主題：廣州市疫情防控工作成果和推進經濟社會發展雙統籌新聞發布會（2021年總第104場）
時間：2021年7月9日下午4:30
地點：廣州市新聞中心
廣州市委宣傳部對外宣傳與新聞發布處處長龔艷華：
各位媒體記者朋友：
大家下午好！今天是7月9日，星期五，歡迎出席廣州市政府新聞辦舉辦的疫情防控工作成果和推進經濟社會發展雙統籌新聞發布會，今天的發布會也是2021年廣州市新聞辦舉辦的總第104場新聞發布會。
廣州市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實省委省政府的工作部署，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，在全面打贏疫情防控硬仗、優化完善常態化疫情防控措施的基礎上，錨定目標、精準施策，推動經濟全面恢復、穩健增長。奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。
為通報我市疫情防控取得的戰略性成果，介紹疫情防控工作做法、經驗，宣布我市成立公共衛生委員會，通報我市推進疫情防控和經濟社會發展雙統籌工作舉措，今天我們召開發布會，邀請相關委辦局的負責同志為我們介紹情況。他們是：廣州市衛生健康委黨組書記、主任黃光烈先生，廣州市發展改革委黨組成員、副主任陳旭先生，廣州市科技局黨組成員、副局長夏堅先生，廣州市地方金融監管局黨組成員、副局長何華權先生，廣州市疾控中心副主任、新聞發言人張周斌先生，暨南大學公共管理學院、應急管理學院院長、二級教授、博士生導師，廣州市應急管理專家委員會委員蔡立輝先生歡迎他們的到來。
同時，今天我們還邀請到了目前正在隔離階段的廣州市八醫院重癥醫學科主任鄧西龍女士，將通過線上連線的方式為我們介紹這次疫情防控中醫療救治的相關工作。
今天的發布會有三項議程，第一項議程是由廣州市衛健委黃光烈書記、廣州市發展改革委陳旭主任進行主發布；第二項議程是媒體提問環節；第三項議程是進行連線。
首先，有請廣州市衛生健康委黨組書記、主任黃光烈先生通報我市疫情防控相關的工作情況，以及提升重大公共衛生應急和防控能力建設的有關情況。
黃光烈：
各位媒體朋友：
大家下午好！
我十分清楚地記得，7周前的5月21日，也是一個星期五的下午6時，我們舉行了本輪新冠肺炎疫情的第一場新聞發布會。開局即決戰，起步即沖刺。當時我們已經準備好，誓與新冠病毒展開一場硬仗。
今天，我們再次回到發布會現場，向大家通報，面對國內首起新冠病毒Delta變異毒株的正面突然襲擊，我市在疫情防控上取得階段性重大成果：我們在兩個潛伏期內，堅決有力地遏制了此次疫情傳播。今天，廣州已經連續21天本地病例“零新增”，全市進入疫情常態化防控。昨天（7月8日），廣州醫科大學附屬市八醫院的所有在院本地感染者全部出院，實現本地病例清零；153個病例無一死亡，實現本地感染者零死亡；今天下午，廣州地區各醫療機構增援市八醫院救治工作醫療隊已圓滿完成任務，全部撤離。
回顧過去的7周時間，我市根據“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求，針對Delta變異株的特點，邊摸索邊調整，邊實施邊完善，做到“防控搶在鎖定前，擴大排查跑在先”。在兩個潛伏期內徹底遏制疫情，有力保障了人民群眾生命健康和經濟社會發展，創造了防控新冠變異株的“廣州打法”。
一是構建立體流調機制搶在“先”。實行核酸檢測陽性人員同步送院、同步復核、同步流調、同步管控的“四同步”處置機制。建起疾控、公安牽頭，社區密切配合的立體流調機制，通過“三同時”（疾控、公安同時趕赴現場，同時開展調查，同時開展疫情處置），充分運用“人防、物防、技防”多種手段，調查范圍更廣、速度更快、協同更緊密。通過高質量的流行病學調查，本輪疫情153個病例都有完整病毒傳播鏈條，快速有效切斷病毒傳播。
二是排查重點人群鎖定“準”。創新使用大數據技術手段，對密接、次密接，集中隔離、賦紅碼；對重點場所周邊人員賦黃碼，最大限度地管理和排查有感染風險的人員。本輪疫情所有病例均為主動排查發現，6月12日以后所有新增病例均為在嚴格管控的重點人群中排查發現。
三是實施分級分類防控貴在“精”。根據疫情變化及時劃定防控單元，動態調整風險等級，實施分級分類差異化精準防控，先后劃定2個高風險地區、16個中風險地區。同時，在防控區域根據風險等級科學精細劃分封閉管理區、封控管理區，實施不同管理措施，將病毒傳播的風險精準控制在已知范圍內。
四是推進核酸排查覆蓋“密”。針對密接者和次密接者、中高風險區域、涉疫的低風險區域以及其余區域人群，有序推進多輪、多層次的核酸篩查工作，完成全球城市最大規模的核酸檢測工作。
五是管理人員流動勢必“嚴”。要求非必要不離穗、不出省，確需離穗、出省的，需憑“健康碼”綠碼，持有48小時內核酸檢測陰性證明，嚴控疫情擴散和溢出。
