
羊城冬日不覺寒,萬木競秀花滿園。全球市長盛會,花城廣州相邀!12月8日,由中國人民對外友好協(xié)會、廣州市人民政府以及世界城地組織、世界大都市協(xié)會聯(lián)合主辦的2023年全球市長論壇在穗開幕。來自全球37個國家的65個城市和地方政府的800多名嘉賓和代表參會,其中包括23位現(xiàn)職省長或市長。開幕式上,多個城市代表、國際組織代表致辭,肯定全球市長論壇和廣州獎為城市創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
2023年全球市長論壇系列活動主題為“高質(zhì)量發(fā)展:城市創(chuàng)新與合作”。在活動期間,中外嘉賓將圍繞“灣區(qū)和都市群協(xié)同發(fā)展”“城市高水平開放暨全球城市評價研究”“人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“綠美城市和美好人居”“城市文脈和歷史傳承”“城市規(guī)劃和建筑新理念”“城市民生保障和社區(qū)治理”等主題參加7場分論壇,以及城市參觀考察、“國際城市市長面對面”等國際交流活動,探討推動城市治理高質(zhì)量發(fā)展的新方法、新理念、新思路,通過構(gòu)建高質(zhì)量城市伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球城市發(fā)展新時代。
近年來,廣州大力推動城市層面多邊交流合作,成為全球城市治理創(chuàng)新的堅定參與者、積極推動者、重要貢獻(xiàn)者。2023年全球市長論壇系列活動的舉行,也將助力廣州打造向世界展示中國改革開放成就、國際社會觀察中國改革開放的重要城市窗口。
2023年全球市長論壇會場
開幕致辭:中國會員城市同世界各國地方政府結(jié)伴同行、共謀發(fā)展
開幕式分為開幕致辭和主題論壇兩個環(huán)節(jié)。
在開幕致辭中,中國人民對外友好協(xié)會會長楊萬明表示,國家關(guān)系的發(fā)展希望在人民,基礎(chǔ)在民間,未來在青年,活力在地方。地方交往面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也將發(fā)揮出無可替代的特殊作用。全球城市和地方政府應(yīng)團(tuán)結(jié)起來,努力推動國家關(guān)系發(fā)展,不斷夯實人民友好情誼,共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國人民對外友好協(xié)會將會一如既往地重視國際城地合作,協(xié)調(diào)和鼓勵中國會員城市同世界各國地方政府結(jié)伴同行、共謀發(fā)展。
世界城地組織主席、土耳其科尼亞市長烏戈爾·易卜拉欣·阿爾泰,世界大都市協(xié)會主席、哥倫比亞波哥大市市長克勞迪婭·洛佩茲,聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員常啟德,世界城地組織秘書長艾米莉亞·塞茲,世界大都市協(xié)會秘書長喬爾迪·巴克爾等多個國際組織嘉賓也在開幕致辭上發(fā)言。
阿爾泰表示,創(chuàng)新不僅是技術(shù)手段的創(chuàng)新,也是社會知識的革新,目的是為了推動人民往來和務(wù)實合作。廣州獎鼓勵城市創(chuàng)新,有助于提高全球?qū)τ诔鞘薪ㄔO(shè)和創(chuàng)新的意識,希望全球城市能以此為契機(jī),分享發(fā)展理念,推動城市發(fā)展。
洛佩茲表示,在當(dāng)前動蕩的世界中,我們有著不同形式的沖突,面臨氣候變化威脅和不公平的狀況,不同城市之間應(yīng)當(dāng)以信任包容的態(tài)度共同協(xié)作。現(xiàn)在,城市管理者需要回應(yīng)市民的需求和期許,不應(yīng)在沖突上浪費(fèi)時間,而要尋找實踐性的、務(wù)實的、可行的、可升級的解決方案,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓每個市民能夠更好發(fā)揮自己的能力。
“在21世紀(jì),有兩個團(tuán)體是特別重要的——一個是年輕人群體,還有一個就是女性群體。”洛佩茲呼吁,需要尋找社會包容性的解決方案,讓年輕群體和女性群體發(fā)出自己的聲音,“讓他們能接受到教育,擁有相應(yīng)的工具,擁有體面的工作。”
2021年1月聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員常啟德來到中國履職,從那以后,常啟德便開啟了與廣州的“不解之緣”。在常啟德看來,這座千年商都不僅具有創(chuàng)新、活力和包容的特點(diǎn),而且還是連接中國和世界的“南大門”。常啟德表示,當(dāng)前城市人口占世界總?cè)丝诘?6.9%,城市化已成為與全球密切關(guān)注的重要議題。“城市化是中國經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)因素,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正在從快速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)可持續(xù)增長型城市,不僅是未來城市發(fā)展的機(jī)遇也是我們共同的責(zé)任。”
如今,廣州國際城市創(chuàng)新獎已經(jīng)被納入了聯(lián)合國人居署城市議程平臺、城市最佳實踐數(shù)據(jù)庫。“聯(lián)合國人居署也將與包括廣州在內(nèi)的城市合作,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)包容性增長,也希望來自世界各地的市長們可以一道倡導(dǎo)可持續(xù)城市發(fā)展,將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)納入城市發(fā)展框架。”常啟德說。
多城市長建言:
建設(shè)更好的全民普惠性社會
高質(zhì)量到底意味著什么?應(yīng)該如何促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?通過城市之間的合作,地方政府可以為高質(zhì)量發(fā)展做什么?
