2011年增城市人民政府政府信息公開工作年度報告2011年增城市人民政府政府信息公開年度報告 增城市人民政府 2012年2月 引言 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州增城市人民政府辦公室編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。在我市人民政府網站（www．zengcheng．gov．cn）上可下載本報告的電子版，如對本報告有任何疑問，請聯系：增城市政務公開領導小組辦公室，電話：32829066，32829309。 一、概述 2011年，我市認真貫徹落實省、廣州市2011年政務公開工作部署，圍繞增城市委、市政府各項中心工作，進一步完善政務公開制度機制，深化政務公開工作，提高依法行政和政務服務水平。 （一）加強組織領導。一是根據機構改革和人事變動的情況，適時調整政務公開工作分管領導以及政務公開工作領導小組成員，進一步強化了組織領導。二是以市政府辦公室名義印發《關于深入推進增城市2011年政務公開工作的實施意見》，統一部署2011年政務公開工作重點，明確年度工作計劃和要求。三是召開全市政務公開工作會議，研究部署政務公開工作任務，明確部門和鎮街任務和責任分工，確保政務公開工作落實到位。 （二）強化政府網站載體建設。為充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺、主陣地作用，我市加快推進了全市各鎮街、各部門的門戶網站建設。各鎮街、各部門參照市政府網站建設的規范要求，在單位網站上設置政務公開、依申請公開、政民互動等欄目，規范政務公開信息內容，不斷完善網站各項功能。目前，政府部門網站群建設工作已經完成，其中24個單位的網站已經完成信息充實工作并上線運行。為保證鎮街、部門網站上線運行后的運維順暢，確保網站內容充實規范，及時有效，我市制定《增城市政府網站群管理辦法》，從制度上保證了我市鎮街、部門網站的建設管理工作。 （三）積極實施政民互動。我市積極探索和建立完善政民互動機制，拓寬政民互動形式，通過主動接訪、加強政府網站“市長信箱”、“百姓熱線”欄目建設等多種方式，暢通群眾和政府之間的溝通渠道，使民聲、民意、民情、民智得到充分表達。為提高網上信訪件辦理工作效率，我市制定《關于進一步做好市政府門戶網站網上信訪工作的通知》，《通知》明確了各相關單位的職責，規定網上信訪工作流程，并要求各單位指定專門的工作人員負責網上信訪工作，確保網上信訪件的辦理速度，為解決群眾關注的問題，化解矛盾，轉變機關工作作風發揮了重要作用。 （四）推進網上辦事大廳建設。2010年，我市啟動行政審批和政府服務信息系統建設工作，系統分三期建設。2011年，我市完成第一期建設目標，率先在審批中心12個駐點單位推行該系統。目前，市審批服務中心及首批12個部門協同建設的增城市行政審批及政府服務信息系統（一期）建設項目通過驗收，正式上線運行，為企業提供149項行政審批事項的在線辦理服務，有效提高了審批和服務的效率和透明度，達到了“減少出門，方便市民”的目的。 二、政府信息主動公開情況 2011年全年主動公開政府信息42833條，其中通過網站發布各類政務信息10187條。在公開內容上，以人權、事權、財權為核心，突出把群眾普遍關心、迫切需要了解、涉及群眾切身利益的事項，以及全市政治、經濟和社會發展的重大問題作為公開內容的重點。 三、政府信息依申請公開情況 本市人民政府2011年共受理信息公開申請10件，其中當面申請0件；電子郵件申請8件；信函申請2件；其他形式申請0件。從申請的信息內容來看，主要涉及遷地拆遷、居民收入、交通運輸等信息。在已經答復的10件申請中，“同意公開”的3件，“同意部分公開”0件，“不予公開”的0件，“信息不存在”的0件，“非本機關政府信息”的7件，“申請內容不明確”的0件。 四、咨詢情況 本市人民政府2011年度接受市民通過網上咨詢1457人（次）；現場接待咨詢服務193080人（次）；電話咨詢115493人（次）；網站專欄頁面訪問量2389739人（次）。 五、復議、訴訟和申訴情況 本市人民政府2011年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。 六、政府信息公開收費及減免情況 我市2011年政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。 七、存在的主要問題 （一）政務公開工作發展不均衡。目前，我市多數部門已利用合適的方式和途徑公開政務信息，一些窗口服務單位的政務公開工作基本上有了比較成熟的制度規范，選擇了方便群眾查詢和監督的政務公開方式。與此相對應的是，仍有部分單位、鎮街的政務公開還處在起步階段，工作開展相對滯后。 （二）電子政務建設尤其是網上辦事有待進一步加強。目前，我市電子政務建設剛啟動，而且部分部門和鎮街網站也剛上線，在線辦理功能有待進一步完善，部分單位在運用網站公布政務信息方面上仍有很大的發展空間。 八、下一步工作措施 （一）進一步規范政務公開行為。政務公開工作涉及面廣、情況復雜，必須逐步規范政務公開行為，通過完善公開內容、明確公開形式和公開程序等方式方法把政務公開工作推向正軌。 （二）繼續推進完善政府網站建設。進一步完善全市各鎮街、各部門的門戶網站建設，繼續提升網站政務信息發布的質量和數量，進一步完善網站功能，加強政務公開欄目的建設。 （三）加強政務服務中心建設。爭取明年啟動籌建和完善我市政務服務中心大樓，完善辦事窗口建設，優化受理、咨詢和答復等工作流程。同時，加強電子政務建設，繼續完善網上審批服務，為群眾辦事提供更多便利。 （四）推進鎮街電子政務公開平臺建設試點工作。選取我市2個有條件的鎮街作為試點單位，制訂試點工作計劃和實施方案，明確責任和分工，認真組織實施，擬用1年時間完成鎮街電子政務公開平臺試點建設工作。 （五）加強政府信息公開業務培訓。分期分批組織我市各鎮街、各有關部門開展全市政府信息公開業務培訓、工作研討和經驗交流活動，不斷增強全市各鎮街、各有關部門工作人員的責任意識和工作技能。 九、附表 附表1主動公開情況統計 單位：條 附表2依申請公開情況統計 單位：條 附表3咨詢情況統計 附表4申訴情況統計表 單位：件