六是全力以赴救治患者突出“穩”。按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則，將全部患者第一時間轉送市八醫院集中救治。組建國家、省、市三級專家聯合診療團隊，實行全方位多學科綜合治療和中西醫聯合治療，以及“一例一檔一策”精細化管理，科學研判指標，充分預估病情變化，最大限度提高救治效果。
七是封閉封控區醫療服務保障體現“暖”。人民健康大于天，越是特殊時期越是考驗。在荔灣南片區迅速改擴建區域內醫院、調派專業醫護團隊成建制入駐，迅速建立“社區三人小組——社區衛生服務中心——二級以上醫療機構”三級網絡，加強區域內群眾健康監測、及時回應對接群眾就醫需求。
八是實施新冠疫苗接種推進“實”。統籌抓好疫情防控和疫苗接種工作，根據防控形勢及時調整疫苗接種策略，開通多渠道預約方式，并對網上預約系統多次優化升級。截至7月8日24時，全市累計接種2250萬劑次、1237萬人，其中完成全程疫苗接種者有1021萬人。
九是疫情防控宣教引導貼得“緊”。在全市疫情防控新聞發布會上發布每日疫情及防控信息34場，在市衛健委門戶網站每天公布《每日疫情通報》《風險等級調整通報》“近期新冠病毒感染者涉及的重點場所或小區”等信息。加強12320衛生熱線人力，全天候回應群眾關切。在全市報刊亭、公交車站碼頭、地鐵網線、商超大廳、公信屏等滾動播放防疫宣傳片，張貼防疫宣傳海報、發放宣傳單張，不斷提高群眾自我防護意識，營造群防群控氛圍。
十是黨員先鋒模范作用發揮得“好”。哪里有需要，哪里最危險，哪里就有黨員干部的身影！這是我們醫護人員在歷次執行重大任務中最明顯的特征。我們成立市八醫院新冠肺炎救治臨時黨委和廣鋼醫院醫療隊醫療救治臨時黨總支，加強對醫院防控工作的統一領導。市衛健委在外派醫療隊中成立20個臨時黨支部，發揮黨建引領作用，讓黨旗高高飄揚在疫情防控第一線。
總結本次防控經驗，在國務院聯防聯控機制綜合組廣東工作組全方位指導下，我們認為，敏感高效的發熱門診是發現疫情的重要防線；高質量的流行病學調查是實施精準防控的重要前提；快速準確的實驗室檢測能力是疫情研判的重要依據；堅決果斷實施封閉封控是阻斷疫情擴散的重要措施；高危人群集中隔離管理是徹底撲滅疫情的重要手段；充分發揮“健康碼”健康管理作用是促進涉疫人員主動排查的重要抓手。相信這將為全省、全國提供疫情防控的有益借鑒和經驗。
為了進一步加強我市公共衛生與重大疾病防治工作，切實維護公共衛生安全，建立“指揮高效、統一協調、部門聯動”的聯防聯控工作機制，加快建設形成與國家中心城市責任擔當相匹配的公共衛生體系，提檔升級做好常態化疫情防控工作。我市于6月底啟動了各級公共衛生委員會建設：目前，已在市、區、鎮（街）設立公共衛生委員會，加強對本地區公共衛生工作的統籌協調指導監督，研究公共衛生安全重大問題，組織優化完善本地區急性傳染病和重大疾病防治策略。
7月31日前，在村（居）民委員會設立村（社區）公共衛生委員會，可協調基層醫療衛生機構、物業服務企業、轄區單位代表、村（居）民代表、在本社區報到的在職黨員、社區網格員、社區志愿者和專業社會工作者等不同專業背景人員，發揮村（居）民委員會議事廳、村（居）民小組等多樣的居民自治形式的作用，暢通群眾訴求渠道，定期協商解決村（居）民健康需求和轄區基本公共衛生服務等問題，在專業部門指導下，完成各項衛生健康工作。
“十四五”期間，我們將把預防為主擺在更加突出的位置，加快完善公共衛生服務體系，進一步織牢公共衛生防護網，加強傳染病定點收治醫院綜合學科、感染病科和重癥救治等專科能力建設，促進醫防融合，強化短板建設，持續深化醫改，推進公立醫院高質量發展，夯實公立醫院的主體地位和公益屬性，聚力健康廣州建設，加快構建大衛生大健康格局，加大全方位全周期健康服務供給，在新的歷史起點上，推動衛生健康事業高質量發展。
我們將始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，把保障公共衛生安全作為提升城市治理體系和治理能力的重要內容，為實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供健康保障。
我今天的通報就到這里，謝謝大家！
龔艷華：
感謝廣州市衛生健康委黨組書記、主任黃光烈先生的介紹。
黃書記剛剛通過十個核心詞（先、準、精、密、嚴、穩、暖、實、緊、好），包括流調機制搶在“先”、排查重點人群鎖定“準”、實施分級分類防控貴在“精”、推進核酸排查覆蓋“密”、管理人員流動勢必“嚴”、全力以赴救治患者突出“穩”，特別是做好封閉封控管理區人員體現“暖”、實施新冠疫苗接種推進“實”、疫情防控宣教引導貼得“緊”、黨員先鋒模范作用發揮得“好”。剛剛有六個重要（重要防線、重要前提、重要依據、重要措施、重要手段、重要抓手），為我們介紹了廣州在這次疫情防控中與變異毒株進行正面交鋒時的“廣州打法”“廣州經驗”，希望在抗疫中可以給其他城市特別是其他國家提供我們疫情防控的經驗。謝謝黃書記的介紹。
