廣州市生態環境局2021年政府信息公開工作年度報告　　依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條之規定，結合工作實際，由廣州市生態環境局制作本報告。　　一、總體情況　　2021年，在市委、市政府的正確領導下，我局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照省、市有關部署要求，扎實推進政府信息公開工作。通過局政務網站、“廣州生態環境”政務微博和政務微信、新聞發布等途徑，加大信息公開力度。以群眾滿意為目標，為推進全市生態環境保護工作發揮積極作用。主要工作如下：　　（一）主動公開情況。　　1.進一步規范政府信息主動公開基本目錄，主動公開全面落實。我局及時完善局政府信息主動公開基本目錄，在局網站主動公開我局政務公開事項基本目錄，并在相應專欄歸集公開各項具體信息。進一步梳理公開事項、明確公開的內容和形式，落實公開的主體責任。指導各分局完善生態環境領域基層政務公開標準目錄，確保生態環境領域基層政務公開標準化規范化工作推進有效。進一步規范和理順政府信息公開工作機制,建立暢通、有序的信息公開工作流程,確保屬于主動公開的公文類政府信息全面、及時公開。2021年1至12月主動公開部門文件類信息271份，依申請公開401條。政務動態類信息1041份。行政執法類信息3072條，財政預決算信息19份，其他文件和信息4659份。　　2.圍繞重點領域拓展，持續加大污染防治攻堅戰信息公開力度。圍繞打贏打好污染防治攻堅戰等重點領域信息，加大藍天、碧水、凈土三大保衛戰相關信息公開力度。一是藍天保衛戰方面，及時公開大氣污染防治信息。加強空氣質量預測預報信息公開力度，按日發布空氣質量、數據信息，按月發布本市各區PM2.5濃度排名。二是碧水保衛戰方面，定時公布水環境質量狀況。按月公布廣州市城市集中式生活飲用水水源水質狀況報告，促進整改提高。三是凈土保衛戰方面，強化土壤污染源頭監控。公布2020年廣州市土壤污染重點監管單位名單。四是重點領域方面，持續發布相關信息。加大聲、輻射環境等重點領域信息公開工作，持續發布相關監測數據信息，及時發布本市生態環境狀況公報和固體廢物污染環境防治情況，加大企業環境信息公開，集中發布重點排污單位環境信息。以推動“環境信息質量公開”為主要抓手，推動公共服務信息公開工作實效開展。加強環境重點監管對象、污染物排放、污染源、建設項目環境影響報告書、環境影響評價批復文件等信息公開。強化生態環境執法信息公開，按照我局行政執法公示辦法、行政執法全過程記錄實施辦法、重大執法決定法制審核辦法等3項制度，嚴格開展生態環境行政執法。五是按時公開財政信息。依據公開透明原則，工作過程中及時公開財政預決算信息和政府采購項目采購文件、中標成交公告、采購合同等政府采購信息。在制定涉及公眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大行政決策時，均提前向社會進行公布，廣泛聽取意見，尊重群眾的知情權、參與權。　　3.加大對企業政策解讀力度，持續提升涉企政策發布質量。重點梳理6份涉企規范性文件進行集中解讀，通過局網站、兩微、qq群及時宣傳。 持續加強政策解讀力度，擴大公眾參與率。一是多舉措提升政策解讀實效。按照“誰起草、誰解讀”原則，切實做到政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步發布，提升政策解讀的精準性和針對性，確保政策內涵清晰傳遞、政策信號正確釋放。采取新聞發布、座談會、訪談、多媒體解讀等多種形式，對企業政策進行及時、詳細解讀。發揮新媒體在政策宣傳解讀作用，提升精準推送服務，采用音頻視頻等其他解讀形式，提高政策解讀實用度，確保企業群眾看得懂、好理解。二是及時回應社會關切。完善政務輿情監測機制，用好“12345”市民服務熱線、政務微博微信等渠道，對涉及生態環境的重要政務輿情、媒體關切的重污染天氣、臭氧污染防治和水環境治理等熱點問題，加強監測研判，及時精準回應，提升了涉企政策解讀回應渠道的權威性。三是健全重大行政決策公眾參與制度。對重大項目環評審批，均及時上網公開，廣泛聽取公眾意見，網站及時公開相關信息。　　（二）依申請公開情況。　　按照省市文件精神，進一步完善依申請公開工作相關制度，細化、優化政府信息依申請公開辦事流程，規范接收、辦理、答復、寄送、存檔等工作環節。收到信息公開申請后，第一時間進行登記，加快辦理時效，確保及時答復。明確專人負責信息公開工作，確保依申請公開工作規范有序。加強依申請公開溝通聯系力度，主動與申請人溝通，答復嚴謹有據，全面提升依申請公開答復專業化水平。全年辦理149件依申請公開申請，140件辦結，9件正在辦理。　　（三）政府信息管理情況。　　1.進一步完善政府信息公開動態管理機制。加強政策文件主動公開管理機制，按月有序梳理，我局制定的政策和文件，除依法需要保密的外，均及時公布。對已失效的規范性文件及時標注失效或者廢止。根據立、改、廢等情況及時、動態調整已公開的法律、法規、規章、規范性文件等重要政府信息。　　2.進一步規范信息公開工作秩序。按照“公開為常態，不公開為例外”和“誰公開，誰負責”原則，規范信息公開范圍及屬性、公開流程和公開方式，嚴格落實政府信息公開的審查程序和責任。及時更新《政府信息公開指南》，對辦結案件檔案按照“一事一檔”方式及時整理歸檔，不斷提高辦事效率。　　（四）政務公開平臺建設情況。　　1.規范公開平臺，持續優化服務功能。圍繞生態環境業務工作及群眾普遍關心的重點生態環境問題，加強政務網站欄目建設，突出生態環境保護工作特點，積極發揮政務網站信息公開平臺作用，持續推進政府網站政務公開工作。及時更新政府信息公開指南，按時編制發布政府信息公開工作年度報告。規范欄目信息發布時限，充實欄目信息，及時發布生態環境質量狀況和我市生態環境保護工作情況。　　