焖骚寡妇影院,精产国品一二三产区入口网站,插我一区二区在线观看,亚洲av无码专区国产不卡顿

广州市第十六届人民代表大会预(yù)算委员会关(guān)于广州市2024年预(yù)算执(zhí)行情况和2025年预(yù)算草案的审查结(jié)果报(bào)告（2025年2月22日广州市第十六届人民代表大会第五次会议主席团(tuán)第四次会议通过）　　广州市第十六届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《关(guān)于广州市2024年预(yù)算执(zhí)行情况和2025年预(yù)算草案的报(bào)告》和《广州市2024年预(yù)算执(zhí)行情况和2025年预(yù)算草案》。市人民代表大会预(yù)算委员会在初步审查的基础(chǔ)上，根据(jù)大会期间各代表团(tuán)的审查意见，对预(yù)算报(bào)告和预(yù)算草案作了进(jìn)一步审查。现(xiàn)將审查结(jié)果报(bào)告如下。　　一、2024年预(yù)算执(zhí)行情况总体平稳(wěn)　　根据(jù)市人民政府报(bào)告的2024年预(yù)算执(zhí)行情况，全市一般公共预(yù)算收入1,954.7亿元，增长0.5%，完成预(yù)算的99.5%，加上上级补(bǔ)助收入624.1亿元、动用预(yù)算稳(wěn)定调(diào)节(jié)基金260.4亿元、调(diào)入资金327亿元、上年结(jié)转(zhuǎn)102.9亿元、债务(wù)转(zhuǎn)贷收入18.8亿元后，2024年全市一般公共预(yù)算总收入3,287.9亿元；全市一般公共预(yù)算支出2,777.4亿元，下降6.5%，完成预(yù)算的98.9%，加上上解支出191.9亿元、补(bǔ)充预(yù)算稳(wěn)定调(diào)节(jié)基金231.1亿元、债务(wù)还本支出16.4亿元、区(qū)域间转(zhuǎn)移性支出17.9亿元后，2024年全市一般公共预(yù)算总支出3,234.7亿元，收支相抵年终结(jié)转(zhuǎn)53.2亿元。　　2024年市本级一般公共预(yù)算收入942.5亿元，增长0.7%，完成预(yù)算的98.4%，加上上级补(bǔ)助收入624.1亿元、下级上解收入320.2亿元、动用预(yù)算稳(wěn)定调(diào)节(jié)基金130亿元、调(diào)入资金144.7亿元、上年结(jié)转(zhuǎn)资金62.1亿元、债务(wù)转(zhuǎn)贷收入18.8亿元后，2024年市级一般公共预(yù)算总收入2,242.4亿元；市本级一般公共预(yù)算支出999.4亿元，下降1.3%，完成预(yù)算的99.4%，加上上解支出191.9亿元、补(bǔ)助区(qū)级支出829.9亿元、补(bǔ)充预(yù)算稳(wěn)定调(diào)节(jié)基金180亿元、区(qū)域间转(zhuǎn)移性支出7亿元、债务(wù)还本支出5.1亿元及转(zhuǎn)贷区(qū)级支出14.1亿元后，2024年市级一般公共预(yù)算总支出2,227.4亿元，收支相抵年终结(jié)转(zhuǎn)15亿元。　　2024年全市政府性基金预(yù)算收入1,281.7亿元，下降21%，完成预(yù)算的94.8%；支出1,983.5亿元，增长1.5%，完成预(yù)算的100.1%。全市国有资本经(jīng)营预(yù)算收入45.6亿元，下降8.4%，完成预(yù)算的105.1%；支出19.9亿元，下降33.6%，完成预(yù)算的98.2%。全市社会保险(xiǎn)基金预(yù)算收入897.1亿元，下降8.1%，支出863.6亿元，增长9.5%，本年收支结(jié)余33.5亿元，年末滚存结(jié)余1,939.7亿元。全市財(cái)政专户管理资金收入29.9亿元，增长1%，支出31.4亿元，增长2.6%。　　截至2024年底，我市地方政府债务(wù)余额6,482.8亿元，其中市级3,224.9亿元。　　预(yù)算委员会认(rèn)为，2024年，市人民政府及其財(cái)政部门全面贯彻落实(shí)党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实(shí)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，细(xì)化落实(shí)省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措，锚定“排头兵、领(lǐng)头羊、火车头”標(biāo)高追求，坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调(diào)，推动积极財(cái)政政策適度加力、提质(zhì)增效，深化財(cái)政体制改革，加强(qiáng)財(cái)政资源统(tǒng)筹，保持財(cái)政平稳(wěn)运(yùn)行，为我市经(jīng)济(jì)社会发(fā)展提供坚(jiān)实(shí)財(cái)力保障，预(yù)算执(zhí)行情况总体是好的，市十六届人大四次会议关(guān)于预(yù)算的决议要求得到落实(shí)。　　