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2021-05-06 10:03:42
來源： 南方日報 
-廣州：老城煥新 乘勢而上
百年征程，波瀾壯闊。在接續奮斗中，我們黨團結帶領人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經驗，創造了令人刮目相看的奇跡。南粵大地經歷了滄桑巨變，更見證了快速騰飛。站在百年歷史新起點，需要進一步感悟思想偉力，把握歷史發展規律和大勢，深化對黨的性質宗旨的認識，需要進一步總結黨的歷史經驗，發揚革命精神，增強黨的團結和集中統一。
本報近日派出多組記者深入全省各地各行業采訪報道，通過行進式深調研，反映廣東各地市及重點領域、重點行業的發展成就，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。今起推出“直播廣東”系列報道，敬請關注。
“五一”假期，永慶坊游人絡繹不絕。通過城市更新，永慶坊既保留了嶺南的鄉愁，又被賦予了新的內涵，在這里既可以體驗粵劇曲藝、廣彩、醒獅等“非遺”項目，也可以體驗潮玩打卡、潮流美食，傳統與新潮碰撞下，老城市的新活力不斷涌現。如何成為具有經典魅力和時代活力的國際大都市，永慶坊正是廣州的一份答卷。
數據顯示，今年“五一”假期，廣州全市住宿餐飲營業額近20億元，比2020年增長超70%，比2019年增長約10%；重點監測商貿流通企業實現銷售額43億元，同比2020年增長近90%，同比2019年增長超過15%。
廣州在另一份“答卷”上也表現亮眼。今年一季度，廣州市地區生產總值為6404.09億元，同比增長19.5%，兩年平均增長5.6%。經濟穩健開局的背后，是廣州做大做強廣州服務、廣州制造、廣州標準、廣州品牌，高質量構建具有全球競爭力的現代產業體系成效顯著。
通過發動人工智能與數字經濟和城市更新的雙引擎，廣州這座城市從表到里愈發年輕，老城市不斷煥發新活力。廣州正聚焦為全省打造新發展格局戰略支點提供重要支撐，落實好“十四五”規劃和今年各項重點任務，高質量推進實現老城市新活力、以“四個出新出彩”引領廣州各項工作全面“出新出彩”。
新動能??
“數智”引擎重構產業“梁”與“柱”
盡管夜幕已經降臨，“五一”假期，廣州“城市客廳”花城廣場依舊游人如織。在此眺望珠江南岸的市民、游客會發現，燈光映襯下顯得五光十色的廣州塔不再一枝獨秀，不遠處的琶洲已經“亮”起來了，與隔江對望的珠江新城交相輝映。
燈火輝煌之處，往往是經濟活力迸發之處。去年，總面積約81平方公里的廣州人工智能與數字經濟試驗區驚艷亮相，“一江兩岸三片區”的空間格局承載著廣州數字經濟發展的新未來。
作為廣州人工智能與數字經濟試驗區的核心片區，琶洲人工智能與數字經濟試驗區已集聚騰訊、小米、科大訊飛等21家人工智能與數字經濟領軍企業，總投資規模達745億元。2020年，該試驗區實現主營業務收入2690億元，同比增長6.2%。目前，阿里巴巴、唯品會、赫基等重點項目已經在琶洲“安家”，“數字快車”越跑越快。
面對全球新一輪城市競逐，廣州緊緊抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇。在“十四五”規劃中，廣州強調將人工智能與數字經濟作為戰略引擎工程，提出建設數字經濟引領型城市，打造數產融合全球標桿城市。
4月底，在首屆中國人工智能與數字經濟融合大會上，國家人工智能創新應用先導區在廣州掛牌。數字經濟給廣州帶來的不只是新的產業、新的機遇，更是賦能傳統產業，在數字化轉型中尋找新活力。
數字農業正在顛覆“面朝黃土背朝天”的景象。在廣州從化的“植物工廠”，高精度控制生長環境的蔬菜能實現一年約19次收成。
先進制造業在城區“向上生長”。在廣州開發區科技企業加速器內，數棟高樓大廈里“藏”著多家中小企業的生產車間，數字經濟讓工業生產的多個環節擺脫了空間局限，先進制造業呈現出“專精特新”新特色。
千年商都插上“數字翅膀”。在大源村的數家電商園內，數字化技術打通了電商平臺、銷售系統、物流系統等，形成了高效的服裝電子商務供應鏈模式，助力大源村成為全中國首個年銷售額突破100億的淘寶村。
面對數字經濟的東風，廣州乘勢而上，主動開啟一場深刻的質量變革、效率變革、動力變革，新的活力在數字化探索中不斷迸發。
新空間??
