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各界別政協委員發言分量足成色高 關注廣泛又精準聚焦貫徹新發展理念 推動高質量發展　　1月7日，政協第十四屆廣州市委員會第二次會議舉行各界別委員代表座談會。座談會上，來自各界別的政協委員代表踴躍發言，就共建粵港澳大灣區碳市場、強化創新鏈與產業鏈深度融合、廣州“博物館之城”建設、中醫藥創新、高效推動鄉村振興等提出意見建議。　　立足廣州優勢 共建大灣區碳市場　　方頌　　市政協委員、廣州華新集團有限公司副總裁方頌　　方頌表示，應在穗港澳生態和金融領域既有合作基礎之上，加快大灣區碳市場實質性啟動建設，釋放《南沙方案》政策紅利，推動交易機構落地南沙，培育配套產業，形成世界級碳交易和綠色金融產業集群。近年來，內地與港澳在生態環境領域的合作層次進一步加深。　　建議提到，在“雙碳”目標引領下，廣州應立足優勢、主動作為、搶占先機。深入落實《南沙方案》，推動廣州碳排放權交易所轉型升級，爭取國家、省層面支持，攜手港澳積極探索、協力推進，以區域碳排放權交易聯通和綠色金融合作為著力點，高水平共建粵港澳大灣區碳排放權市場，為我國開展碳交易國際合作當好窗口和出海口。　　推動廣州建設大灣區理財和資管中心　　朱天芳　　市政協委員、廣東國智律師事務所副主任朱天芳　　2022年4月，廣州市人民政府辦公廳印發《廣州市建設粵港澳大灣區理財和資管中心實施方案》，而《南沙方案》的出臺，也推動了粵港澳大灣區理財和資管中心建設。　　朱天芳建議，構建全國性平臺，發展特色空間布局；形成有效抓手，打造特色化的市場服務體系和模式；營造環境，加強政策、人才、文化等軟環境建設；強化監管，聯動港澳聚焦跨境風險防范。“廣州可借助‘跨境理財通’業務落地的契機，圍繞大灣區內企業和個人的理財資管需求，緊緊抓住大灣區建設國際金融樞紐的發展機遇。”朱天芳提議著力聚焦空間、機構、產品、市場、人才五個核心要素，把廣州打造成為聯通港澳、輻射全國、影響全球的大灣區理財和資管中心。　　強化創新鏈與產業鏈深度融合　　黃成　　市政協委員、廣州金控基金管理有限公司董事長黃成　　“廣州深入實施創新驅動發展戰略，不斷推進‘雙鏈’融合。”黃成代表九三學社廣州市委員會發言時表示。　　為打造全過程創新生態鏈、高質量發展的產業鏈、融通創新的資金鏈、產才融合的人才鏈，黃成建議，可以超前布局重大科技基礎設施，依托廣州科創軸建設高水平科研機構集聚區；發揮鏈主企業的領航作用，完善以企業為主導的全鏈條融合體系，強化科研項目的市場化導向，建立行業骨干企業創新成果需求池，依靠產業鏈配置新型研發機構和創新平臺；推動高校院所成果轉化常態化和精準化，引進和扶持一批專業性創新服務中介機構；建立以科技金融為主線的產業創新支持體系，依靠優質的平臺和生態培育、吸引、儲備高水平創新人才。　　高效利用港澳臺人力資源 助力鄉村振興　　廖如　　市政協委員、臺盟廣州市委員會副主委、廣州市增城區人大常委會副主任廖如　　粵港澳大灣區的高度融合發展，為吸引人才參與鄉村振興提供了新機遇。“當前廣州鄉村振興建設發展已取得基本成效，鄉村基礎設施建設成果顯著、人居環境持續改善、鄉村產業規模初見成效，居民收入不斷提高、特色鄉鎮與地方‘IP’建設取得成果。”廖如代表民革廣州市委員會、臺盟廣州市委員會發言時表示。　　鄉村振興人才是關鍵，廣州應高效利用港澳臺人力資源，助力廣州鄉鎮發展出新出彩。廖如提出，建立粵港澳大灣區鄉村振興人才平臺，完善輔導對接服務；引入和扶持港澳臺專業人才團隊進駐鄉鎮，以陪伴式服務助推鄉村振興工作；加強鄉村企業急需人才的培育和引進，確保人才引得來、留得住、有作為。　　加強“類博物館”的培育和幫扶　　林冠男　　市政協委員、廣州南越王博物院副院長林冠男　　“類博物館”指具有或部分具有博物館收藏、展示和教育等功能而尚未注冊成為博物館的文物收藏機構的總稱。現有政策下它們的身份不能被官方認可，收藏的文物無法被很好利用，也無法助力廣州“博物館之城”的建設，林冠男代表民盟廣州市委員會、廣州市政協文化文史和學習委員會發言時表示，廣州要強化“類博物館”的培育和幫扶。　　林冠男建議廣州成立“類博物館”工作領導小組徹底摸查、梳理廣州“類博物館”資源；對實際承擔著博物館功能，且有意愿注冊成為博物館但尚未注冊成功的“類博物館”進行身份認可。此外，在“類博物館”培育和孵化過程中要給予針對性幫扶，進行定期等級評估，助其有機會成為國家認可的正規博物館。　　加大廣州期貨交易所國際化特色　　陳陽　　市政協委員、廣東華興銀行授信審批部高級經理陳陽　　陳陽代表民建廣州市委員會、致公黨廣州市委員會發言時表示，廣期所（廣州期貨交易所）要以“綠色、 國際、 數字”為特色，增強粵港澳經濟融合，掌握碳中和下重要資源全球定價影響力。　　