同时(shí)，在预(yù)算执(zhí)行和財(cái)政管理中还存在一些不容忽视的问题，主要是：非税收入比重同比增加，收入结(jié)构(gòu)有待优(yōu)化；加快现(xiàn)代化產(chǎn)业(yè)体系建设(shè)，推动新兴產(chǎn)业(yè)发(fā)展、重点(diǎn)项(xiàng)目建设(shè)方面力度不够；预(yù)算管理改革有待进(jìn)一步深化，跨部门统(tǒng)筹协(xié)调(diào)力度还需加大，全面预(yù)算绩效管理水平尚待提升；落实(shí)“两新”“两重”等重大政策，统(tǒng)筹力度不够，投资消费(fèi)增长较为缓慢；资源资產(chǎn)资金统(tǒng)筹力度还需加大，国资国企改革、盘活闲置行政事业(yè)性国有资產(chǎn)、提高市属国企盈利能力和財(cái)政贡献(xiàn)度等工作还需深化；在用足用好国家系列增量政策、提高债券资金使用效益、避免新增债务(wù)带来新的风(fēng)险(xiǎn)等方面仍有较大的努力空间；规(guī)范管理与保持机(jī)关(guān)事业(yè)单位编外人员队(duì)伍稳(wěn)定等工作仍待完善等。这些问题应(yīng)高度重视，认(rèn)真研究，采取有效措施予以解决。　　二、2025年预(yù)算报(bào)告和预(yù)算草案总体可行　　市人民政府提出的2025年预(yù)算草案，全市一般公共预(yù)算收入2,013亿元，增长3%，加上上级补(bǔ)助收入405亿元、动用预(yù)算稳(wěn)定调(diào)节(jié)基金210.9亿元、调(diào)入资金277.2亿元、上年结(jié)转(zhuǎn)53.2亿元、债务(wù)转(zhuǎn)贷收入206.6亿元后，全市一般公共预(yù)算总收入3,165.9亿元；全市一般公共预(yù)算支出2,785.9亿元，下降0.4%，加上上解支出114.5亿元、区(qū)域间转(zhuǎn)移性支出10.4亿元、债务(wù)还本支出255.1亿元后，全市一般公共预(yù)算总支出3,165.9亿元。　　2025年市本级一般公共预(yù)算收入961亿元，增长2%，加上上级补(bǔ)助收入405亿元、下级上解收入335.1亿元、动用预(yù)算稳(wěn)定调(diào)节(jié)基金170亿元、调(diào)入资金86.6亿元、上年结(jié)转(zhuǎn)15亿元、债务(wù)转(zhuǎn)贷收入206.6亿元后，市级一般公共预(yù)算总收入2,179.3亿元；市本级一般公共预(yù)算支出1,021亿元，增长1.6%，加上上解支出114.5亿元、补(bǔ)助区(qū)级支出802.9亿元、区(qū)域间转(zhuǎn)移性支出3.2亿元、债务(wù)还本支出177.9亿元、债务(wù)转(zhuǎn)贷支出59.8亿元后，市级一般公共预(yù)算总支出2,179.3亿元。　　2025年全市政府性基金预(yù)算收入1,104.3亿元，下降13.8%，支出1,555.1亿元，下降21.2%。全市国有资本经(jīng)营预(yù)算收入22.1亿元，下降51.6%，支出12.5亿元，下降37.3%。全市社会保险(xiǎn)基金预(yù)算收入917.2亿元，增长2.2%，支出923.5亿元，增长6.9%，当(dāng)年收支结(jié)余-6.3亿元，年末滚存结(jié)余1,933.4亿元。全市財(cái)政专户管理资金收入31.9亿元，支出36.4亿元。　　2025年全市財(cái)政年初预(yù)算计(jì)划安排地方政府债务(wù)还本付息支出657.2亿元，其中市级財(cái)政年初预(yù)算计(jì)划安排地方政府债务(wù)还本付息支出418.5亿元。　　预(yù)算委员会认(rèn)为，市人民政府提出的2025年预(yù)算报(bào)告和预(yù)算草案，坚(jiān)持以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻落实(shí)党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经(jīng)济(jì)工作会议精神，深入贯彻落实(shí)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认(rèn)真落实(shí)省委十三届六次全会、市委十二届九次全会部署要求，坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)、以进(jìn)促稳(wěn)，与我市2025年国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展政策措施相適应(yīng)，收支政策比较务(wù)实(shí)可行，重点(diǎn)支出和重大投资项(xiàng)目安排比较適当(dāng)，对下级政府转(zhuǎn)移性支出比较规(guī)范，地方政府债务(wù)总体可控，预(yù)算编制比较全面，符合预(yù)算法规(guī)定，总体可行。