2018年從化區(qū)人民政府信息公開工作年度報(bào)告廣州市從化區(qū)人民政府2018年政府信息公開工作年度報(bào)告（2019年2月28日）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市從化區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在從化區(qū)人民政府網(wǎng)站http：//www．conghua．gov．cn下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與廣州市從化區(qū)政務(wù)公開辦聯(lián)系（地址：廣州市從化區(qū)街口街新城東路99號(hào)，郵政編碼：510900，聯(lián)系電話：020－87927132）。一、概述2018年，在廣州市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，從化區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。（一）著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作。1．完善政務(wù)公開工作機(jī)制。對(duì)照國(guó)家和省、市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，印發(fā)實(shí)施《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)廣州市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（從府辦函〔2018〕858號(hào)），明確推進(jìn)“放管服”改革等15個(gè)領(lǐng)域共56項(xiàng)信息公開。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2．圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度。抓好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí)。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄專題，及時(shí)對(duì)外公開從化區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息。把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入主動(dòng)公開基本目錄，并在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2018年積極主動(dòng)發(fā)布人大建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果，全年共公開區(qū)政府辦理建議提案結(jié)果10件。3．及時(shí)加強(qiáng)政策解讀。牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時(shí)轉(zhuǎn)載黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)政策措施，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。2018年，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄共發(fā)布44條政策解讀信息。4．圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。積極做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。（二）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。1．優(yōu)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)），優(yōu)化考評(píng)體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào)，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。不斷完善網(wǎng)站功能，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開發(fā)了手機(jī)版，優(yōu)化欄目設(shè)置，增加網(wǎng)站發(fā)布信息量。2018年，我區(qū)政府門戶網(wǎng)站共設(shè)置17個(gè)專欄專題，新增了7個(gè)，網(wǎng)站總訪問量5813225次，獨(dú)立用戶訪問總量623810個(gè)。2．用好“兩微一端”新平臺(tái)。廣州從化發(fā)布充分發(fā)揮南方號(hào)、從化頭條號(hào)、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。移動(dòng)新媒體“廣州從化發(fā)布”官方微博關(guān)注量62434個(gè)，官方微信訂閱數(shù)4500人。（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。1．加強(qiáng)政務(wù)公開考核培訓(xùn)。將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)街、部門績(jī)效考核指標(biāo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦從化區(qū)2018年政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)廣州市政府辦公廳（政務(wù)信息處）有關(guān)負(fù)責(zé)同志授課，提升全區(qū)各部門辦理依申請(qǐng)公開、政策文件解讀工作水平。匯編國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)政務(wù)公開文件作為學(xué)習(xí)資料發(fā)至各鎮(zhèn)街、部門學(xué)習(xí)。建立工作交流QQ群，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各單位在政務(wù)公開工作中遇到的問題。2．規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開流程，提高答復(fù)質(zhì)量。統(tǒng)一使用廣州市依申請(qǐng)公開政府信息管理系統(tǒng)受理線上申請(qǐng)，規(guī)范區(qū)內(nèi)各部門現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、信函申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)等受理途徑。對(duì)重要疑難的申請(qǐng)公開案件，區(qū)政務(wù)公開辦進(jìn)行專門研究，協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真辦理，依法及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。二、主動(dòng)公開政府信息情況本區(qū)人民政府主動(dòng)公開政府信息21906條，其中：1．