接下來，有請廣州市發展改革委黨組成員、副主任陳旭先生介紹我市一方面抓好疫情防控、同時促進經濟社會發展的雙統籌相關措施和舉措。
陳旭：
新聞媒體界的朋友：
大家好！
本輪疫情發生以來，我市采取分級分類精準防控措施，將疫情對經濟的直接影響有效控制在部分行業和部分區域。市政府及時研究，出臺實施了“紓困9條”，主要立足快、準、實，從金融、稅費、用工、租金等方面，提出“輸血、減免、緩繳、補貼、返還”等一系列政策，及時精準幫助企業渡過難關。包括在座媒體朋友在內的新聞界對此進行了廣泛報道，將市里的政策及時傳播給社會各界，同時把社會各界的廣泛好評也進行了報道。對于凝聚全社會力量，共同打贏疫情攻堅戰，保持經濟社會穩定發展，起到了良好的促進作用。在此，對各大新聞媒體和記者朋友們表示衷心的感謝。
為了更好彌補疫情帶來的損失，確保實現全年經濟社會發展目標，推動經濟高質量發展，近期，市委市政府又在“紓困9條”的基礎上出臺實施了《關于更好統籌疫情防控和經濟社會發展堅定不移推動高質量發展若干措施》（簡稱“雙統籌46條”）。
“雙統籌46條”立足當前、著眼長遠，既涵蓋疫情防控又涵蓋經濟社會發展，既著眼短期幫扶企業解難題又系統謀劃經濟長遠高質量發展，既從供給側推動產業優化升級又發力需求側穩投資促消費穩外貿，努力做到“四個對沖”，以工業增長對沖服務業受到的影響，以投資拉動對沖消費放緩，以疫情沖擊不明顯甚至逆勢上揚的金融、信息服務等行業對沖接觸式聚集性服務行業，以低風險區域增量對沖中高風險區域減量，最大限度減輕疫情對全市經濟增長造成的損失，力促供需兩端齊頭并進，推動高質量發展，奮力取得疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
“雙統籌46條”除了在“紓困9條”的基礎上落地落實外，還從其他4個方面提出一系列具體措施。
（一）抓緊抓實常態化疫情防控，保障經濟高質量發展
一是全力以赴打好打贏疫情防控硬仗。做好“三防一強”，從防反彈、防擴散、防輸入、強基礎四方面提出系列措施，持續做好“三個全覆蓋”，即入境旅客閉環管理全覆蓋、工作人員分類管理全覆蓋、進口貨物監測全覆蓋。二是有力有序推進復工復產復市。在做好疫情防控的前提下，有序推進文體娛樂等公共場所、密閉經營性場所開放，逐步恢復社會餐飲服務，逐步開放批發市場、農貿市場等各類經營場所限流管控，促進會展、旅游等行業全恢復。
（二）更好發揮投資關鍵作用，支撐經濟高質量發展
一是加快重大項目建設穩定投資增長。加快重點項目建設，緊盯項目立項、用地規劃報批、施工許可辦理等關鍵環節，加強專項調度，力爭新開工項目按計劃開工建設；推動機場、軌道交通、高速公路、能源等領域在建重大項目優化施工流程、加快征拆交地速度。千方百計擴大工業投資，全力保障在建重大工業項目用地用能需求；分類制定工業企業技術改造指導目錄，積極推動重點領域制造業企業實施新一輪技術改造；制定出臺激勵國有資本平臺投資重大工業項目的政策措施；梳理匯總一批成熟的、可供項目落地的園區載體目錄，優先考慮安排重大項目落地。精準謀劃城市更新改造，推進以中心城區為重點的83條城中村改造，加快建設已批復改造實施方案的33條城中村項目。建立廣州市新基建項目庫，研究配套支持政策措施，組織有關金融機構設立新基建專項支持計劃。加強資金、土地等要素保障，有序推進建設用地計劃實施，依法依規處置批而未供和閑置土地，統籌保障重點項目用地需求；按照“資金跟著項目走”“快干先得”的原則，加快地方政府專項債項目前期工作和支出進度，爭取早發行、早投放、早見效；協調重點金融機構按照優惠利率水平提供專項貸款資金支持，保障市“攻城拔寨”重點項目融資資金需求；發揮廣交投廣河高速基礎設施REITs試點項目資產擴募功能。
二是著力促消費穩外貿。穩步實施在常規中小客車指標配置額度的基礎上額外增加3萬個節能車增量指標，延續在使用環節對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼政策，落實廣東省2021年關于汽車以舊換新相關政策。支持直播經濟、文商旅融合等新業態新模式發展，加快天河路、北京路等商圈優化升級。加大外貿企業幫扶力度，大力支持外貿新業態發展，進一步提升貨物流通效率。
（三）強化重點產業帶動，引領經濟高質量發展
