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廣州全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心功能 國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)外協(xié)調(diào)謀發(fā)展 千年商都再出發(fā)　　作為中國(guó)通往世界的“南大門”，廣州是中國(guó)唯一一個(gè)開(kāi)埠兩千多年從未關(guān)閉的通商口岸，也是歷經(jīng)千年不衰、永葆活力的商業(yè)城市。　　而今，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和商品進(jìn)出口總值連續(xù)第3年雙雙超過(guò)1萬(wàn)億元，固定投資超過(guò)8600億元……面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展等新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，廣州依舊交出了一張創(chuàng)歷史新高的“成績(jī)單”，其國(guó)際商貿(mào)中心功能持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。　　新時(shí)代新征程上，“千年商都”廣州應(yīng)如何擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需，促進(jìn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力？圍繞這個(gè)話題，市人大代表和政協(xié)委員紛紛展開(kāi)熱議。　　促消費(fèi)：促進(jìn)城市商圈建設(shè)提檔升級(jí) 打造國(guó)際消費(fèi)中心城市　　當(dāng)前，廣州朝著全球綜合性國(guó)際消費(fèi)中心城市、引領(lǐng)中國(guó)現(xiàn)代消費(fèi)潮流的標(biāo)桿城市、匯聚區(qū)域資源的大灣區(qū)消費(fèi)樞紐的方向進(jìn)一步邁進(jìn)。　　如何讓千年商都持續(xù)釋放商業(yè)活力？其中一個(gè)重點(diǎn)就是要促進(jìn)城市商圈建設(shè)提檔升級(jí)。在此前印發(fā)的《廣州市重點(diǎn)商業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》中，就提出廣州要打造“5+2+4+22”的商圈格局，從天河路-珠江新城商圈、廣州塔-琶洲商圈、金融城-黃埔灣商圈、長(zhǎng)隆-萬(wàn)博商圈以及白鵝潭商圈5個(gè)世界級(jí)地標(biāo)商圈，到北京路-海珠廣場(chǎng)商圈、大西關(guān)（上下九-永慶坊）商圈2個(gè)具有世界影響力的嶺南特色商圈等，“新商圈”正不斷涌現(xiàn)，“老商圈”也正提質(zhì)升級(jí)，煥發(fā)新活力。商圈活力澎湃，不斷為廣州帶來(lái)新靈感、新流量，圖為繁華的北京路商圈　　對(duì)于廣州商圈的打造，廣州市人大代表、廣州市工商聯(lián)副主席丘育華提出建議。他認(rèn)為，要持續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)商圈經(jīng)濟(jì)，積極引入沉浸式文化體驗(yàn)、夜娛等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“老商圈”煥發(fā)新活力，助力廣州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。“近期，廣州傳統(tǒng)商圈發(fā)揮嶺南文化特色，高品質(zhì)打造新消費(fèi)空間新場(chǎng)景，促進(jìn)‘老商圈’煥發(fā)‘新活力’的活動(dòng)，不斷激發(fā)文旅消費(fèi)，建設(shè)老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的實(shí)踐，為廣州帶來(lái)了新流量、打造了新的印記。”　　他以北京路商圈為例建議，要推進(jìn)市屬國(guó)企物業(yè)“一棟一策”升級(jí)改造，利用“一棟一策”制定業(yè)態(tài)品質(zhì)和消費(fèi)環(huán)境改造提升計(jì)劃，打造北京路的門面和窗口；加大國(guó)內(nèi)外知名品牌引進(jìn)培育力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際一線品牌旗艦店，促進(jìn)北京路商業(yè)高端化、品質(zhì)化發(fā)展。　　此外，他認(rèn)為要打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，強(qiáng)樞紐也是一個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)。“廣州港在全球貨物吞吐量前十港口中位列第三，增城西站中歐班列成為眾多制造業(yè)企業(yè)搶占海外市場(chǎng)的重要戰(zhàn)略通道。”丘育華建議，要發(fā)揮廣州交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，打造海陸空國(guó)際物流中心，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，助力廣州打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。　　強(qiáng)外貿(mào)：以數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等創(chuàng)新舉措助推發(fā)展　　在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中，廣州拓展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口等領(lǐng)域，在激烈的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出。　　當(dāng)前，跨境電商已經(jīng)成為全球貿(mào)易的一股新勢(shì)力，廣州跨境電商進(jìn)出口規(guī)模8年增長(zhǎng)93倍，進(jìn)口規(guī)模連續(xù)9年位居全國(guó)第一，成為外貿(mào)發(fā)展重要?jiǎng)幽堋V州不僅培育了唯品會(huì)、洋蔥、卓志、南沙國(guó)際物流園、捷晟物流等一大批優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)在穗發(fā)展，而且吸引SHEIN、TikTok、哆啦等一大批頭部平臺(tái)和重點(diǎn)企業(yè)來(lái)廣州發(fā)展，“跨境電商之城”表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁。　　此外，服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易中最具活力的重要組成部分。廣州服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列，擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地。