以城市更新探索產城融合新路徑
4月上旬，廣州首宗舊城混合改造項目——南洋電器廠及周邊更新改造項目開啟了“新生”之路。
老城再造，要為高質量產業集聚騰出發展空間。今年初，為解決產業空間不足、分布不均的問題，廣州在市內畫了“三個圈”。根據《關于廣州市城中村改造合作企業引入及退出指引的通知》，廣州打破以往行政區劃界限，將土地劃分為三個圈層，并對每個圈層的產業布局提出更細致的要求。以城市更新帶動城市空間、城市功能和城市品質的提升，最終實現城市發展的新舊動能轉換。
位于第一圈層的南洋電器廠，融資產業建設量占融資總建設量比例為74%，未來老廠房在經過改造后，可有機串聯環市東智力創新帶和東風路樓宇經濟帶。
“2025年廣智集團總部將入駐本項目，我們將積極導入智能制造上下游產業資源，深入挖掘產業發展空間?！睆V智集團董事長蔡瑞雄說。
在關注產業導入的同時，城市更新還要關注人的發展成本。在新一輪的城市更新中，廣州在全國率先提出產城融合創新解決方案，“治療”產城割裂、職住失衡的“大城市病”。
位于番禺區的里仁洞村是廣州有名的淘寶村，聚集了600多家電商網店，從業人員超3萬人。不同層次的人才各有不同的住房需求。為此，該區域通過城市更新規劃了5300套、總建筑面積約30萬平方米的中小戶型住宅，滿足住房租賃需求。
面向存量時代的城市發展新需求，廣州將以打造50%以上適齡就業人口30分鐘通勤，40%以上居民享受低成本住房的城市新格局為基準點，促進城市高質量發展。
根據多維度職住平衡指標體系，廣州對城市更新改造成效進行預測，計劃到2030年，全市交通設施按規劃建成、城市更新5年計劃項目全部完成后，廣州市軌道覆蓋率由39%提升至55%；產居比由15%提高至25%，超過新加坡的現狀23%、東京的現狀24%。
在大刀闊斧的城市更新中，廣州同樣有對鄉土的“呵護”。黃埔區在推動44條村（社）全面改造的同時，該區也推動16條村（社）進行美麗鄉村綜合整治，更選取了5條試點村試行全面改造和綜合整治相結合，以城市更新助力鄉村振興，打好“組合拳”。
已有800余年歷史的蘿峰村，在舊改規劃中不僅保留玉巖書院、蘿峰寺、鐘氏大宗祠等歷史文物，還將重新規劃村內外道路布局，興建商業、教育醫療配套，讓傳統古村落的悠久歷史與現代文化相互碰撞，彰顯蘿峰村獨特的魅力。
近3年對83條城中村實施改造，近5年對183條城中村完成改造，城市更新作為廣州高質量發展的“雙引擎”之一，既是貫徹落實新發展理念的重要載體，又是構建新發展格局的重要支點。
廣州通過系統推進城市更新，全面提高土地利用效率，形成以調整重構為主、結構性拓展為輔的空間發展模式，為推動城市內涵集約式高質量發展，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，解決城市突出問題和短板、提升城市品質提供了有效路徑。
新環境??
營商“軟”環境提升發展“硬”實力
最近，廣州迎來英皇娛樂灣區總部的落戶，打開了穗港文娛合作的新想象?！皬V州是一個非常具有優勢且值得優先選擇的地方?！毕愀塾⒒蕣蕵芳瘓F營運總裁霍汶希說，廣州是該公司面向大灣區發展的重要中心點，其落戶也得到廣州的大力支持。
企業的生存和發展需要政府和市場共同培育，優質的營商環境厚植企業生發的沃土。
營商環境只有更好，沒有最好。從營商環境改革1.0、2.0、3.0再到4.0，今年廣州深化改革“施工圖”提出11個領域、38條、145項改革任務。營商環境改革作為全面深化改革的“頭號工程”，為進一步全面提升改革綜合效能和整體效應謀篇布局。
不斷升級的營商環境，吸引著越來越多的世界頂尖企業來廣州尋覓商機。2021中國廣州國際投資年會上，共簽約183個項目，投資總額超8600億元，協議達產年產值超6000億元?！斑@是一座充滿機遇的城市，是通向成功的橋梁?！狈▏灼淞旨瘓F全球副總裁、米其林中國區總裁兼首席執行官偉書杰（Kamran·Vossoughi）道出選擇廣州的理由。
從市場經濟的角度來看，企業是“逐利者”，希望能以最高的效率、最低的成本來實現效益的最大化。當政府辦事效率不斷提升，企業辦事時間隨之縮短、辦事流程減少，企業的生產成本降低，有利于更好地吸引企業、留住企業、培育企業。
