樂此不疲地參加各項公益活動。
彭聲驃早年是一名新聞工作者，曾獲得過多項國家級新聞榮譽獎勵，還曾獲評為“勞模”。因此，他提前享受到了黃埔區的免費老年配餐福利。現在，他和愛人每個工作日的中午都能領取到社區配送的免費午餐。“我是在江西退休，但廣州這座城市很包容，很大度，為我的晚年提供了很多福利，我和愛人去公園免費、坐地鐵、公交免費、長者體檢免費，還有長壽金補貼。”聊起現在的生活，彭聲驃有著滿滿的幸福感。
彭聲驃說：“希望以后長者飯堂的伙食標準能再提高一點，同時，讓更多專業的健康養生科普知識走進社區，從而提高老年群體的晚年幸福指數。”
代表委員建言
我國長期護理保險制度試點已進行6年，積累了一定經驗，應加快向全國推廣，建立長期護理保險制度，提高居家養老服務質量，解決失能老人護理問題。接下來可以建立長期護理保險與醫療保險、養老保險等社保制度的協同機制；拓寬資金渠道，調整繳費結構，吸引社會資本，探索多元籌資，構建“居家、社區、機構”一體化的綜合養老服務體系。
——全國人大代表、東莞市橫瀝鎮社區衛生服務中心護士莫幼坤
我關注養老服務體系的搭建。我所在的蟠虬社區老年人口占比較高，是一個典型的老齡化社區。老齡化導致了醫療需求的增長，同時也帶來了家庭養老需求的增長。
我認為，要完善居家社區養老服務體系，下一步可以構建“醫、養、康、護”10分鐘服務圈，通過聯動多方資源，將家庭醫生簽約、居家護理、家庭病床等養老醫療服務資源有機整合起來。
——全國人大代表，廣州市荔灣區金花街道蟠虬社區黨委書記、居委會主任區燕明
社區醫院聯系著廣大的人民群眾。如果這樣的醫院能夠發揮養老功能，實現醫養結合，那么，它們在為社區老人提供健康管理和日常照護等方面將大有可為，為養老事業拓展出更大的空間。
這種嵌入式的、以社區醫院為載體的、發展出養老功能的方式，應該是我們未來重點發展的一個方向。
——全國政協委員、民建廣東省委會副主委、廣東財經大學副校長魯曉明
廣州實踐
產業事業 雙輪驅動
激活居家社區養老活力
在廣州，如何讓200多萬老人養老“養得了”“養得起”“養得好”“可持續”一直是民政部門的重要課題。近年來，廣州通過持續完善全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的居家社區養老服務體系，以177個街鎮頤康中心、2724個村居頤康服務站、1407家長者飯堂，將多元普惠的服務全面延伸到社區和老年人家庭。
優質普惠 讓養老服務完善升級
在這里，“優質”“普惠”是養老服務高質量發展的關鍵詞。
更早前，廣州在長者飯堂不斷完善升級的基礎上，通過建設街鎮綜合養老服務中心（頤康中心），并在村居打造頤康服務站，讓養老服務專業資源走向社區村居，實現全市全覆蓋。同時，100％的養老服務綜合體、長者飯堂由社會力量運營。政府補貼支持下，頤康中心和長者飯堂提供基本養老服務，實行普惠收費；居家社區養老服務項目按政府指導價收費。一張“1＋N”的基本養老服務網絡正為老人提供覆蓋全生命周期的一站式、到戶式的專業綜合養老服務。
在此基礎上，廣州不斷從剛性需求中延展社區養老的人文關懷和多元服務。如今廣州有一千多家長者飯堂，上百家頤康中心。每天早上，位于荔灣區西村街的頤康中心長者飯堂都會格外熱鬧，工作人員忙碌地招待著前來喝早茶的“老友記”。這是頤康中心結合廣州人生活特點特別開設的服務。而一百多公里外的從化良口北部片區村落，則以長者飯堂為抓手，建立老人協會，探索鄉村互助養老的新模式，回應鄉村老人養老特點和面對的挑戰，激發內生發展動力。
專業照護 讓認知障礙老人有尊嚴
因地制宜的同時，廣州養老也在向縱深邁進，直面養老服務領域的深水區。當城市老齡化逐漸顯現，認知障礙老人照護便成為養老服務中的重點和難點。2024年年初，“建設認知障礙照護床位，推動廣州市養老機構高質量發展”列入廣州十件民生實事之一和市人大重點建議。一年后，廣州全年共完成建設和改造3081張認知障礙照護床位。與此同時，專業服務體系的逐漸完善也在為社區賦能，廣州在加強機構服務的基礎上，統籌打造7個認知障礙長者照護服務支持中心，為培育社區認知障礙照護力量和開展服務奠定基礎。
在普惠專業的照護體系下，更多認知障礙老人找回了有尊嚴的晚年生活。
適老化改造 創新應用場景
如何讓服務實現可持續地自我運轉？廣州充分激活社會力量，建立市長擔任總召集人的市銀發經濟和養老服務工作聯席會議機制，開展全市銀發經濟業務圖譜研究和產業審視，出臺促進銀發經濟十條措施，指導舉辦第八屆老博會、第十屆老齡產業博覽會和首屆廣州智慧康養（適老）裝備創新設計大賽，建成銀發經濟產業園和若干個智慧康養裝備體驗中心……一系列舉措讓養老實現事業產業協同發展。
值得關注的是，接下來，廣州將大力推動社區居家適老化改造，加快智能穿戴設備、生物科技等在老年教育、健康養老等場景的創新應用。當養老服務從“政策對接”邁向“需求對接”，形成可持續發展的居家社區銀發經濟生態浪潮，每一位老人也將在日益完善的居家社區養老服務生活圈中獲得更多元、更專業、更高品質的居家社區養老服務。
粵公網安備 44010602000929號
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