據(jù)悉，作為首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，天河CBD為了積極打造“出口”特色基地，搭建了一系列公共服務(wù)平臺(tái)。其中，國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地綜合服務(wù)信息化平臺(tái)，圍繞商事登記、政策兌現(xiàn)、企業(yè)融資等服務(wù)場(chǎng)景，打造集宏觀決策、精準(zhǔn)招商、企業(yè)服務(wù)為一體的天河“產(chǎn)業(yè)大腦”。　　在此方面，廣州市政協(xié)委員朱小林提出相關(guān)建議。“一方面，要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快建設(shè)云和網(wǎng)絡(luò)等新興數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，在考慮‘碳中和’與‘碳達(dá)峰’約束的情況下推進(jìn)5G建設(shè)與數(shù)據(jù)中心建設(shè)”。此外，他還建議前瞻性布局?jǐn)?shù)字技術(shù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化研究，聚焦數(shù)據(jù)和算力等核心生產(chǎn)要素，發(fā)展F5G、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)。重視數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)發(fā)展， 對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。發(fā)揮珠江新城、廣州國(guó)際金融城、天河智慧城和天河智谷等高端要素集聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和垂直領(lǐng)域融合發(fā)展。　　如何提升數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)供給能力？朱小林建議，要將“要素稟賦+數(shù)字貿(mào)易”疊加為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易和數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易，比如出臺(tái)金融、財(cái)稅等政策，搭建數(shù)字貿(mào)易人才培訓(xùn)平臺(tái)，加大數(shù)字貿(mào)易高端人才引進(jìn)力度，助推跨境電商、數(shù)字金融、數(shù)字醫(yī)療等細(xì)分行業(yè)發(fā)展，打造具有國(guó)際合作意識(shí)和開(kāi)拓能力強(qiáng)的數(shù)字貿(mào)易獨(dú)角獸企業(yè)。　　護(hù)招商：開(kāi)展一對(duì)一精準(zhǔn)靶向招商 保障對(duì)接暢順　　寶潔公司將國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈控制中心從歐洲遷至廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)；安利公司啟動(dòng)了“倍增計(jì)劃”，計(jì)劃在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增；百事中國(guó)加緊推進(jìn)二期生產(chǎn)線擴(kuò)建；益海嘉里在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)第二個(gè)生產(chǎn)基地已動(dòng)工……這只是外商外資“加碼”投資廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的一個(gè)縮影。　　2023年以來(lái)，重大外資項(xiàng)目接連在該區(qū)落地、竣工、投產(chǎn)：簽約引進(jìn)中生制藥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，捷普、安利、思肯德等外企增資擴(kuò)產(chǎn)，賽默飛粵港澳大灣區(qū)總部主體竣工，現(xiàn)代氫能項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，費(fèi)雪派克生產(chǎn)基地開(kāi)工……外資企業(yè)持續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，彰顯廣州對(duì)外商投資的強(qiáng)勁吸引力。同時(shí)，外資利用的廣度不斷拓寬，聚焦生物醫(yī)藥、綠色能源、先進(jìn)制造業(yè)等多個(gè)前沿領(lǐng)域。　　外資是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但在政協(xié)委員徐科飛看來(lái)，廣州引入外資各方面，還存在引資區(qū)域和途徑較為單一、產(chǎn)業(yè)鏈上游利用外資不足等短板。　　徐科飛建議，廣州可以從擴(kuò)展引資途徑、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)靶向招商等方面，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局，不斷提高資本流動(dòng)效率與外資利用質(zhì)量。“根據(jù)共建‘一帶一路’合作協(xié)議，我國(guó)已經(jīng)和超過(guò)65個(gè)國(guó)家簽署了合作協(xié)議，其中就包括許多較少在廣州進(jìn)行過(guò)直接投資的國(guó)家，如白俄羅斯等。”徐科飛建議，廣州應(yīng)把握契機(jī)，積極爭(zhēng)取與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)取得業(yè)務(wù)聯(lián)系。同時(shí)可以在稅收上對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)在廣州設(shè)廠采取適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠，積極擴(kuò)寬外資的來(lái)源。　　在優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)方面，徐科飛表示，可強(qiáng)化與專業(yè)招商機(jī)構(gòu)的合作，積極導(dǎo)入國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)、外資銀行、同業(yè)公會(huì)、會(huì)計(jì)事務(wù)所等具有豐富國(guó)際化資源的主體，利用他們?cè)谌蚋鞯氐目蛻羧骸⒐?yīng)鏈等社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)做好外資招商工作。“為了促進(jìn)資本進(jìn)入廣州時(shí)，能很好地融入灣區(qū)、深度嵌入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工和經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，應(yīng)加快本土硬件和技術(shù)與外資同步迭代，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接。”