2012年廣州開發區、蘿崗區政府信息公開年度報告　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年廣州開發區、蘿崗區政府信息公開年度報告　　　　引言　　　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州開發區管理委員會、廣州市蘿崗區人民政府共同編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴、費用的情況和存在問題及改進措施，并附相關的說明和指標統計表。本年報的電子版可在“廣州開發區”或“廣州市蘿崗區”政府門戶網站信息公開專欄下載。如對本年報有任何疑問，請與廣州市蘿崗區人民政府政務公開辦公室聯系（地址：廣州市蘿崗區香雪三路1號A323，電話：82111053）。　　　　一概述2012年，我區認真貫徹落實國務院、省、市有關推進政務公開的工作部署和要求，圍繞中心，服務大局，突出重點，統籌推進，進一步加大政府信息主動公開和依申請公開力度，深入推進行政權力公開透明運行，不斷完善政務服務體系建設，全面深化全區政務公開和政務服務工作，努力打造陽光蘿崗、幸福蘿崗。　　　　1.分類制作信息，夯實基礎工作。按照《廣州市2012年全面推進政務公開工作要點》及《2012年蘿崗區政務公開工作要點》的要求，我區各政府機關按照自身履行職責的實際，依法認真梳理和分類制作政府信息，經過保密審查和公開屬性界定后按時向社會發布并及時更新。　　　　2.穩步拓展政府信息內容的深度和廣度。重點公開區重大決策部署的落實措施和執行情況，區財政預決算信息、政府采購信息，工程建設領域規劃、立項、審批、招投標以及政府投資項目實施，社會公益事業建設等重點領域的政府信息。　　　　3.提升政府信息公開的電子化水平。推廣應用“蘿崗區政府信息公開目錄系統”，全面實現全區政府信息公開資源的統一管理、合理配置和有效應用。改版升級政府信息依申請公開系統，實現政府信息依申請公開網上全流程辦理。　　　　4.暢通互動渠道。我區積極暢通群眾訴求渠道，繼續加強領導信箱、區長專線、信訪信箱、民意征集、行風評議等傳統互動形式，開通新浪、騰訊“蘿崗官方微博”，積極拓展網絡問政功能。　　　　5.完善政務公開制度建設。制定了《政府信息公開目錄系統運行管理規則》以及《蘿崗區政府信息依申請公開工作規程》，進一步規范政府信息發布流程，明確依申請公開工作受理、辦理、答復等環節具體操作方法，不斷提高依申請公開辦理質量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需要。　　　　二政府信息主動公開情況　　　　2012年全區行政機關共主動公開政府信息18064條，全文電子化100%。其中區政府門戶網站主動公開6632條，區屬各局委辦及街道、鎮主動公開11432條。　　　　2012年，區政府信息公開目錄系統主動公開政府信息3755條。　　　　1.區政府門戶網站。社會公眾可以通過“廣州開發區”或“廣州市蘿崗區”門戶網“政務篇”查閱區政府主動公開的政府信息。2012年區政府門戶網站政務篇主動公開區政府信息6632條，其中，政務動態類信息2778條，工作類2366條（包括公文規章類信息777條，人事信息409條，采購招標類信息295條，財政管理269條，重點項目217條，規劃統計類信息39條，應急要聞2條，政務公告358條），熱點專題類141條（包括依法治區專題、政府績效管理專題、引進科技領軍人才專題、建黨91周年、“三打”宣傳專題、創先爭優專題等）。　　　　2.新聞媒體。緊扣全區重大決策和工作部署，圍繞我區轉型升級、“兩城一島”（廣州科學城、知識城和廣州國際生物島）、打造廣州東部山水新城核心區等相關信息，在《人民日報》、新華社、《經濟日報》、《南方日報》、《香港商報》等國內各級主流媒體和海外媒體刊播發新聞報道4500多篇（條），新聞報道質量有顯著提高。區電視中心制作新聞節目315期，超過1800多條；《創業導報》累計發行523期，2012年發行94期，每期近4萬份；“e學習”平臺每個工作日編發區內重要消息，累計發送1110期，發布新聞信息約5000條。　　　　3.區政務服務中心。2012年區政務服務中心（含知識城政務中心）受理事項累計706900件（業務量比去年增加24.69萬），其中即時辦507687件（占71.8%），限時辦199213件，100%按承諾時限辦結、群眾評價滿意率100%，非常滿意率為99.21%，比2011年提高1個百分點。　　　　4.區長專線。2012年全年共受理案件15620宗，其中：投訴756宗，咨詢、建議14864宗。案件辦結率保持100%。對已辦結投訴案件進行了回訪，滿意或基本滿意718宗，不滿意38宗，滿意率95.0%。與2011年相比提高6.2個百分點。5.區現行文件閱覽服務中心。2012年區政務服務中心檔案服務窗口累計有區已公開現行文件1657件，區情資料248冊。