建议市十六届人大五次会议批准(zhǔn)市人民政府提出的《关(guān)于广州市2024年预(yù)算执(zhí)行情况和2025年预(yù)算草案的报(bào)告》，批准(zhǔn)2025年市级预(yù)算草案。　　三、做好2025年预(yù)算执(zhí)行和財(cái)政工作的建议　　为做好2025年財(cái)政预(yù)算工作，预(yù)算委员会提出以下建议：　　（一）大力提振消费(fèi)，提高投资效益。落实(shí)好提振消费(fèi)专项(xiàng)行动，加大消费(fèi)品以旧换新补(bǔ)贴政策支持力度，扩(kuò)大消费(fèi)者受益面；创(chuàng)新有广州特色的多元化消费(fèi)场景，重视乡(xiāng)村文旅消费(fèi)；推动中低收入群体增收减负(fù)，做好提高城乡(xiāng)居民医(yī)保財(cái)政补(bǔ)助標(biāo)准(zhǔn)的准(zhǔn)备工作。落实(shí)促进(jìn)民营经(jīng)济(jì)的法规(guī)与政策，建立政府与社会投资合作新机(jī)制，加强(qiáng)財(cái)政与金融政策的配合，以政府投资带动社会投资，更好发(fā)挥市场作用，开放更多领(lǐng)域，吸纳民间投资。以工业(yè)园、產(chǎn)业(yè)集群等为载体，推动企业(yè)大规(guī)模设(shè)备更新，促进(jìn)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级。　　（二）因地制宜发(fā)展新质(zhì)生產(chǎn)力，促进(jìn)科技与產(chǎn)业(yè)融合发(fā)展。加快开辟生物制造、人工智能与机(jī)器人、低空经(jīng)济(jì)等新兴產(chǎn)业(yè)新赛道，拓展与新质(zhì)生產(chǎn)力相適应(yīng)的高质(zhì)量生產(chǎn)性服务(wù)业(yè)。聚焦南沙新区(qū)、东部中心、北部增长极等重大平臺建设(shè)，发(fā)挥新兴產(chǎn)业(yè)集聚功能。用好十五届全运(yùn)会等大型活动和项(xiàng)目机(jī)会，推动供需对接，开展新技术(shù)新產(chǎn)品新场景应(yīng)用示范。支持和发(fā)挥好国家级中试平臺综合效能，加快构(gòu)建大湾区(qū)综合性概念验(yàn)证、中试验(yàn)证平臺体系，加大人工智能產(chǎn)业(yè)支持力度，鼓励面向特定领(lǐng)域和应(yīng)用场景的专用大模型研发(fā)，在创(chuàng)新链產(chǎn)业(yè)链中实(shí)现(xiàn)科技成果价(jià)值转(zhuǎn)化。发(fā)挥政府采购对创(chuàng)新的带动作用，探索实(shí)施政府合作创(chuàng)新采购方式，支持首臺（套）重大技术(shù)装备、首批次新材料研发(fā)应(yīng)用。加快构(gòu)建科技瞪羚、独(dú)角兽企业(yè)阶梯式育成服务(wù)体系，一企一策，精准(zhǔn)服务(wù)。以数(shù)据(jù)资產(chǎn)入表为契机(jī)加快培育发(fā)展数(shù)据(jù)產(chǎn)业(yè)，在数(shù)据(jù)要素市场化体制创(chuàng)新领(lǐng)域先行先试，抢占先机(jī)。实(shí)施跨境电商深根稳(wěn)基行动。　　（三）精打细(xì)算管理预(yù)算，严(yán)格落实(shí)坚(jiān)持过紧日子要求。加强(qiáng)重点(diǎn)领(lǐng)域成本控制，推动成本预(yù)算绩效管理改革试点(diǎn)，加强(qiáng)重大政策领(lǐng)域財(cái)政投入情况和市本级財(cái)政专项(xiàng)补(bǔ)助补(bǔ)贴事项(xiàng)跟踪问效。充分运(yùn)用人工智能等数(shù)字技术(shù)，提高行政运(yùn)作效能。进(jìn)一步细(xì)化行政性经(jīng)费(fèi)审核规(guī)则，提高绩效运(yùn)行监(jiān)测的精细(xì)化水平，切实(shí)减少无效低效支出。杜绝城市建设(shè)中的形式主义、奢靡之风(fēng)，举办体育赛事应(yīng)厉行节(jié)俭。加快制定编外人员统(tǒng)筹管理制度，加强(qiáng)管人、管事、管资金的有效协(xié)同，整合基层编外人员队(duì)伍，严(yán)控编外用人財(cái)政支出，落实(shí)精兵简政，为基层减负(fù)。