徐科飛補(bǔ)充道，需開(kāi)展一對(duì)一精準(zhǔn)靶向招商，保障對(duì)接暢順；建立綜合型人才儲(chǔ)備機(jī)制，提升引資水準(zhǔn)等。　　造IP：點(diǎn)燃煙火氣活力　　人間煙火氣，最撫凡人心。除了商圈設(shè)計(jì)和交通樞紐等“高能級(jí)規(guī)劃”，打造國(guó)際購(gòu)物節(jié)、時(shí)尚消費(fèi)節(jié)、直播電商節(jié)、“Young城Yeah市”等“小切口IP”也是廣州拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注重點(diǎn)。　　作為國(guó)家中心城市、綜合性門戶城市、國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際性綜合交通樞紐城市，廣州夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、動(dòng)力足、亮點(diǎn)多、潛力大，具有良好的發(fā)展前景。如今，廣州在夜間經(jīng)濟(jì)中又出現(xiàn)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但當(dāng)前，廣州在“夜經(jīng)濟(jì)”規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，存在夜間消費(fèi)便利度和活躍度不足、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)力不足等短板問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，廣州市政協(xié)委員徐科飛提出建議。　　為擦亮廣州夜間消費(fèi)特色品牌，徐科飛提到，可以整合廣州“十八甫”商事文化、“西關(guān)小姐和東山少爺”、騎樓文化等歷史人文資源，推出相應(yīng)的文化消費(fèi)項(xiàng)目和活動(dòng)。“運(yùn)用VR、AR、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，調(diào)動(dòng)觀眾的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)和味覺(jué)，突破虛擬和現(xiàn)實(shí)空間的限制，打造多元化的沉浸式文旅體驗(yàn)氛圍；調(diào)研眼下年輕人喜愛(ài)的方式，依托新技術(shù)布置夜間消費(fèi)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，特別是通過(guò)聲光電等高科技手段實(shí)現(xiàn)不同地域的互動(dòng)體驗(yàn)裝置。”徐科飛說(shuō)。　　至于如何打造高質(zhì)量的夜間消費(fèi)場(chǎng)景？徐科飛認(rèn)為，可加快步行街改造升級(jí)，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店、深夜食堂等特色餐飲街區(qū)；可充分利用廣州現(xiàn)有的地下商城、地鐵聯(lián)通通道、人防工程、商業(yè)步行街等城市地下空間資源，打造交叉立體化多層城市，因地制宜開(kāi)展各類夜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成應(yīng)對(duì)氣候、天氣不利影響因素的全天候地下活動(dòng)場(chǎng)所。　　聚產(chǎn)業(yè)：硬件保障內(nèi)外循環(huán)　　產(chǎn)業(yè)為先，項(xiàng)目為王，近年來(lái)廣州提出以“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈”打造8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群，為促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局，繼續(xù)鞏固城市地位帶來(lái)了更多助力。對(duì)于廣州而言，更好培育“產(chǎn)業(yè)型”優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈生態(tài)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)，有助于進(jìn)一步擦亮“產(chǎn)業(yè)名片”，同時(shí)享受“產(chǎn)業(yè)商圈”帶來(lái)的更大能級(jí)。　　其中，總規(guī)劃占地約2800畝的廣州設(shè)計(jì)之都，當(dāng)前已形成聚集眾多產(chǎn)業(yè)的巨無(wú)霸型商圈，為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的匯集、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。對(duì)于廣州如何擦亮“設(shè)計(jì)之都”國(guó)際名片，廣州市政協(xié)委員高洪昭建議，要從市級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)之都的定位與發(fā)展。成立市級(jí)層面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)之都的發(fā)展定位及指導(dǎo)發(fā)展運(yùn)營(yíng)，讓廣州設(shè)計(jì)之都真正成為粵港澳大灣區(qū)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集的“國(guó)際品牌搖籃”。此外，他還提議積極申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)（UCCN）之“設(shè)計(jì)之都”，將有利于提升廣州的國(guó)際知名度、認(rèn)可度和影響力，有利于激發(fā)廣州市設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，更加有利于跨文化交流和創(chuàng)意城市形象塑造，可以有效提升廣州設(shè)計(jì)力量，促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。　　高洪昭認(rèn)為，單純的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)很難支撐設(shè)計(jì)之都高質(zhì)量發(fā)展，也不利于“設(shè)計(jì)之都”促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。“設(shè)計(jì)之都應(yīng)以設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為牽引，建立產(chǎn)業(yè)鏈并打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，在確切明晰的產(chǎn)業(yè)鏈上根據(jù)需要進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”。他建議，市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引進(jìn)世界有影響力的大型設(shè)計(jì)企業(yè)和國(guó)際設(shè)計(jì)大師落戶設(shè)計(jì)之都。