
代表委員履職
朱小林
市政協(xié)委員、廣州市建筑集團(tuán)有限公司總法律顧問(wèn)、民盟廣州市委常委
廣州市政協(xié)委員、廣州市建筑集團(tuán)有限公司總法律顧問(wèn)、民盟廣州市委常委朱小林今年帶來(lái)提案,建議建立基礎(chǔ)性青年人才公共服務(wù)保障機(jī)制,增加廣州青年人才吸引力。
朱小林
基礎(chǔ)性青年人才是指具有一定學(xué)歷或技術(shù)技能,但未達(dá)到“高精尖”等高層次人才標(biāo)準(zhǔn)的,是未被主流人才引進(jìn)政策覆蓋的青年群體,在政府絕大多數(shù)人才引進(jìn)相關(guān)政策及保障機(jī)制體系中也較少觸及。該群體是城市發(fā)展的基石,在人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市發(fā)展中占有重要地位。導(dǎo)致基礎(chǔ)性青年人才吸引力不足和外流的主要原因是城市綜合生活成本的不斷攀升,而居住成本又是最主要的一項(xiàng)。
朱小林建議,針對(duì)基礎(chǔ)性青年人才這一主流群體,應(yīng)研究出臺(tái)公共服務(wù)均等化保障政策,重點(diǎn)解決住房和教育兩項(xiàng)核心需求,形成涵蓋更為全面的政策體系和完整保障機(jī)制。
一方面充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,有效利用存量資源,開發(fā)閑置房源,充分利用,實(shí)現(xiàn)增加配套政策的同時(shí)盡量減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。一是接管、盤活政府存量房源。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),排查空置的政府和國(guó)企存量房源并進(jìn)行修繕改造,并將滿足征地拆遷、城市更新項(xiàng)目安置需要后剩余的安置房源,集中用于人才住房供應(yīng);二是制定政策鼓勵(lì)企事業(yè)單位等各類主體將閑置房源作為人才住房集中管理,由市場(chǎng)運(yùn)作供應(yīng),政府予以協(xié)調(diào)及支持;三是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)社會(huì)資本力量通過(guò)直接投資、間接投資等方式參與人才住房的籌集、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
另一方面是拓寬人才引進(jìn)住房保障標(biāo)準(zhǔn),吸引更多青年人才入住廣州。修訂完善現(xiàn)行保障性人才住房用房辦法,制定將基礎(chǔ)性青年人才住房需求納入在內(nèi)的增量措施。
此外,他還建議探索基礎(chǔ)性青年人才子女義務(wù)教育傾斜政策。充分利用廣州市義務(wù)教育階段豐富資源和突出優(yōu)勢(shì),在義務(wù)教育入學(xué)工作政策上向基礎(chǔ)性人才子女義務(wù)教育作一定程度的傾斜,形成更為成熟健全的人才公共服務(wù)保障綜合體系。