陳陽建議，廣州要加大出臺配套重大金融扶持政策，提高獎勵力度，大力發展期貨生態圈；建議國家以廣期所為平臺統籌全國碳排放權現貨和期貨；依托粵港澳大灣區制度靈活性優勢,探索加大廣期貨交易所國際化特色；以數字化為基礎做智慧期交所，以服務綠色低碳產業為基礎做綠色金融期交所；圍繞期貨生態圈發展優化金融業營商環境和政府服務，推動總部提質擴容；創辦廣州品牌高規格國際化期貨論壇，加強廣州的期貨學科和研究中心建設，擴大人才庫。　　打造大灣區中醫藥創新發展新高地　　畢清　　市政協委員、廣州市荔灣區政協副主席畢清　　作為粵港澳大灣區的中心城市之一，廣州應在現有的良好基礎上，尋找中醫藥發展突圍之路，把廣州這座老城市“與生俱來”的中醫藥傳統寶貴財富繼承好、發展好、利用好。　　畢清代表農工黨廣州市委員會、民進廣州市委員會發言時建議，改革完善制度設計，推動中醫藥發展政策的落細落實；重視整理療效成果，增強中醫藥臨床治療的話語能力；綜合研究產業布局，探索提高中醫藥經濟貢獻的力量；提升中醫藥科研創新能力，加快建成中醫藥集約發展的創新平臺；加快培養各類人才,切實保障中醫藥發展根基的原動力；融合文化健康服務,全力打造中醫藥面向世界的宣傳陣地。　　做好“加減乘除” 讓民營企業“青山常在”　　周四陽　　市政協委員、廣州市時代控股集團有限公司集團聯席總裁周四陽　　周四陽代表廣州市工商聯、廣州市政協經濟委員會發言時建議，采取“加減乘除”的策略，讓民營企業的市場主體“青山常在”。其中，加法指加大政策支持力度，激活合理市場需求；減法指稅費減免,稅費延期，減免租金，減掉負擔、減少成本；乘法指貸款展期，放寬融資,大力支持合理融資需求；除法指消除企業家顧慮，加強企業家信心。　　“調整影響消費的限制性措施，優化政策限制。”周四陽以房地產行業為例，建議調整限貸的行政性限制性政策，對于剛需購房群體，建議首付比例從30%調整為20%。對于改善型需求，比如賣小買大、賣舊買新、二胎改善、老人投靠等合理購房需求，建議首付比例從70%調整為40%。此外，增值稅征免年限建議從5年調低為2年。　　扶持壯大“頭雁”企業 開創數字經濟新局面　　張華　　市政協委員、“仕邦集團”董事長、“明日聯合”聯合創始人張華　　張華代表廣州市政協經濟委員會發言時建議，廣州要利用好得天獨厚的本土市場優勢，著力培育本土民營企業，以本土市場、本土資金孕育出更多扎根本土、面向全國、走向世界的 “頭雁”企業。　　“本土‘頭雁’的成長，離不開健全的產業環境、優質的產業配套和充分的資金支持。”張華提到，加大政策、產業配套及資金支持。由政府牽頭，成立行業協會，提升配套服務能力，給予有創新精神、敢于投入的民營企業稅收返還、租金減免等政策支持。并強化金融機構信貸保障。此外，全力支持民營企業參與和推動數字經濟發展，促進國企民企緊密合作，充分發揮民企的創新活力，與國企相輔相成，共同助力廣州開創數字經濟新局面。　　推進大灣區“菜籃子”工程更加緊密對接RCEP　　付偉　　市政協委員、廣東省農墾集團公司《廣東農墾》副主編付偉　　付偉代表廣州市政協農業和農村委員會發言時表示，廣州應發揮優勢、用好“王牌”，推進大灣區“菜籃子”工程更加緊密對接 RCEP。　　付偉建議，建設大灣區“菜籃子”RCEP農產品國際采購交易中心，出臺扶持大灣區“菜籃子”企業對接RCEP專項政策。在粵港澳大灣區“菜籃子”（增城）通關便利區（一、二期）基礎上，對接南沙冷鏈項目，擴容建設粵港澳大灣區“菜籃子”RCEP農產品國際采購交易中心，并在從化、花都等地新建交易中心或農產品跨境電商前置倉，推動冷鏈倉儲、預制菜、前置關口等環節集聚發展。在大灣區“菜籃子”各產地配送中心加掛RCEP農產品國際采購交易中心分中心牌子，助力鮮活產地農產品直接出口RCEP國家。　　設立“雙減”工作專項補貼 縮減校際之間差距　　胡國勝　　市政協委員、廣州市英東中學校長胡國勝　　胡國勝代表廣州市政協文化文史和學習委員會發言時提到，一年多來，廣州“雙減”工作取得了一定成效，同時也遇到一些新的問題亟待解決。　　針對“雙減”工作存在的痛點難點，胡國勝建議相關部門加大力度，指導學校教學質量上新臺階、幫助家長形成育人新觀念、凈化廣州市教育培訓市場新環境、推動課后服務質量邁上新臺階。“要設立‘雙減’工作專項補貼，加強對廣州市鄉村學校和薄弱學校財政支持，尤其要在教學場地、教學設施設備等方面加大投入，盡最大努力縮減校際之間差距。”胡國勝提到，“雙減”工作這場持久戰需要學校、家長乃至全社會都拿出耐心，尊重教育規律，緩解“教育焦慮”,促進學生全面發展、健康成長。