2.強化審查機制，責任落實到位。明確專人負責，定時巡查升級，嚴格落實信息發布審核制度和保密工作相關規定，確保涉密信息不上網。政務新媒體信息發布實行嚴格審核制，按照“誰報送、誰負責”“誰發布、誰負責”的原則，嚴格保密審查，落實網絡管理。同時安排人員加強日常巡查，在節假日和重要時間節點加密巡網頻次，發現生態環境輿情及時轉辦處置反饋。同時，將業務處室公開審查機制納入公文辦理程序，建立了公開內容動態擴展和定期審查機制，以機制建設為保障，嚴格執行信息發布審核機制、公開平臺安全預警機制。　　3.增強媒體融合效應，提高平臺服務的便捷性和實用性。開展與市相關部門數據共享使用工作，健全政府信息公開協調機制。確保局政務網站有效運行。不斷創新網絡宣傳方式，利用局微博微信、手機APP客戶端、珠江環境報等多種形式拓寬渠道，及時公開政務信息，構建政府信息公開矩陣，有效提升政務公開效率。2021年1-12月，“廣州生態環境”微博平臺共發布2551篇推文，“廣州生態環境”微信平臺共發布946篇推文，成為群眾喜聞樂見獲取生態環境信息的重要途徑。　　（五）監督保障情況。       　　1.積極加強組織領導和協調督促。我局政務公開領導小組定期研究推進工作，確保信息公開及時全面。積極規范政務公開工作機制，持續提升政務公開能力和水平。進一步明確責任分工促進任務落實到位。及時制定政務公開年度工作要點實施方案，逐項分工，全面壓實責任，確保政府信息公開工作更加規范有效。不斷優化政務服務，切實保障環境民生。　　2.認真抓好業務培訓，提高服務質量。組織局系統政務公開工作業務培訓，派員參加市政務公開辦的培訓，抓好對分局業務人員的幫帶，有效提升工作人員的專業素養和實際能力，不斷提升政務公開規范化標準化工作水平。　　二、主動公開政府信息情況第二十條第（一）項信息內容本年制發件數本年廢止件數現行有效件數規章001行政規范性文件7023第二十條第（五）項信息內容本年處理決定數量行政許可929第二十條第（六）項信息內容本年處理決定數量行政處罰7行政強制0第二十條第（八）項信息內容本年收費金額（單位：萬元）行政事業性收費0　　三、收到和處理政府信息公開申請情況（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）申請人情況自然人法人或其他組織總計商業企業科研機構社會公益組織法律服務機構其他一、本年新收政府信息公開申請數量122190800149二、上年結轉政府信息公開申請數量3001004三、本年度辦理結果（一）予以公開84110900104（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）1000001（三）不予公開1.屬于國家秘密00000002.其他法律行政法規禁止公開00000003.危及“三安全一穩定”00000004.保護第三方合法權益10000015.屬于三類內部事務信息00000006.屬于四類過程性信息20000027.屬于行政執法案卷00000008.屬于行政查詢事項0000000三、本年度辦理結果（四）無法提供1.本機關不掌握相關政府信息2780000352.沒有現成信息需要另行制作00000003.補正后申請內容仍不明確0000000（五）不予處理1.信訪舉報投訴類申請10000012.重復申請00000003.要求提供公開出版物00000004.無正當理由大量反復申請00000005.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息0000000（六）其他處理1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請00000002.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請00000003.其他0000000（七）總計116190900144四、結轉下年度繼續辦理9000009　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況行政復議行政訴訟結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計未經復議直接起訴復議后起訴結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計421070000010001　　五、存在的主要問題及改進情況　　（一）存在的主要問題。　　我局政府信息公開工作還存在一些薄弱環節與不足：一是需進一步加大便民利民力度，提高群眾滿意度。二是政策解讀質量還不夠高，解讀深度不夠、解讀形式不夠豐富。　　（二）改進情況。　　我局將嚴格落實國家、省、市生態環境保護工作部署，推動信息公開工作全面提質增效。一是提升簡捷便民效率，優化網上政務服務功能。積極優化網上查閱信息、咨詢辦事渠道，圍繞群眾關注的熱點，豐富公開內容和形式，著眼生態環保重點工作、公眾關注點和社會聚焦點，不斷豐富公開內容，有效互動交流。在增加信息公開的廣度和深度上下功夫，全面提升群眾滿意度。二是活躍解讀形式，不斷提高解讀質量。繼續發揮“微信、微博”新媒體作用，對重點環保政策，第一時間主動公開，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通漫畫等群眾喜聞樂見的形式展示解讀材料，增強政策解讀效果，著力構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局。及時客觀地發布信息，樹立政府公信力，不斷提升政務公開工作精細化水平。　　六、其他需要報告的事項　　本年度我局無收取信息處理費情況。如需了解更多政府信息，請登錄廣州市生態環境局網站查詢。