一是著力推動新興產業創新發展。強化科技創新引領支撐，推動重大科技基礎設施建設，修訂廣州市促進科技成果轉化實施方案；實施關鍵核心技術攻堅行動，實施新一代信息技術、集成電路、生物醫藥等領域研發計劃，加快解決重點產業鏈“卡脖子”問題。加快發展新興產業，打造全球生物醫藥產業發展新高地；實施動力電池材料、智能駕駛芯片等關鍵零部件靶向招商，推進充電基礎設施和加氫站建設；加快組建廣州大灣區軌道交通產業投資集團，重點引進培育一批具備規劃設計、投融資、建設、裝備制造、運營等全過程全產業鏈總承包能力行業龍頭和骨干企業；加快發展新型顯示、集成電路產業，推動樂金OLED、超視堺、粵芯加快釋放產能，加快維信諾模組、粵芯半導體項目二期、華星光電T9等項目建設進度，形成新的產業集群優勢。推動數字經濟創新發展，舉全市之力打造廣州人工智能與數字經濟試驗區，推進基于5G技術的“互聯網+醫療”發展，優化提升“平安通”智慧養老服務，構建“愛游廣州”智慧旅游平臺；推進通用軟硬件（廣州）適配測試中心、設計仿真工業軟件適配驗證中心建設，支持企業引進建設開放軟件平臺和應用示范場景，加大對軟件首版次應用的政策支持。二是著力推動服務業優化發展。研究對總部企業按照經濟貢獻加大獎勵力度，對新引進的對產業發展具有重大帶動作用的總部企業和行業龍頭企業實行“一企一策”政策支持；實施民營領軍企業培育管理辦法，構建從“種子企業”到“總部企業”的良性發展梯隊；優化高端專業服務業發展扶持政策。加快金融業發展，大力支持廣州期貨交易所建設運營，推動設立粵港澳大灣區國際商業銀行，提升發展綠色金融改革創新試驗區，支持深交所廣州服務基地、上保所南方總部等重大平臺發展壯大。同時，著力推動農業、工業、建筑業高質量發展，加快推進國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區廣州（片區）建設，加快落實“鏈長制”，做大做強建筑業。
（四）持續優化營商環境，賦能經濟高質量發展
一是精簡審批手續，提升行政效率。提升企業開辦和注銷便利度，優化升級“廣州市開辦企業一網通平臺”，實現開辦企業全流程0.5天辦結。推動準入準營同步提速，整合多業態經營涉及的多項許可事項，實現“一照通行”。深化完善工程建設項目分類分級審批機制，將社會投資簡易低風險工程建設項目政策適用范圍擴大至建筑面積10000平方米。優化電水氣等公共事業服務，推進“電水氣協同報裝窗口”進駐市、區兩級政務中心和不動產登記窗口。二是深化電子政務應用，提升服務質量。推行招投標全流程電子化。推廣使用電子保函代替現金保證金。打造“穗好辦”政務服務移動端總入口。全市推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結”的政策兌現集成服務，納入不少于1000項政策兌現事項，加快推進政策兌現“免申即享”，將減稅降費、資金扶持等惠企政策信息與企業信息對比，自動篩選符合條件的企業，主動精準推送政策。三是創新監管模式，激發市場活力。建立跨部門、跨領域的信用風險分類指標體系和數據模型，將抽查比例、頻次、概率與企業信用等級、風險程度掛鉤，減少重復檢查，提升監管效能。
接下來，全市上下將繼續深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，加大力度把“雙統籌46條”落地落實落細，全力推動實現全年經濟社會發展目標任務，奮力實現老城市新活力、“四個出新出彩”。
歡迎廣大新聞媒體為廣州雙統籌工作獻計獻策，凝聚全社會發展力量，為廣州建設美麗宜居花城，活力全球城市貢獻更多智慧和更大能量。
再次感謝各位與會媒體！
龔艷華：
非常感謝廣州市發展改革委黨組成員、副主任陳旭先生的介紹。
對于媒體而言，對市發改委發布的聲音也不陌生，特別從去年的疫情防控發布會上。去年2月15日那場發布會關于廣州市出臺疫情防控助力企業復工復產15條，到后來發展到48條，2021年6月23日，剛才陳旭主任介紹到我們發布了“紓困助企9條”措施。6月23日至今（不到半個月時間），我們又出臺實施了《關于更好統籌疫情防控和經濟社會發展堅定不移推動高質量發展若干措施》（“雙統籌46條”措施）。“雙統籌46條”措施涵蓋的面很寬，非常重要的核心詞：一是高質量發展。通過抓緊抓實疫情防控來保障經濟高質量發展；二是更好發揮投資關鍵作用，支撐經濟高質量發展；三是強化重點產業帶動，引領經濟高質量發展；四是持續優化營商環境，賦能經濟高質量發展。系列措施包括城市建設、生活的方方面面，有金融的支撐、科技的創新，同時我們的新興產業在疫情防控常態化下，在廣州復工復產的同時，推進城市經濟社會高質量發展建設。謝謝陳旭主任。
發布會兩個主發布的議程就到這里結束。剛剛聽了廣州市衛健委黃光烈書記和廣州市發展改革委陳旭主任的介紹，我們還邀請到：廣州市科技局黨組成員、副局長夏堅先生，廣州市地方金融監管局黨組成員、副局長何華權先生，廣州市疾控中心副主任、新聞發言人張周斌先生，暨南大學公共管理學院、應急管理學院院長、二級教授、博士生導師，廣州市應急管理專家委員會委員蔡立輝先生，這幾位領導是直接參與經濟社會發展和疫情防控工作的。
現在進入提問環節，請各位記者朋友在提問前先通報您所代表的媒體機構，謝謝。
廣州日報記者：
在這次疫情防控當中，廣州市科技戰線發揮了重大作用，請問科技局夏局長，在強化科技支撐、推進疫情防控和經濟社會方面，廣州有哪些舉措和成效呢？
夏堅：
謝謝您的提問。
