2018年廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開年度報告廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（2019年2月）根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原廣州市農(nóng)業(yè)局）信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報告的電子版可在廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站下載。對本報告如有疑問，請與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)系（地址：廣州市麓景路388號1215室，郵編：510405，聯(lián)系電話：86396612）。一、概述2018年，我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關(guān)規(guī)定，貫徹落實廣州市政務(wù)公開工作總體部署，落實《廣州市2018年政務(wù)公開工作要點分工方案》，緊緊圍繞市委、市政府推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，健全政務(wù)公開工作機制，加大農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域信息公開力度，強化依申請公開管理服務(wù)，加強政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切，不斷完善政府信息公開平臺建設(shè)，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)我局政府信息公開各項工作。（一）健全工作機制1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)實際及時調(diào)整了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對全局政務(wù)公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。2．完善工作機制。制定印發(fā)《廣州市農(nóng)業(yè)局2018年政務(wù)公開工作要點實施方案》以及信息公開工作指導(dǎo)文件3份，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、落實工作任務(wù)。加強督查督辦工作力度，針對工作中發(fā)現(xiàn)涉及政務(wù)公開方面的問題，及時提醒糾正，確保信息公開工作合法合規(guī)。3．強化培訓(xùn)會商。積極開展各類政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦政務(wù)信息報送培訓(xùn)、新聞發(fā)布工作培訓(xùn)等培訓(xùn)活動2次，合計培訓(xùn)90人（次）。加強政務(wù)公開發(fā)布前的會商協(xié)商，形成上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制。（二）著力推進(jìn)＂五公開＂1．強化決策公開。對于我局所擬定的規(guī)范性文件及涉及社會發(fā)展民生的重要文件草案實行預(yù)先公布，廣泛聽取農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)）從業(yè)人員、社會公眾等對廣州農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)的意見和建議，爭取公眾支持和理解。2018年向社會公開征集決策意見6次。嚴(yán)格按照信息公開時限規(guī)定，對于主動公開的文件依法在20個工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站公開，確保公眾及時知悉。2．推進(jìn)執(zhí)行公開和結(jié)果公開。落實＂雙公示＂制度，及時向社會公開農(nóng)業(yè)行政許可結(jié)果信息2323宗、行政處罰結(jié)果信息147宗，按時公開2017年度行政處罰、許可、強制、征收以及其它行政執(zhí)法行為等全部行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。全面推進(jìn)＂雙隨機一公開＂監(jiān)管工作，通過廣州市＂雙隨機一公開＂綜合監(jiān)管平臺和局門戶網(wǎng)站及時公開監(jiān)管和執(zhí)法信息。參加市政府部門定期新聞發(fā)布會1場，舉辦媒體通氣會4次，通過組織媒體采訪、發(fā)布新聞通稿等各種形式，及時向公眾通報廣州市推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、政策性農(nóng)業(yè)保險等工作情況，營造全社會關(guān)心三農(nóng)、支持三農(nóng)發(fā)展的良好氛圍。3．加強管理公開和服務(wù)公開。通過本單位政府網(wǎng)站、廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等公開本部門權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)機構(gòu)改革和職能優(yōu)化及時調(diào)整。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)＂互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)＂工作進(jìn)度，深化事項在線網(wǎng)辦，梳理精簡審批事項證明類材料，減少群眾跑動次數(shù)。目前，我局15個大項（30個小項）行政許可事項均實現(xiàn)在線申辦，所有行政職權(quán)事項和公共服務(wù)事項的基本信息、受理條件、辦理流程、設(shè)定依據(jù)、咨詢監(jiān)督等基本信息均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公布。（三）深化重點領(lǐng)域政府信息公開及時公開我局落實市委市政府決策、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強農(nóng)惠農(nóng)政策措施、農(nóng)業(yè)預(yù)算項目申報指南、財政預(yù)決算信息等重點領(lǐng)域信息，定期公開本地種養(yǎng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。7月，在局政府網(wǎng)站開設(shè)重大建設(shè)項目用海審批信息公開專欄，專項公開重大建設(shè)項目用海審批辦事指南及相關(guān)信息；10月，設(shè)立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專欄，集中公開廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)展信息30條；開設(shè)提案議案辦理結(jié)果公開專欄，全年公開我局辦理的人大代表及政協(xié)委員有關(guān)提案議案結(jié)果合計18件。（四）加強政策解讀穩(wěn)定市場預(yù)期通過新聞媒體、局政府網(wǎng)站、＂廣州三農(nóng)＂政務(wù)微博微信等多種方式，全面準(zhǔn)確地解讀政策文件，充分說明政策的背景依據(jù)、主要內(nèi)容以及和群眾切身利益相關(guān)的其他內(nèi)容，爭取公眾理解和支持。2018年，對《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于公布部門規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市規(guī)范海域使用權(quán)續(xù)期工作的意見〉的通知》、《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定及裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于廢止廣州市種糧大戶補貼專項資金管理辦法的通知》、《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市＂一村一品＂專業(yè)村認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》等5份規(guī)范性文件進(jìn)行文字/圖文解讀。