組織機(jī)構(gòu)類信息69條；2．部門文件類信息228條；3．動(dòng)態(tài)類信息19383條；4．行政執(zhí)法類信息266條；5．辦事指南類信息365條；6．財(cái)政預(yù)決算信息136條；7．其他信息1459條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報(bào)發(fā)布信息0條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息13856條，通過微博微信發(fā)布信息450條，通過新聞媒體發(fā)布信息5360條。2018年，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加在線訪談6次，新聞發(fā)布會(huì)17場(chǎng)次。共回應(yīng)5次公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情，通過微博微信回應(yīng)12件次。三、依申請(qǐng)公開政府信息情況明確受理、審查、處理、答復(fù)工作程序及時(shí)限，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性。在答復(fù)申請(qǐng)人時(shí)，做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥，使用省、市印發(fā)的文書模板，對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作范疇的，主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，盡量取得申請(qǐng)人的理解。2018年，全區(qū)共受理依申請(qǐng)公開102宗，答復(fù)102件。其中，網(wǎng)上申請(qǐng)43宗，占42．16％；信函申請(qǐng)55宗，占53．92％；當(dāng)面申請(qǐng)2宗，占1．96％；傳真申請(qǐng)2宗，占1．96％。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約77．8％屬土地規(guī)劃情況、建設(shè)工程規(guī)劃許可、城市管理、住房建設(shè)類信息，10．5％屬市場(chǎng)監(jiān)管類信息，其余是涉及環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、小區(qū)業(yè)委會(huì)方面等信息。在已經(jīng)答復(fù)的102件申請(qǐng)中：“同意公開”的69件，占總數(shù)的67．64％，主要涉及土地規(guī)劃情況、建設(shè)工程規(guī)劃許可、部門職能、食品藥品監(jiān)管等信息。“同意部分公開”4件，占總數(shù)的3．92％，主要涉及城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等信息。“不予公開”的13件，占總數(shù)的12．75％，主要是因?yàn)樯婕罢畠?nèi)部研究報(bào)批過程或個(gè)人隱私等，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二十一條規(guī)定、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》，不予公開。“非本機(jī)關(guān)政府信息”或“信息不存在”的6件，占總數(shù)的5．88％，主要是因?yàn)榻?jīng)機(jī)關(guān)審核后，該信息不存在，或因?yàn)樯暾?qǐng)人未明晰相關(guān)單位職能，誤認(rèn)為屬于該政府機(jī)關(guān)制作、保存的政府信息等情況。“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的6件，占總數(shù)的5．88％，主要是因?yàn)樯暾?qǐng)人未能提供明確的政府信息文件名稱、文號(hào)或申請(qǐng)內(nèi)容含糊不清等情況。“其他”的4件，占總數(shù)的3．92％，主要因?yàn)樯暾?qǐng)人未能提供完整的申請(qǐng)資料，已告知其按相關(guān)要求補(bǔ)正資料等情況。四、政府信息公開收費(fèi)情況根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，本區(qū)人民政府依申請(qǐng)公開不收取費(fèi)用，包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)），郵寄費(fèi)。五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況本區(qū)人民政府信息公開類行政復(fù)議案件1宗，其中具體行政行為被撤銷的1宗；因依申請(qǐng)公開案件引起的行政訴訟案件共1宗，其中確認(rèn)具體行政行為違法的0宗。六、存在問題及改進(jìn)措施2018年，從化區(qū)政府信息公開工作政府信息公開渠道、創(chuàng)新公開形式等方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些有待改進(jìn)的問題：一是與國(guó)家、省、市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的目標(biāo)存在著差距。二是區(qū)政府門戶網(wǎng)站（部門網(wǎng)頁(yè)）建設(shè)不夠完善，政民互動(dòng)欄目版面仍有待改進(jìn)。三是政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。2019年，從化區(qū)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省市的部署要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求，不斷完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，努力滿足群眾的政府信息需求。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市及兄弟區(qū)關(guān)于政務(wù)公開工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合從化區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開工作。二是完善區(qū)門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)、政務(wù)“五公開”等欄目建設(shè)，扎實(shí)做好欄目?jī)?nèi)容保障，力爭(zhēng)在信息適用、信息質(zhì)量、信息時(shí)效等方面不斷取得新突破，推動(dòng)政務(wù)信息工作向更規(guī)范、更高水平邁進(jìn)。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。適時(shí)舉辦區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)信息工作培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開工作的最新文件精神，強(qiáng)化政務(wù)公開隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)日常督導(dǎo)工作。