近年來，市科技局認真貫徹落實市委、市政府工作部署，圍繞“科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化”全鏈條創新發展路徑，推動科技創新強市建設，為經濟社會高質量發展提供了強有力支撐，廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心、一批重大科技基礎設施等國家戰略科技力量加速集聚，由鐘南山院士領銜的廣州實驗室充分發揮疫情防控科研主力軍作用，聯合在穗科研機構、科技企業第一時間開展科研攻關，用一大批管用頂用的抗疫科技成果，為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標“雙勝利”注入了強勁動力。主要有三方面做法：
一是以“硬核”科技力量支撐疫情防控，助力全市生產生活秩序快速恢復。充分發揮廣州實驗室“國之重器”作用，鐘南山院士團隊基于變異毒株傳播規律研究，對未來疫情的走勢進行了精準預測，提出采取更加及時、嚴格、精準的防控措施，進一步減少人員流動和聚集，加大核酸檢測篩查力度，盡快切斷傳播鏈條的意見。全市短時間內完成迄今全球城市最大規模的核酸檢測行動，達安基因的核酸檢測試劑盒日生產量占全國四成以上，累計銷量超3億人份居全國第一；金域醫學在穗的核酸檢測能力達到52萬管/天，全國累計檢測超8900萬人份，單機構日檢測能力和累計檢測量居全球首位；萬孚生物研發生產的抗原檢測產品，是我國首次批準的新冠病毒抗原檢測試劑，并用于本次疫情防控。
二是以優質服務為企業紓困解難，推動科技型企業做強做優。為幫助企業盡快擺脫疫情帶來的不利影響，協調解決38家高新技術企業用地需求；出臺新版的《廣州市科技型中小企業信貸風險損失補償資金池管理辦法》，擴大受惠企業范圍，并將企業年度貸款總額上限由2000萬元調整為3000萬元，幫助企業緩解資金壓力。進一步優化高新技術企業扶持政策，制定《廣州市推動高新技術企業高質量發展扶持辦法》，正在按程序報市政府審定，將于近期印發。開展高企政策宣傳和申報輔導50余場，培訓人員近萬人，上半年全市約3000家企業線上完成高新技術企業申報；高新技術企業數量從2015年的1919家增至1.2萬家，百億級以上高企達20家；國家科技型中小企業備案入庫三年累計數超3萬家，總數居全國第一。
三是以高質量科技供給提升發展動能，促進科技產業提質增效發展。即將發布2022年度市重點領域研發計劃，布局新一代信息技術、人工智能、新能源（碳達峰、碳中和）、新材料、腦科學與類腦研究、健康醫療六個重大科技專項，支撐智能網聯汽車、半導體與集成電路等重點產業領域核心競爭力不斷提升。上半年，廣汽埃安實現產銷4.25萬輛和4.28萬輛，同比增長109%和112%，5-6月終端銷量連續突破1萬輛。小鵬汽車6月交付量達6565臺，同比增長617%。粵芯半導體一期項目實現滿產運營，二期項目正式啟動，投資總額達65億元。全市科技服務業快速增長，營業收入同比增長38.5%，超過70%的企業工資總額實現同比增長，顯示科技研發相關產業發展勢頭強勁。
謝謝您的提問！
我就回答這么多，再次感謝媒體朋友的提問和關注！
龔艷華：
感謝廣州日報記者的提問，也感謝夏局長的回應。
夏局長介紹了廣州市這次用硬核的科技實力助力疫情防控取得戰略性的成果。核酸檢測能力達到52萬管。黃書記在介紹的時候提到廣州市本輪疫情防控中進行了6輪核酸檢測，共進行了5780萬人次的核酸檢測，這是一個很大的數量，充分體現了廣州市在科技助力疫情防控，特別是疫情防控相關的科技企業發展的硬實力。
南方都市報記者：
請問市金融局何局，近期廣州發布了“金融紓困19條”，想請問這個政策和之前的相關政策相比有什么新的特點？下一步，我們還將如何助力廣州經濟社會發展？
何華權：
感謝這位記者朋友的提問。
我向大家介紹一下我市“金融紓困19條”政策特點和廣州金融如何助力經濟社會發展的情況。分兩個方面介紹。
一方面，“金融紓困19條”是廣州金融系統部署落實強化金融服務實體經濟，支持疫情防控，促進經濟平穩發展的行動指南和實施方案。
本輪新冠肺炎疫情發生以來，在省市黨委、政府堅強領導下，全市金融系統主動擔當，積極作為，全力支持保障疫情防控各項工作。我們參與制定了《廣州市人民政府關于印發積極應對新冠肺炎疫情影響著力為企業紓困減負若干措施的通知》等一系列政策文件，提出了相關的金融政策舉措，將加大金融支持力度、深化金融服務實體經濟納入了全市抗疫紓困和雙統籌的大局。
為深入、全面落實市委、市政府上述決策部署，金融局會同人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局以及市工業和信息化局、市財政局，迅速行動，印發了《關于強化金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》，提出了19條具體措施，為全市金融業做好相關工作提供了清晰指引。可以說“金融紓困19條”是落實廣州“紓困9條”“雙統籌46條”有關金融部署的具體措施，同時也是對兩個政策的有效延伸、細化補充和增強作用。概括起來，“金融紓困19條”有以下四個特點。