严(yán)肃財(cái)经(jīng)纪(jì)律，规(guī)范財(cái)政收支，对造成財(cái)政资金浪费(fèi)、引起社会负(fù)面影响的，要追究责(zé)任。　　（四）盘活资源资產(chǎn)资金，进(jìn)一步加强(qiáng)统(tǒng)筹管理力度。深化零基预(yù)算改革，实(shí)行財(cái)政资金竞爭性分配；多渠道筹措资金，足额安排“三保”预(yù)算支出，优(yōu)先保障事关(guān)中央、省、市的重大战(zhàn)略、重大政策、重大项(xiàng)目支出。推动基础(chǔ)设(shè)施领(lǐng)域不动產(chǎn)投资信托基金发(fā)行，规(guī)范实(shí)施政府和社会资本合作项(xiàng)目，发(fā)挥国有资本投资、运(yùn)营公司功能作用，盘活利用闲置资產(chǎn)，挖掘低效资產(chǎn)价(jià)值。加快推进(jìn)公共场馆园运(yùn)营改革试点(diǎn)，推动公共文体设(shè)施的社会化运(yùn)营改革，促进(jìn)行政事业(yè)性国有资產(chǎn)管理提质(zhì)增效。　　（五）提高国有企业(yè)经(jīng)营效益，培育新兴產(chǎn)业(yè)。加强(qiáng)市属国有企业(yè)经(jīng)营成本控制，更加科学(xué)有效地开展国资国企股权(quán)结(jié)构(gòu)调(diào)整，围绕未来產(chǎn)业(yè)，结(jié)合广州实(shí)际优(yōu)化国资產(chǎn)业(yè)布局。进(jìn)一步做好市属国企对外投资总体筹划，加强(qiáng)对外投资企业(yè)的指导(dǎo)和监(jiān)管，强(qiáng)化对跨地域投资企业(yè)的经(jīng)营绩效管理，密切同投资所在地政府的沟通协(xié)调(diào)。高度关(guān)注广州產(chǎn)投母基金、创(chuàng)投母基金管理，加强(qiáng)投资人队(duì)伍建设(shè)，稳(wěn)慎確定投资规(guī)模，坚(jiān)持新兴產(chǎn)业(yè)和自主创(chuàng)新引导(dǎo)功能。加强(qiáng)和改进(jìn)国有企业(yè)薪酬管理，推动市属国企深化工资决定机(jī)制改革，强(qiáng)化核心关(guān)键人才薪酬激励，完善薪酬分配监(jiān)管机(jī)制。加大国有金融企业(yè)监(jiān)管力度，强(qiáng)化合规(guī)管理，提高国有金融企业(yè)风(fēng)控合规(guī)水平。进(jìn)一步完善容错纠错机(jī)制，鼓励国企改革创(chuàng)新。　　（六）提高专项(xiàng)债券资金效益，强(qiáng)化地方政府债务(wù)管理。抓住专项(xiàng)债项(xiàng)目投向领(lǐng)域扩(kuò)大契机(jī)，適应(yīng)新的项(xiàng)目审批机(jī)制，提前谋划符合条件的入库项(xiàng)目，扎实(shí)做好项(xiàng)目储备和申报(bào)。统(tǒng)筹发(fā)展与安全，科学(xué)分配新增债券限额，適当(dāng)向项(xiàng)目准(zhǔn)备充分、投资效率较高、债务(wù)风(fēng)险(xiǎn)较低的区(qū)倾斜。加大债券资金用作资本金的力度，引导(dǎo)带动更多政策性资金和社会资本，发(fā)挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。严(yán)格依法合规(guī)使用债券资金，动態(tài)跟踪专项(xiàng)债券项(xiàng)目支出使用等情况。强(qiáng)化隱性债务(wù)风(fēng)险(xiǎn)排查，落实(shí)违规(guī)举债问责(zé)机(jī)制。　　（七）发(fā)挥审计(jì)监(jiān)督作用，防风(fēng)险(xiǎn)促发(fā)展。紧扣高质(zhì)量发(fā)展首要任务(wù)，聚焦市委市政府重要决策部署，加大对重大战(zhàn)略、重大举措、重大项(xiàng)目落实(shí)落地情况的审计(jì)监(jiān)督力度。深化国有企业(yè)和国有资本审计(jì)监(jiān)督，增强(qiáng)国有经(jīng)济(jì)活力和抗风(fēng)险(xiǎn)能力。对地方政府债务(wù)持续(xù)开展跟踪审计(jì)，动態(tài)监(jiān)测政府债务(wù)指標(biāo)变动情况，关(guān)注可能增加的隱性债务(wù)风(fēng)险(xiǎn)点(diǎn)，切实(shí)防范化解政府债务(wù)风(fēng)险(xiǎn)。认(rèn)真抓好审计(jì)查出突出问题整改工作，將整改情况与年度预(yù)算编制和绩效考核掛鉤，强(qiáng)化审计(jì)结(jié)果运(yùn)用。