在開幕致辭和主題論壇環(huán)節(jié),光州、伊斯塔帕拉帕、達(dá)爾文、拉巴特、咸寧、哈蘭德里等城市市長(副市長)分享了他們各自在城市生活、環(huán)境、生態(tài)、智能各個方面的建設(shè)思路。
市長們普遍認(rèn)為,在當(dāng)今的時代,要讓城市能夠從所有時代變化機(jī)遇中受惠,城市中的不同群體都需要分享到進(jìn)步的紅利,要從不同視角、不同維度建設(shè)更好的全民普惠性社會。
咸寧:
把城市輕輕放在山水間
推窗見綠、開門見景……詩意棲居的“公園城市”,是幸福生活的注腳,也是市民的美好向往。2023年5月,咸寧市獲國家標(biāo)準(zhǔn)委城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)(自然生態(tài)公園)批復(fù),在主題論壇中,咸寧市人民政府市長楊軍介紹了咸寧打造公園城市實踐經(jīng)驗。
楊軍表示,公園城市是新時代新發(fā)展理念之下,山、水、人、城高度和諧統(tǒng)一的理想城市。“我們是生態(tài)良好的中小城市,開展公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn),把城市輕輕放在山水間”。
哈蘭德里:
古跡再開發(fā) 保護(hù)藝術(shù)品
希臘哈蘭德里市是本屆廣州國際城市創(chuàng)新獎獲獎城市之一,該市的“水設(shè)施古跡再生項目”在公眾參與和跨部門合作基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前城市及社區(qū)需求,再次開發(fā)利用古羅馬時代的地下水設(shè)施古跡,既盤活了文化遺產(chǎn),又促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化了社區(qū)意識。哈蘭德里市副市長康斯坦丁諾斯·杰洛利馬托斯表示,希望雕塑、繪畫、建筑、工藝品等人類文明的瑰寶得到保護(hù)。世界的發(fā)展成果也應(yīng)該讓全世界人民受惠。“希望哈蘭德里市在城市歷史遺跡等保護(hù)利用方面的經(jīng)驗,可以被其他城市借鑒推廣,同時也希望以全球市長論壇為平臺,與其他城市互相學(xué)習(xí)交流。”杰洛利馬托斯表示。
拉巴特:
遺跡要修復(fù) 基建要加強(qiáng)
摩洛哥拉巴特市市長阿斯瑪·拉盧介紹,拉巴特是一座歷史悠久的城市,也是人口聚集地。在拉巴特光明之城項目中,不僅對世界級遺跡進(jìn)行修復(fù),也關(guān)注到各界的需求——加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)修建新的綜合體。
伊斯塔帕拉帕:
烏托邦項目打造新社區(qū)
在墨西哥伊斯塔帕拉帕市,“烏托邦”正是一個觸手可及的城市項目。伊斯塔帕拉帕市執(zhí)行市長勞烏·巴索托表示,在伊斯塔帕拉帕烏托邦項目中,該市采取各種創(chuàng)新的方式,包括行政改革、實現(xiàn)跨部門協(xié)作等,讓54萬平方米原本破敗的公共空間改建為美麗多彩的社區(qū),兒童和年輕人在這里開展文化藝術(shù)體育活動。
達(dá)爾文:
部署傳感器監(jiān)控溫濕度
澳大利亞達(dá)爾文市市長孔·瓦茨卡利斯表示,氣候變化對該市是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此,達(dá)爾文市為城市供冷計劃部署了環(huán)境傳感器網(wǎng)絡(luò),通過監(jiān)控溫度、濕度和空氣質(zhì)量等實時數(shù)據(jù),讓城市規(guī)劃和熱緩解等決策更加有科學(xué)依據(jù)。
光州:
讓老人孩子都享受關(guān)懷
韓國光州市市長姜琪正表示,廣州和光州在過去的27年之間加強(qiáng)了友好往來。在他看來,只有城市可持續(xù)發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。“我們認(rèn)為城市的可持續(xù)發(fā)展就是包容,每個人都在關(guān)懷當(dāng)中出生長大,并且在他人的關(guān)懷當(dāng)中離世。關(guān)懷既是對人的養(yǎng)育,也是對人的保護(hù)。從這個角度上來說,關(guān)懷既是對我們?nèi)祟愇磥淼耐顿Y,也是對我們個人未來的投資。”
姜琪正表示,現(xiàn)在韓國托育托管面臨著許多挑戰(zhàn),有很多老年人還處于民生關(guān)懷的盲區(qū)。光州希望能夠讓包括老人和孩子在內(nèi)的所有市民,都享受到普惠性的福祉,這正是光州全民關(guān)懷工程的目的所在。“能夠獲得廣州獎,我感到非常榮幸,也希望能夠借這個機(jī)會和大家分享獲得廣州獎的感想。我們認(rèn)為光州所暢想的未來始于民生關(guān)懷,又因全民關(guān)懷工程變得更加廣闊。”姜琪正說。
普拉亞:
牽手都靈市推進(jìn)三件事
佛得角普拉亞市市長弗朗西斯科·卡瓦略介紹,該市是一個只有17萬人口的小城市,通過與意大利都靈市等全球城市合作,普拉亞市將城市綠地、美食佳肴和城市菜園三項工作提上了市政府工作議程,還在太陽能設(shè)施建設(shè)中得到國際資助。