
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,由廣州市衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱市衛(wèi)健委)編制的2018年政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施。如對本報告有疑問,請與市衛(wèi)生健康委辦公室聯(lián)系(地址:廣州市越秀區(qū)竹絲崗四馬路12號;郵編:510062;聯(lián)系電話:020-81072323;電子郵箱:wsj@gzmed.gov.cm)。
一、概述
2018年,我委認真貫徹落實上級關(guān)于全面推進政務(wù)信息公開的決策部署,結(jié)合全市衛(wèi)生計生工作實際,完善組織管理,采取有效措施,全面、準確、及時地公開衛(wèi)生計生工作信息,有力推動了衛(wèi)生計生工作有序發(fā)展,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)高度重視,強化公開職能。2018年,市衛(wèi)生計生委重新調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導小組,修訂完善了委政府信息公開工作制度規(guī)定,進一步明確了政府信息公開工作機構(gòu)和職責分工。委機關(guān)成立了以委黨組書記、主任為組長、分管委領(lǐng)導為副組長,機關(guān)各處(室、局)主要領(lǐng)導為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在委辦公室,具體負責政務(wù)公開領(lǐng)導小組日常工作的組織實施。堅持把門戶網(wǎng)站作為服務(wù)社會、服務(wù)群眾的基礎(chǔ)平臺和窗口,明確要求委機關(guān)各處(室、局)將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同布置、同落實”。認真貫徹執(zhí)行國家、省、市和省衛(wèi)生計生委關(guān)于全面推進政府信息公開工作要點的要求,認真做好網(wǎng)站的機構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費保障、制度保障和安全防范工作,不斷增強委門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開功能。
(二)拓寬渠道,深化主動公開。按照《條例》規(guī)定的范圍,及時通過政府網(wǎng)站、微博微信、報紙、廣播、電視及新聞發(fā)布會等便于公眾知曉的方式主動公開政府信息,同時,進一步拓寬新媒體渠道,強化信息公開和互動。一是加強網(wǎng)站建設(shè)。新開設(shè)了“嚴懲黑惡犯罪建設(shè)平安廣州”“人事信息”等專題,新增“熱點回應(yīng)”“社會公益事業(yè)”“數(shù)據(jù)信息”“熱點回應(yīng)”“常見問題”等欄目,加強了業(yè)務(wù)咨詢、意見征集等功能建設(shè)。二是加強重點領(lǐng)域政府信息公開工作。認真落實財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開,主動公開消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、委核發(fā)供水單位、委核發(fā)公共場所、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品等衛(wèi)生許可證的相關(guān)信息。三是加強政務(wù)新媒體平臺建設(shè)和管理。落實委微信公眾號“廣州衛(wèi)生計生”入駐南方網(wǎng)廣州矩陣、入駐廣州日報+“中央廚房”并簽訂合作協(xié)議,延伸宣傳觸角。微博微信設(shè)置了學習踐行十九大精神、誦讀治國理政、最美醫(yī)護、優(yōu)秀黨員、我的好家風、醫(yī)者仁心、醫(yī)患好故事等宣傳專題,向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨風黨廉建設(shè)和衛(wèi)生計生行業(yè)先進典型,加強對意識形態(tài)的宣傳,弘揚社會正能量。四是通過廣州市12320衛(wèi)生熱線,加強政策解讀、健康咨詢和信訪等工作。五是通過報刊、電視、廣播等新聞媒體,召開新聞發(fā)布會、通氣會等形式,及時發(fā)布相關(guān)政府信息。
(三)高效準確,提供惠民服務(wù)。在依申請公開工作中,注重加強與申請人的溝通交流,做好解釋和答復(fù)工作,在依法、規(guī)范做好依申請公開工作的同時,提高為申請人提供信息的工作效率。對于來現(xiàn)場提交申請的申請主體,能夠答復(fù)的當場給予答復(fù),不能當場答復(fù)的,工作人員充分了解申請人的申請意圖,指導申請人寫明申請信息的詳細內(nèi)容,按流程和時限要求辦理。堅持每個工作日兩次登錄市政府依申請公開平臺和委網(wǎng)站,接收申請人填寫的政府信息公開申請,主動提高工作效率。
二、主動公開政府信息情況
我委2018年全年主動公開政府信息17639條,其中:1.組織機構(gòu)類信息12條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)84條;3.動態(tài)類信息333條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)16414條;5.財政預(yù)決算信息14條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息137條;7.其他信息645條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息2226條,微信和南方號推文分別為1335條,微博發(fā)布信息2005篇(條),新聞媒體公開信息709條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情16次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會4次,組織政府網(wǎng)站在線訪談2次,發(fā)布政策解讀稿10篇,通過微博微信回應(yīng)事件12次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件8次。
三、依申請公開政府信息情況
市衛(wèi)生計生委2018年共受理信息公開申請80件,其中當面申請12宗,占15%;網(wǎng)上申請65宗,占81.25%;信函申請3宗,占3.75%,傳真申請0宗,占0%。
從申請的信息內(nèi)容來看,23.75%屬醫(yī)療機構(gòu)許可和醫(yī)師資格證執(zhí)業(yè)證類信息,18.75%屬衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法筆錄類信息,其余是涉及企業(yè)標準、醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計、衛(wèi)生計生政策、財政預(yù)決算、控煙工作等信息。
答復(fù)政府信息公開申請共80宗。其中,屬于已主動公開范圍5宗,占6.25%;同意公開51宗,占63.75%;同意部分公開2宗,占2.5%;不同意公開0宗,占0%;不屬于本行政機關(guān)公開16宗,占20%;申請信息不存在3宗,占3.75%;其他答復(fù)情形3宗,占3.75%。
四、政府信息公開收費情況
根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定,2018年市衛(wèi)生計生委對依申請公開政府信息的申請人沒有收取檢索費、郵寄費、復(fù)制費(含案卷材料復(fù)制費)等成本費用。
五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
2018年,我委處理信息公開類行政復(fù)議案件4宗。其中,維持具體行政行為的3宗,占75%;被依法糾錯的1宗,占25%。
2018年,我委處理信息公開類行政訴訟案件3宗。其中,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的2宗;1宗在2018年度未作出判決。
六、存在的主要問題和改進措施
2018年,我委在政府信息公開工作方面取得了一定成效,但與上級要求和群眾的期望值相比,還存在一定差距。主要問題:一是運用新媒體開展信息公開工作的能力有待進一步提高;二是主動溝通社會各界與群眾的工作有待進一步拓展;三是政務(wù)公開的隊伍建設(shè)有待進一步加強。
2018年,我委將進一步拓展信息公開渠道,提高政務(wù)公開的效率,扎實推進政府信息公開工作。主要從以下幾個方面著力:
(一)不斷加強新媒體建設(shè)和應(yīng)用工作,繼續(xù)做大做強微博、微信和手機APP等新媒體平臺,擴大互動范圍,及時公開重要衛(wèi)生健康信息,接受公眾建言獻策和情況反映,回應(yīng)社會關(guān)切,提升公開程度和服務(wù)水平。
(二)加強與媒體、群眾的主動溝通聯(lián)系,及時主動公開民眾關(guān)注的熱點敏感信息,樹立良好形象。
(三)加強隊伍建設(shè),搞好政務(wù)公開工作人員的培訓工作,提高專業(yè)素質(zhì)。