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南沙發布首個國家級新區“四鏈”融合政策體系多個條款力度領跑全國 預計投入超200億元　　給予新型研發機構最高1億元補助；對高層次人才團隊項目獎勵最高1億元；落戶企業可享受企業經營、高管個人收入及上市后股權行權“100%”三重經濟貢獻支持……如何圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈？南沙快速交出“答卷”。6月6日，南沙區委、區政府在對原政策體系進行了再評估、再整合、再提升的基礎上，迅速推出以“共性核心政策+特色專項政策”為主要框架的升級版產業政策體系，發布了首個國家級新區“四鏈”融合政策體系，多個條款力度領跑全國！　　據初步測算，未來五年，南沙預計將投入超過200億元全周期、分層次地精準支持企業、人才發展，將為南沙高質量發展注入強大動能。廣州南沙蕉門河中心區。　　首創體系 新發展定位驅動政策體系2.0版誕生　　南沙新發展定位，驅動政策體系2.0版誕生。“四鏈”融合政策體系是南沙全面貫徹全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，落實省第十三次黨代會關于“推動南沙打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，建設大灣區國際航運、金融和科技創新功能承載區”部署要求的重大舉措。　　據南沙區有關負責人介紹，這是國家級新區首個“四鏈”融合政策體系，通過首創的“四鏈”融合政策體系，助力打造穩定、公平、透明、可預期的產業發展環境，構筑創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合互促的產業新高地，走出走好產業高質量發展之路。　　一直以來，南沙堅持產業為本、產業第一，推動重點產業、核心關鍵環節做優做強，牽引帶動產業鏈固鏈強鏈延鏈補鏈。“四鏈”融合政策文件將從企業經營、市場拓展、技術創新、資本融通、人才培育、政府服務等方面推出30條極具競爭力的政策措施。　　南沙將突出創新驅動，打造全過程創新生態鏈。創新是引領發展的第一動力。近年來，南沙“真金白銀”支持科技創新企業全鏈條發展，目前已集聚超620家人工智能和生物科技企業，兆科眼科、云從科技等一批科創企業成功上市，廣東首家商業航天獨角獸中科宇航落地南沙，創新成果加速涌現。　　南沙將聚焦產業鏈，夯實高質量發展“硬支撐”。產業興則經濟強，產業優則動能足。自2018年以來，南沙已累計投入超150億元支持企業和人才發展，加快推動構建以戰略性新興產業和未來產業為引領，先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”的現代產業體系，著力繪制一幅“未來產業生態版圖”。　　南沙將以金融為紐帶，優化企業資金鏈。金融活則經濟活，資本足則動力足。目前南沙已落戶持牌法人金融機構14家，占全市1/4，私募基金1666家，約占全市1/5，私募基金管理規模超過2000億元。累計落戶融資租賃企業2209家，占全國1/5，累計業務合同余額超5000億元，初步形成中國融資租賃第三極。　　南沙將產才同頻共振，推動“智”匯強鏈。香港科技大學（廣州）將于今年9月開學，再加上中科院的深度布局，南沙已成為大灣區人才資源最集聚的區域之一。南沙正開展營智環境建設試點，加快創建國際化人才特區，目前已聚集高層次和骨干人才1.7萬人。其中，暗物智能、宸境科技等一批準獨角獸企業已集聚數百名海歸、外籍人才落戶南沙。越來越多的優秀青年人才成為新南沙人。　　爭創最優 “四大提高”優化政策體系　　此次2.0版新政策爭創最優，通過穩定性高、含金量高、精準度高、靈活度高“四大提高”優化政策體系。據介紹，“四鏈”融合政策體系實現政策連續性、穩定性和開放性相統一，堅定企業在南沙扎根發展的信心；實現政策精準度和企業滿意度獲得感相統一。　　——穩定性高　　南沙在政策體系優化中，注重保持政策體系的總體穩定和有效銜接，原政策未兌現完畢的獎勵項目可繼續兌現、已落戶企業可按原政策申請扶持獎勵，最大限度保障企業對南沙政策的信賴度，堅定企業在南沙的發展信心。