（五）主動回應(yīng)社會關(guān)切暢通政民互動渠道，通過局政府網(wǎng)站局長信箱、民意征集、市12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)上調(diào)查等方式，加強與社會公眾的互動交流，廣泛聽取農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)）從業(yè)人員、社會公眾等對廣州農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)的意見和建議。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)＂大灣區(qū)＂菜籃子建設(shè)、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臺風(fēng)＂山竹＂對我市農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、廣州水產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量等群眾關(guān)切的各類問題進(jìn)行正面回應(yīng)，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威消息。（六）加強公開平臺建設(shè)強化局政府網(wǎng)站建設(shè)管理，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容、便利網(wǎng)站使用，8月完成局政府網(wǎng)站向市政府網(wǎng)站平臺的集約化遷移工作，局網(wǎng)站辦事服務(wù)板塊跳轉(zhuǎn)接入至省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)省、市兩級網(wǎng)絡(luò)通聯(lián)通用。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信靈活便捷的優(yōu)勢，加強政務(wù)微博、微信的日常運維和發(fā)布應(yīng)用，增強政務(wù)公開實效。全年，通過廣州市農(nóng)業(yè)局政府網(wǎng)站發(fā)布各類工作信息3402條、便民服務(wù)信息90903條、開展網(wǎng)上調(diào)查3次、民意征集6次；通過＂廣州三農(nóng)＂微博發(fā)布信息1276條，通過＂廣州三農(nóng)＂微信推送信息61條。新開通＂廣州鄉(xiāng)村振興＂微信公眾號。（七）依法依規(guī)做好依申請公開工作。強化依申請公開管理服務(wù)，嚴(yán)格落實依申請公開的登記、健全依申請公開登記、補正、征詢、會商、答復(fù)、送達(dá)等程序，加強政府信息公開申請的發(fā)布協(xié)商工作，做好答復(fù)前的信息發(fā)布審查，依法依規(guī)進(jìn)行答復(fù)。2018年共答復(fù)各類信息公開申請15宗，均按時答復(fù)。二、主動公開政府信息情況2018年，我局主動公開政府信息1022條，其中：1．組織機構(gòu)類信息3條；2．部門文件類信息90條；3．動態(tài)類信息851條；4．行政執(zhí)法類信息50條；5．辦事指南類信息1條；6．財政預(yù)決算信息8條；7．其他信息19條。圍繞我局職能和中心工作，重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息，主要包括：廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、行政審批辦事、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、主要政務(wù)活動等，切實做到便民、有效。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息：通過政府公報發(fā)布信息5條，政府網(wǎng)站公開政府信息1023條，微博微信公開政府信息849條，政務(wù)微信公開政府信息60條，舉行新聞發(fā)布通報活動7次，通過新聞媒體公開信息15次。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情42次。通過不同渠道和方式回應(yīng)熱點輿情情況：舉行新聞發(fā)布通報活動7次，組織政府網(wǎng)站在線訪談1次，發(fā)布政策解讀稿5篇，通過微博微信回應(yīng)事件8次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)各類熱點21次。三、依申請公開政府信息情況2018年，我局共收到信息公開申請15宗。其中，網(wǎng)上申請15宗，占100％。從申請內(nèi)容上來看，涉及惠農(nóng)補貼及政策文件5宗、財政預(yù)決算3宗，農(nóng)業(yè)項目資金及農(nóng)村集體資產(chǎn)事宜3宗，其他事項4宗。答復(fù)政府信息公開申請共15宗。其中，屬已主動公開范圍1宗，約占6．7％，主要涉及財政預(yù)決算信息；同意公開4宗，約占26．6％，主要涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、廣佛農(nóng)業(yè)農(nóng)村同城發(fā)展等有關(guān)政策文件、農(nóng)業(yè)資金項目信息；同意部分公開1宗，約占6．7％，主要涉及農(nóng)業(yè)扶持資金項目信息；不屬于本行政機關(guān)公開4宗，約占26．6％；申請內(nèi)容不明確2宗，約占13．3％；其他答復(fù)情形3宗，占20％。四、政府信息公開收費情況根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，我局依申請公開不收取費用，包括檢索費、復(fù)制費（含案卷材料復(fù)制費）、郵寄費。五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況2018年，我局辦理信息公開類行政復(fù)議案件3宗。其中，維持具體行政行為的2宗，占67％；被依法糾錯的1宗，占33％。2018年，我局沒有發(fā)生信息公開類行政訴訟案件。六、存在問題及改進(jìn)措施2018年，我局信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)為：部分處室推進(jìn)政務(wù)公開的主動謀劃和創(chuàng)新不足，政策解讀形式比較單一，政府信息依申請公開的答復(fù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。2019年，我局將按照全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，結(jié)合我局實際，重點做好以下幾方面工作：一是健全工作機制。完善內(nèi)部審批流程，將＂五公開＂要求進(jìn)一步落實到文件擬制、會議籌備等過程之中。加強信息公開檢查和督辦力度，確保信息公開及時到位。二是深化主動公開。繼續(xù)推進(jìn)本機關(guān)＂五公開＂工作，及時公開實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、財政預(yù)決算、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等與群眾切身利益相關(guān)的信息，加大政策解讀工作力度，不斷豐富信息公開形式。三是完善公開平臺。繼續(xù)做好局政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等各類平臺的編輯維護(hù)，提高網(wǎng)站編發(fā)政務(wù)信息質(zhì)量，切實發(fā)揮信息公開平臺的便民服務(wù)的作用。四是加強教育培訓(xùn)。強化數(shù)據(jù)共享、數(shù)字政府建設(shè)大背景下政務(wù)公開理念，加強依申請公開工作培訓(xùn)力度，以政務(wù)公開工作推動提升政務(wù)服務(wù)水平。