一斑窺豹。去年12月，廣州與百度簽署戰略合作協議，協力將廣州打造成為粵港澳大灣區人工智能產業集聚區，國內領先的人工智能應用示范區和特色鮮明的國家級車聯網先導區。今年3月，全國首個自動駕駛MaaS示范基地百度Apollo Park已在廣州黃埔開園。
從協議到場景落地，其間不過3個月時間。百度智能交通業務廣東省總經理孫婧認為，“廣州的包容和鼓勵大大加快了我們的新技術走向市場、走向成熟”。
營商環境改革永遠在路上。今年廣州發布的《廣州市目標投資者滴灌計劃》，也區別于過去“大水漫灌”式招商，提供更加精準的“滴灌”式服務，定期滴灌潛在目標企業和投資決策相關機構，集中更多精力培植更有投資意愿的企業和項目。
日益優化的營商“軟”環境，引得鳳凰來，更留得鳳凰棲，不斷提升著廣州高質量發展的“硬”實力?！耙郧笆侨デ瞄T、去求人辦事，現在是工作人員帶著指引上門辦事。”一家企業負責人坦言，優質的營商環境讓企業“來了不想走”。
■一線見聞
重點項目“挑大梁”構筑廣州大未來
邁向高質量發展，需要夯實重點項目這個“壓艙石”。2021年，廣州統籌推進“攻城拔寨”項目1540個，年度投資超5000億元，投資規模再創新高。今年以來，廣州各地吹起“倍速”開工的號角。
在廣州人工智能與數字經濟試驗區，三七互娛全球總部大廈的奠基儀式剛剛舉行。“三七互娛全球總部大廈是根據超6000人的規模來規劃的。”現場，三七互娛創始人、董事長李逸飛回顧了公司從創業時的幾人發展至如今的近5000人，其“新家”更是根據該公司未來的發展提前布局。就在4月，該試驗區還迎來了阿里巴巴華南運營中心項目入駐、廣東港航總部經濟大樓項目動工等。
在知識城國際生物醫藥創新園區，廣州百濟神州生物藥生產基地第四工廠于2月破土動工。百濟神州全球技術運營負責人高偉相信，廣州的生產基地是該企業的世界名片，也代表著中國乃至全球生物科技的新標桿。
從新一代信息技術、人工智能及裝備制造到生物醫藥與健康醫療，一系列新興產業重點項目“挑大梁”，不斷夯實廣州高質量發展的“底座”。同時，一系列“暢經脈”的基礎設施項目也加速落地，打通國際大都市的關鍵節點。
在廣州地鐵18號線龍潭至磨碟沙區間的隧道里，隨著軌道工人完成最后一次焊接，18號線首通段實現全段長軌貫通。這條設計最高運行時速達到160公里的全國最快地鐵線路，將很快與市民見面，其串聯起珠江新城、琶洲試驗區、萬博CBD、南沙明珠灣等發展引擎，一條創新軸帶正在廣州加快崛起。包括18號線在內，廣州11條在建地鐵新線工程都在一季度不斷刷新進度。
產業興、交通暢，民生項目也持續向好。教育方面，位于南沙的香港科技大學（廣州）、位于番禺的華南理工大學廣州國際校區二期工程、位于增城的廣州科教城加快推進，廣州日益成為粵港澳大灣區的最強大腦；醫療方面，今年，全省共安排24個新開工醫院建設項目，其中11個項目均落地廣州。
大項目正構建著廣州這座超大城市的大未來。最新數據顯示，廣州一季度“攻城拔寨”項目已完成年度計劃的28.9%。
■記者觀察
建設有溫度的城市
成立于1948年的南洋電器廠是廣東省最大的生產電器成套裝置和高低壓電器元件的國有企業。但該項目僅用二十多天就完成了約1310戶居民的改造意愿征詢工作，改造同意率超九成。
老城煥新“廣州速度”緣何而來？源于堅持人民城市人民建、人民城市為人民的“廣州溫度”?！拔覀儺敵躅A想到了困難，做足了準備?！表椖克诘慕ㄔO街相關負責人介紹，街道黨工委以“政府主導、市場運作、公開公正、尊重民意、改善民生”為原則制定了一整套工作方案，自上而下地動員，自下而上地做思想工作，全方位做好服務工作。
廣州市新一輪深化城市更新工作是優化調整產城融合、職住平衡以及全方位提供均等化服務的關鍵階段和歷史機遇，廣州正充分發揮示范帶動效應，促進全市存量地區的高品質更新，持續提升廣州城市能級和綜合競爭力，建設有溫度的城市。
粵公網安備 44010602000929號
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