2012年接收國務院公報36期，廣東省人民政府公報37期，廣州政報24期，區已公開現行文件124件、區情資料5件；其中，掃描已公開現行文件124件1740頁，上傳至廣州開發區、蘿崗區檔案信息網已公開現行文件124件；現行文件網上閱覽12408人次；網上解答業務問題38次；現行文件現場查閱8人次，查閱文件10份；現場業務咨詢18人次；電話業務咨詢31人次；區情資料查閱12人次，查閱區情資料16件；接待參觀人員9批次，人數約120人。　　　　三政府信息依申請公開情況　　　　2012年全區受理依申請公開170項。其中，通過我區政府網站“依申請公開”系統提交的網上申請49項，當面提交申請60項，其他61項。從申請的信息內容來看，60％以上屬國土房地產及城市規劃建設類信息。申請公開答復率100％，其中，“同意公開”的121項，占總數的71.2％；“不予公開的”11項，主要是申請的內容涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及單位內部信息和過程性信息；“信息不存在”或“非本機關政府信息”的26件，主要是因為要求獲取的信息不存在或者不屬于我區政府及區屬各單位所掌握的信息，均已告知其于其他單位聯系；“申請內容不明確”的7項，主要是要求獲取的政府信息內容描述不清楚；“不屬于依申請范疇”的5項，主要是申請人通過依申請公開渠道進行投訴、建議、咨詢。　　　　四咨詢情況　　　　2012年，本區政府共接受市民電話咨詢287020次，其中區長專線15620次，內容涉及企業經營、投資創業、拆遷補償、違法建設、計生社保、環境污染、社會治安，投訴的焦點問題涉及股份分紅、農村房屋報建等；當面咨詢接待642779人次，區信訪接待5582人次；網上咨詢12485人次；區政府政務篇訪問量為589907人次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務公告、政務要聞、人事招考等。　　　　五復議、訴訟和申訴情況　　　　全年本區政府未收到關于政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟以及申訴。　　　　六收費情況　　　　目前，區政府對公民、法人和其他組織依申請提供政府信息暫未收取任何費用。　　　　七存在問題及改進措施　　　　當前我區全面推進政務公開工作的問題主要表現在：一是政府信息公開的深度和廣度還有很大的拓展空間，政府信息制作和發布還不夠及時、不夠全面、不夠充分，難以滿足群眾知情、監督的需求。二是部分政民互動渠道存在制度機制不健全、工作不規范等現象，影響群眾合理反映民意訴求。三是部分工作人員對政府信息公開方面的法律法規和政策文件理解不深，程序意識和證據意識不強，工作存在一定的隨意性，業務素質有待提高。　　　　2013年，我區將全面規范政府信息制作與發布，重點加強公共企事業單位辦事公開；深入推進決策公開，加強政民互動;全面開展街(鎮)電子政務公開平臺建設試點工作，提高基層信息公開和政務服務水平;加強政府信息公開業務培訓和考核評議，增強政府機關工作人員政務公開責任意識和業務技能，推進全區政務公開整體水平進一步提高。　　　　八說明與附表　　　　（一）本報告數據包括區政府、區屬機關單位以及部分具有行政職能的事業單位。　　（二）附表　　附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條　　指標　　數量　　主動公開信息數　　18064　　其中：全文電子化的主動公開信息數　　18064　　新增的行政規范性文件數　　10　　附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條　　指標　　數量　　依申請公開信息目錄數　　42　　申請總數　　170　　其中：1.當面申請數　　60　　2.傳真申請數　　1　　3.電子郵件申請數　　33　　4.網上申請數　　49　　5.信函申請數　　27　　6.其他形式申請數　　0　　對申請的答復總數　　170　　其中：1.同意公開答復數　　121　　2.同意部分公開答復數　　0　　3.不予公開答復數　　11　　4.信息不存在答復數　　3　　5.非本機關政府信息答復數　　23　　6.申請內容不明確及其他答復數　　7　　7.不屬于依申請公開范疇答復數　　5　　附表3  咨詢情況統計　　　　　　　　　　　指標　　單位　　數量　　提供服務類信息數　　條　　　　網上咨詢數　　人次　　12485　　現場接待人數　　人次　　642779　　咨詢電話接聽數　　人次　　287020　　網站專欄頁面訪問量　　人次　　3133080　　附表4  申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件　　指標　　數量　　行政復議數　　0　　行政訴訟數　　0　　行政申訴數　　0　　其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數　　0