南沙結合政策實施情況，繼續實施最高2000萬元提升能級獎勵、最高2000萬元推介交流經費獎勵、最高1000萬元購置辦公用房獎勵、最高1000萬元高層次人才獎勵等政策。　　——含金量高　　南沙將對研發和人才團隊的支持擺在重要位置，針對企業研發創新需求，給予新型研發機構最高1億元補助；對高層次人才團隊項目獎勵最高1億元。對企業、人才提供“百分百”的扶持力度。落戶企業可享受企業經營、高管個人收入及上市后股權行權“100%”三重經濟貢獻支持。企業進駐重點集聚區給予最高3年免租扶持。加強企業資金支持，成立總規模50億元的南沙產業引導基金，給予企業股權投資支持；設立最高1億元的中小微企業信貸風險補償資金池；對世界500強、獨角獸、主板上市企業等龍頭企業，可給予綜合支持。　　與區內原政策相比，新政策總體力度提升。如產業鏈集聚方面，南沙提升了落戶、經營貢獻、高成長企業扶持等方面的扶持力度。其中，落戶獎由最高2000萬元提升至最高3000萬元；經營貢獻獎由最高95%區級經濟貢獻獎勵提升至最高100%區級經濟貢獻獎勵；將科技成果轉移轉化獎勵的標準提高至最高1000萬元。　　——精準度高　　針對企業不同發展階段,從落戶獎勵、經營貢獻、高管人才、辦公用房等方面提供針對性支持，便于企業、人才按政策措施“對號入座”，更好地了解政策、用好政策。　　——靈活度高　　政策體系以“共性核心政策”保障體系的基本盤穩定，“特色專項政策”則為助推產業發展預留了“接口”，既兼顧了政策的穩定與企業、人才的預期，又增強了政策的動態迭代效能。　　南沙在“特色領域”布局上不遺余力。特色領域專項政策中包含將要出臺的元宇宙產業政策。　　今年3月廣州元宇宙創新聯盟在南沙創享灣掛牌成立，打響了廣州在“元宇宙賽道”的“第一槍”。這背后是南沙為了搶占元宇宙未來產業發展先機而下的一盤大棋，南沙從“辦好一個創新聯盟、規劃一個產業集聚區、出臺一項政策、建設一個應用體驗中心、搭建一個高端研究平臺、設立一支創投基金、舉辦一場創業創新大賽、打造一批特色應用場景”八方面發力，近期南沙還將出臺推動元宇宙生態發展的具體措施，力爭將南沙打造成為元宇宙創新發展高地。　　兌現便利　　為企業發展壯大插上“金翅膀”　　“四鏈”融合政策體系力爭打造全國領先的兌現服務，提升企業獲得感滿意度。南沙將通過貼心服務提升“政策兌現”服務效能，創新推行惠企政策“免申即享”，推動由“人找政策”向“政策找人”的轉變。下一步，南沙還將推出系列的政策“懶人包”，促進各類惠企政策“直通、直達、直享”，不斷提升企業與人才的滿意度獲得感。　　“作為一名科技工作者、行業從業者，我認為，此次發布的‘四鏈’政策體系，將會進一步推動產業鏈與創新鏈、資金鏈、人才鏈有機融合，為南沙進一步打造最優科技創新生態吹響新號角。”據云從科技集團股份有限公司董事兼高級副總裁楊樺介紹，上個月云從科技成功登陸科創板。落戶南沙7年來，從創立迅速成長為獨角獸，再到上市，云從科技成為南沙政策的獲益企業之一。她表示，“四鏈”政策體系在落戶、經營貢獻、高成長企業扶持、產業聯動等企業重點關注領域層層加力，扶持力度更加“硬核”，是南沙企業領跑產業“新賽道”的重要助推器，為企業發展壯大插上“金翅膀”。　　同時，南沙全方位政務服務堅定了企業、人才在南沙安心發展。新政從用地支持、辦理落戶、員工安居、交通出行、項目審批、企業掛點服務、人才一站式服務等方面給予企業和人才全方位的服務保障，并在啟運港退稅、增值稅一般納稅人試點、國際航運保險稅收優惠等方面與上級政策充分聯動，實現效應疊加。　　博雅輯因副總裁、廣州中心負責人石佳強調，“一個地區的比較優勢，我認為就是看這個地區的創新、產業、資金、人才這四個要素的聚集情況。南沙這次發布的‘四鏈’融合政策體系，精準地抓住了地區發展的關鍵要素，作為在南沙發展的企業，感到非常興奮，更加堅定了在南沙擴大產業的決心。”　　南沙區有關負責人表示，此次發布新的政策體系，是南沙立足新發展階段，持續優化產業發展環境的一個新開端。接下來，南沙將做好政策落地兌現工作，抓緊編制出臺總部經濟、汽車產業、特色金融、生物技術、專精特新、離岸貿易、外商投資、知識產權、港澳青創等多個特色專項政策文件，持續給企業和人才送上南沙“大禮包”。