一是“措施實”。政策充分吸收了前期國家、省、市金融抗疫紓困政策中行之有效的措施，包括引導金融機構積極落實好運用好再貼現、再貸款、普惠小微企業貸款延期還本付息政策、信用貸款支持政策等貨幣政策工具，也包括鼓勵小額貸款公司等地方金融機構減免費用、下調費率、延期展期等具體措施，措施實用且具有政策延續性，有利于穩定金融機構和市場政策預期及實際操作落實。
二是“對標準”。根據疫情對不同區域、行業、企業經營影響的不同程度，將與疫情防控直接相關企業、受疫情影響較大行業和曾列為中高風險區域、曾實施封控封閉管理區域的企業納入強化金融服務的重點對象，并提出精準分類施策措施，增強金融機構開展服務時的針對性和精準性。
三是“覆蓋廣”。政策對廣州地區金融、銀行、保險、證券等各類金融機構，小額貸款、融資擔保、融資租賃、區域股權交易市場、商業保理、典當行等地方金融企業，以及“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小微企業融資平臺均提出了政策要求和指導，對全市金融系統的一次全面動員，形成金融行業強大合力。
四是“力度大”。“金融紓困19條”由國家金融監管部門駐粵駐穗機構、地方金融監管部門和相關部門共同印發，對廣州金融行業具有很強的政策指導作用。同時，強化了與現有專項資金、廣州市普惠貸款風險補償機制、市場化轉貸服務機制、政府性融資擔保體系、科技型中小企業融資風險機制等普惠金融機制的聯動銜接，并在監管考核標準上給予相應調整，為各類金融機構支持抗疫提供堅實保障。
目前，市金融局正在會同國家金融監管部門和相關部門做好好政策督導落實，確保有關政策措施落實到位、發揮作用。例如人民銀行廣州分行已經發出通知廣泛收集相關企業的融資需求，與相關金融機構進行對接。昨天，我們和荔灣區聯合舉辦了“同心協荔，援企助企”線上融資對接活動，落實荔灣區企業融資。
另一方面，廣州金融系統正在按照“雙統籌46條”有關加快金融業發展部署要求，推進落實今年下半年各項重點工作，包括即將印發實施《廣州市金融業發展“十四五”規劃》；推進共建大灣區國際金融樞紐各項工作，抓好粵港澳大灣區國際商業銀行等一批重點法人金融機構申報設立，有序推動與港澳地區金融規則、市場互聯互通；落實碳達峰碳中和部署，深化綠色金融改革創新；加大自貿區金融、數字金融、供應鏈金融和地方金融監管創新力度；加快推進企業上市高質量發展“領頭羊”行動計劃，繼續發揮廣州市普惠貸款風險補償機制、市場化轉貸服務機制、政府性融資擔保體系等普惠金融機制作用，提升金融服務實體經濟能力；同時，加強產融對接，引導金融機構加強對重點產業、重大基礎設施、產業集聚區、功能區、城市更新等一系列項目的支持力度；做好重點領域金融風險防范化解工作。
通過以上的努力，我相信我們一定能夠實現金融業高質量發展的目標，為全市的“六穩”“六保”和經濟社會平穩發展做出應有的貢獻。
謝謝大家！
龔艷華：
感謝南方都市報記者的提問，也感謝金融局何局長給予的回應。
何局長的介紹中有幾個非常好的關鍵詞，在6月23日紓困助企發布會上金融局也介紹了相關情況，當時給大家的通報是“金融紓困19條”還在報批程序當中，今天的發布會“金融紓困19條”已經正式出臺了。《關于強化金融服務支撐，疫情防控促進經濟平穩發展的意見》（簡稱“金融紓困19條”）。體現出我們的措施比較實、對標比較準、覆蓋面比較廣，我們也在強化抵御金融風險能力。感謝何局長的回應、也感謝媒體朋友的提問。提問繼續。
廣州廣播電視臺記者：
想請問廣州市疾控中心的張主任，我們也多次在新聞發布會現場看到您，不僅在現場，而且在很多公共場所的大小屏都能夠看到您如何指導市民做好個人防疫的工作。針對今年下半年疫情防控進入常態化階段，市民朋友應該如何做好個人防疫？
張周斌：
感謝您的提問。
這次新冠病毒Delta變異株疫情，讓很多市民深刻了解到傳染病防控的三個環節，就是：迅速找出并且隔離傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群。無論是對新冠肺炎也好，對于其他傳染病也好，防控套路都是一樣的，都離不開這三個環節。所以提升個人對傳染病防控的認識，主動防控，做自己健康的第一責任人是我們每個市民的責任。在疫情進入常態化防控階段后，我們市民應當如何做好自己健康的第一責任人呢？
具體來說，在接下來的階段，切斷傳播途徑和保護易感人群是最主要的措施。現在大家都比較清楚，新冠病毒是通過呼吸道病毒、飛沫和接觸的傳播進行擴散的，那么養成經常開窗通風、勤洗手、戴口罩、保持社交距離，咳嗽、噴嚏掩口鼻，不隨地吐痰的衛生習慣就能夠有效的阻隔阻斷病毒傳播途徑。
