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聚焦2025廣州兩會
市政協常委歐陽智鴻探索廣州社區頤養突破口 進一步提升社區養老供給能力
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  • 2025-02-18 10:04:49
  • 來源: 廣州日報
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  社區養老“行不行”,關鍵在于老人全生命周期中的每一個剛需能否得到長效回應。人們既要聚焦基礎服務,更要關注腦健康風險等老年痛點是否能在社區里找到守護之策。廣州市政協十四屆四次會議即將召開,廣州市政協常委、廣東省居家養老服務協會執行會長兼秘書長歐陽智鴻圍繞社區養老如何可持續高質量發展、社區如何守護老人腦健康等提交了多份提案,探索社區養老的發展突破口。

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歐陽智鴻

  推動社區養老產業發展

  歐陽智鴻表示,近年來,廣州全面構建頤康中心(站)“1+N”社區養老服務網絡,已有頤康中心(站)2839個,長者飯堂1429個,護理站103個,社區養老服務設施覆蓋率100%,可為老年人提供多樣化的基礎養老服務。在基礎硬件網絡實現全覆蓋后,如何激活銀發經濟與消費活力,構建服務供給者與服務需求者之間的閉環是城市的新課題。

  目前,大多社區養老服務供給模式單一,社會資本投入不足,主要依賴撥付、補助和政府購買服務。同時,社區養老仍處于初步發展階段,資源整合和服務創新能力還有待提升。他建議,進一步加大投入,提升社區養老供給能力,同時做好支持保障,培育產業,推動高質量發展。

  在提案中,歐陽智鴻建議社區養老領域設立專項財政資金,確保資金足額、及時到位,并建立嚴格監管機制。同時,進一步激勵社會企業等社會力量參與社區養老服務,推動社區養老服務的專業化和精細化發展,打造具有影響力的社區養老服務品牌以及社區養老服務產業高地,回應一線服務需求。在他看來,只有供給和需求實現有效對接,帶動實體經濟與消費內循環,社區養老才能良性循環。

  在支持保障方面,他建議加強人才培養,與高校和職業院校合作,開設相關專業課程,提高社區養老服務人員待遇和福利,加強硬件設施建設,同時,注重軟件服務提升,優化服務流程、加強服務人員培訓、提高服務態度;培育和扶持社區養老服務相關的生產制造企業,研發適合老人需求的產品和設備,加強產業鏈上下游企業合作協同,完善產業鏈條。

  搭建“醫社家”支持網絡

  阿爾茨海默病逐漸成為老人可能面對的一個巨大健康挑戰。在歐陽智鴻看來,當社區也有能力通過系統性的篩查,實現對阿爾茨海默病患者的早期精準識別,進而提供及時且切實有效的干預措施時,社區養老才能養得好。

  對此,他建議在社區層面構建一套完善的篩查體系,運用科學化的評估方法,結合專業的臨床判斷,對廣州市各社區居民展開阿爾茨海默病全面篩查,實施多元化干預策略,醫院承擔專業診斷和醫學干預的職責,社區和家庭落實持續的生活照護和康復訓練,形成上下聯動的閉環模式。

  此外,歐陽智鴻還指出,目前廣州有優秀的醫療體系,但腦健康認知康復領域問題依然突出。對此,他建議從醫聯體架構搭建、完善聯動流程、強化聯動機制、整合資源等方面下功夫,形成上下聯動、有效的腦健康干預閉環。

  歐陽智鴻建議,由二級或三級醫院擔任牽頭單位,組建多學科專家團隊,培訓基層醫護人員,探索新治療方法技術,并將成果及時轉化應用于醫聯體;構建康復協作流程和機制,醫院可為急性期過后患者制訂康復計劃,社區聯合家庭按計劃提供康復服務與居家認知訓練,定期隨訪并將進展反饋給醫院,醫院據此調整方案。


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