從易感人群保護角度來說，疫苗接種是保護易感人群最有效最經濟的手段之一。目前全市正在重點推進59歲以上中老年人新冠疫苗接種工作，建議符合接種條件的人員積極預約，積極接種。
除此之外，我們也建議市民在今年下半年流感疫苗上市后，積極接種。一方面可以降低罹患流感的風險，另一方面也可以減少因為出現發熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀而開展新冠肺炎排查的機會。說到這里，我想順便說一下，2021年廣州市十大民生實事之一，即65歲及以上戶籍老年人流感疫苗免費接種項目即將在下半年流感疫苗上市后正式實施。屆時也希望符合接種條件的老年人，在接種完新冠肺炎疫苗后，積極接種流感疫苗，做到新冠肺炎、流感一起防的效果。
謝謝！
南方日報記者：
提問蔡教授，您作為行業專家，請你給大家分享一下面對此次疫情，廣州在做疫情防控工作中有沒有創新的做法和經驗是值得分享的？
龔艷華：
在6月19日的時候，廣州市疫情防控特別是零新增的時候邀請了蔡院長出席了發布會，當時還處在階段性成果階段，當時蔡院長做了很多提醒提示。蔡院長是這次廣州市疫情防控中應急管理專家組的顧問，也直接參與到城市分級分類管理的相關工作，聽一聽蔡院長的回應。
蔡立輝：
謝謝您的提問。
面對來勢兇猛的新冠疫情，充分體現了廣州市委市政府保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的主動當擔和積極作為，把疫情防控工作作為市委市政府的政治責任來全面履行，采取了更加嚴格、更加科學、更加人性化的防控措施：
第一，迅速響應。市委市政府以防控常態化下的三級響應為基礎，發現本地疑似病例、確診病例后，迅速響應，對相關小區、大樓進行了封閉式管理，對確診患者及時予以治療，對密切接觸者及時予以隔離，應檢盡檢，迅速采取了全員核酸檢測，對篩查陽性者予以隔離，有效地消除了病毒傳播源。
第二，科學采取了應急處置措施，措施有力有效。一是發揮鐘南山等應急專家的作用，對廣州新冠疫情的風險和未來走向進行評估，在最大限度減小對社會正常生產和生活秩序干擾的前提下，采取了提高一級響應、分區分級響應的措施，沒有啟動全市同一個級別的應急響應，體現了精準防控與正常化工作、生活的有機結合。二是采取了隔離、全員檢測、封閉式管理等精準監測措施和處置措施，以及組成“三人小組”，堅決守住社區防疫這道“關卡”，為街坊提供了更加精準化的抗疫服務。三是及時公開信息。將疑似和確診病例及其軌跡予以及時公開，舉行每日例行新聞發布會，第一時間傳達權威信息，贏得了廣大市民的配合。四是面向社會進行了廣泛宣傳和動員，爭取了廣大市民團結、凝聚力和密切配合，爭取社會力量的廣泛參與。
最后，我再提一點建議：目前廣州市疫情防控工作完全取得了勝利，但是從其他國家新冠疫情的形勢來看，還存在著“外防輸入內防擴散”的風險和壓力。因此，廣大市民還需要配合防疫要求和防疫政策，做好個人防護，有序開展育苗接種工作，奪取打贏抗擊新冠疫情這場仗的全面勝利。
以上是我的回答，再一次感謝新聞媒體朋友所提出的問題。謝謝！
龔艷華：
感謝蔡院長給予的回應。
蔡院長的回應中涉及到幾個很核心的點：有豐富強大的專家智庫團隊、有科學精準的管理措施，同時有強大的科技能力，還有和廣大媒體同行非常有關聯的，就是信息公開的力度和全市動員的能力。在例行發布會上感謝媒體朋友，你們對疫情防控工作進行傳播，特別是把權威的聲音傳遞給市民朋友。剛剛在黃光烈書記的發布中也說到，這次防控進行了34場新聞防控發布例會，同時在城市各個公共空間進行科普教育，包括張主任在大小屏進行提醒，剛剛蔡院長也再次提醒疫情常態化期間市民百姓依然要做好個人防護。謝謝蔡院長，也謝謝媒體朋友提問。
發布會最后一個環節，是來自這次本土疫情救治收治醫院（市八醫院）重癥醫學科主任鄧西龍女士。市八醫院正在進行外防輸入特別是入境人員的相關治療，鄧西龍女士未能來到現場，通過連線的方式進行采訪。
鄧主任，您好。我代表媒體朋友和您互動，請您介紹一下相關情況。截至昨天，本土病例全部都清零了，今天下午黃書記也到市八醫院看望大家，知道您還堅守在工作第一線，首先非常感謝您，也表達對您的問候。同時，媒體朋友和市民朋友都很關注，特別是廣州市八醫院是本次疫情收治醫院，剛才黃書記在發布中也提到這次是全部清零，同時實現感染者零死亡。請您談談作為定點收治醫院，我們都采取了哪些治療方案、措施？取得哪些救治的經驗？
鄧西龍：
主持人好，我是廣州市第八人民醫院重癥醫學科鄧西龍。這次能夠參與到新冠疫情抗疫，過程中也有很多體會。
自2021年5月21日廣州本土疫情發生以來，廣州八院一直秉承人民至上、生命至上為中心，通過多學科參與、一對一的精準施救救治病人。整個抗疫過程是在國家、省、市三級領導下進行的，過程中也總結出了這次我們應對Delta株變異病毒的廣州救治經驗。
病人管理方面實現全流程閉環管理。針對不同類型的病例，例如輸入病例和本土病例，出院集中醫學隔離觀察病例和陽性病例，或者是健康監測異常和職業暴露人員都實行分區管理，目的也是為了嚴防交叉感染。
對于不同年齡段的患者我們進行了“三集中”收治。所謂“三集中”就是對一些重癥、有基礎疾病的病人會集中關注，也會集中收治在相對醫學力量比較強的病區，提前發現這些病人的變化，及時采取相應的措施治療這些病人。這次我們也集中收治了一批兒童病人，對于兒童患者或者年幼的兒童患者，因為他們在隔離的狀態下是需要更多關懷和照顧的，所以我們也設置了兒童集中收治病區，配足兒科專業醫師、護士，與傳染科、呼吸科醫師共同做好兒童病人的診療工作，加強兒童心理關愛、兒童專科護理，都是在特別專業的醫務人員中去進行的。對于重癥這塊可以說是廣州抗疫天堂，尤其是在這次在國家和省、市衛健委的調配下，重癥醫學科可以說是“八國聯軍”，來自廣醫附一重癥醫學科的鐘南山院士團隊，還有中山附一院的團隊，以及市第一人民醫院、廣附二、廣附三、暨大附屬醫院，這幾大團隊和我們一起，八個重癥醫學科團隊一起組成的“新冠抗疫天堂”。我們是按照重癥分組制度，每個病人都有非常強的團隊進行管理，而且所有重癥醫學科的團隊分別有在本地抗疫的經驗或者去年援鄂抗疫團隊的經驗，所以大家在去年抗疫中積累了好的經驗，帶到這次抗疫過程中。所以這次廣州所有重癥病人是由這么強的重癥醫學團隊進行救治的，也是我們這次能夠這么快把疫情控制住，把重癥、危重癥的病例那么快清零的原因。
其他方面就是中西醫結合救治，從一開始就得到很高度的關注，可以說100%患者都有中西醫的結合治療。中西醫結合治療在不同的階段是有不同方式的，在早期從盡早干預，能夠讓部分病人或者大部分病人病情不要進展那么快，后期重癥和危重癥病人方面，中醫包括像針灸和其他康復的治療，都是在很早就開始干預了。所以危重癥病人在這些干預手段下也會很快的康復。這次是我們在這批本地病例中積累到的寶貴經驗。
另外，在一些特殊的治療方面，血漿和抗體治療也是在鐘南山院士團隊和科研攻關方面帶給我們的經驗，所以我們在這些方面也是有嘗試的。按照“思路大膽開拓、治療慎之又慎”的原則，在這次治療中使用到的綜合抗體和血漿治療，在治療過程中也有一些科研的成就，我們在后面的過程中會進行總結。
還有一方面經驗是對病人的心理治療和營養支持方面，吸取了去年的教訓，在隔離狀態下的病人很多是容易出現各種各樣的心理問題，去年我們在后期心理治療開始介入，今年從一開始就有心理師組成心理健康小組進入病區對病人進行干預、疏導和治療。所以，這些方面都是在去年抗疫基礎上積累下來的經驗，用到這次抗疫過程中。整個抗疫過程“廣州經驗”這次的成功是值得向全國范圍內推廣的。
我就說這么多，謝謝！
龔艷華：
感謝鄧西龍主任。在前方特別在一線非常辛苦，希望您多多保重身體，也問候我們團隊的伙伴。
剛才媒體朋友都聽到了，有幾個方面：一是整合了國家、省、市重癥醫學科的力量，形成重癥治療合力。同時在面對重癥醫療的同時采取“一個病例一個策略”的方式，有針對性、精準對病人進行治療。同時，借助中西醫結合的方法，從最早開始中醫就介入治療。同時還積累了經驗，包括心理救治提前介入，病人心理健康，特別是積極性這塊積極主動配合。謝謝鄧主任，也謝謝您的團隊。希望您和團隊能夠休息好，在疫情全面勝利的時候能夠和大家一樣，走出醫院享受美好的城市、美好的生活。謝謝鄧主任。
各位媒體朋友，各位發言嘉賓，感謝大家今天出席新聞發布會。這場發布會感受應該和前期不太一樣，因為這次發布會是疫情防控取得重大戰略性勝利的一刻舉行的新聞發布會，我們邀請到黃光烈書記介紹了這次在疫情防控中積累的“十個打法”和六個重要的工作模式。同時，在防疫過程有一個很大的成果，就是組建廣州市公共衛生體系建設，在做好疫情防控同時在推動經濟社會高質量發展。廣州市發改委陳旭主任介紹了統籌疫情防控和經濟社會發展的主要措施（“雙統籌46條”）。廣州市金融局何華權副局長、廣州市科技局夏堅副局長、廣州市疾控中心張周斌副主任以及直接參與到疫情防控分級分類管理政策制定的蔡立輝院長介紹了相關情況。這些都可以成為媒體朋友傳播報道的素材，我們工作人員會將發言人的發布稿和相關背景資料給到媒體朋友們，再次感謝媒體朋友出席發布會，在這次疫情防控對信息的傳播、公開方面的工作作出了重要的貢獻。感謝大家！
和大家傳達一個好消息，剛才各位領導都在介紹，不管是2020年全國疫情防控，還是這段時間以來廣州本土直面變異病毒毒株的疫情防控，實際上在這背后有一個非常重要的團隊力量：醫務人員。醫務人員沖鋒在第一線“白衣執甲、逆行出征”，保衛人民生命健康，也向他們致敬。同時，《中國醫生》今天晚上是首映，之后將會在全國各大院線放映，歡迎媒體朋友們進行傳播，歡迎廣大市民朋友進行觀賞，重新體驗偉大的抗疫精神。
發布會到此結束，謝謝大家！
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