2017年廣州市住房和城鄉建設委員會政府信息公開年度報告廣州市住房和城鄉建設委員會 2018年1月   本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市住房和城鄉建設委員會編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我委網站http//:www.gzcc.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市城鄉建設信息中心，電話：83124895。 一、概述 2017年，我委認真貫徹落實國家、省、市關于政務公開工作的方針政策，按照全面推進政務公開工作的部署要求，結合我委工作實際，成立政務公開領導小組，鞏固完善各項信息公開工作制度，及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。做到了信息公開透明，進一步提升了我委依法行政水平和便民利民惠民服務水平，為人民群眾提供優質便捷高效的政務服務。 二、政府信息主動公開情況 我委2017年全年主動公開政府信息48102條，其中：1.組織機構類信息5條;2.部門文件類(包括規章、規范性文件等)信息383條;3.動態類信息437條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等)10654 條(其中4838條在廣東省住房和城鄉建設廳三庫一平臺管理信息服務系統公開); 5.財政預決算信息4條; 6.建議提案辦理結果類信息18條;7.其他信息36601條。(規劃計劃1條、統計信息2條、行業數據17條、標準規范4條、政策解讀8條、房屋管理類66條、住房保障類117條、房地產市場監管類42條、房地產估價、中介人員資質36344條)。 在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息39092條(其中36344條為房地產估價、中介人員資質數據)，微博微信公開信息498條，新聞發布會公開信息18條，新聞媒體公開信息269條，政府公報公開信息8條。 回應公眾關注熱點或重大輿情250次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會10次，組織政府網站在線訪談3次，發布政策解讀稿8篇，通過微博微信回應事件76次，通過新聞媒體等其他方式回應事件153次。 2017年度，我委共核發城市房屋拆遷延期許可33宗，相關城市房屋拆遷延期公告文件已在門戶網站房屋征收拆遷專欄主動公開，有效保障廣大群眾的知情權。啟動對原《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府〔2014〕38號)的修訂程序，印發實施《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府規〔2017〕18號)并做好后續的政策解讀、輿情引導等工作;印發《廣州市人民政府國有土地上房屋征收辦公室關于進一步做好國有土地上房屋征收信息公開工作的通知》(穗房征通字〔2017〕2號)，明確各區為房屋征收項目的信息公開責任主體，要求各區房屋征收部門切實做好房屋征收信息公開工作;及時在市住建委網站公布國有土地上房屋征收的政策法規、權責清單、日常業務辦事指南、行政許可結果等信息，豐富公開內容，方便市民查閱了解，確保我市房屋征收(拆遷)工作規范、高效、有序開展。 三、政府信息依申請公開情況 我委2017年共受理信息公開申請255件，當面申請133宗，占52.16%;網上申請90宗，占35.29%;信函申請31宗，占12.16%，電子郵件申請1宗，占申請總數的0.39%。 從申請的信息內容來看，大約26.67%屬征收拆遷類信息，15.29%屬房地產管理類信息，9.41%屬房屋管理類信息， 8.63%屬質量安全(竣工備案)類信息，7.0 6%屬施工許可類信息，7.06%屬物業管理類信息， 5.49%屬住房保障類信息，3.53%屬建筑業管理類信息，1.18%屬市政管理類信息，0.39%屬村鎮建設類信息，0.78%屬行政處罰類信息，6.27%屬政策文件類信息，2.75%屬政務咨詢類信息， 5.49%屬非本機關類信息。 在已經答復的255件申請中， “同意公開”的105件，占總數的41.2%，主要涉及房屋管理、征收拆遷、建筑業管理、質量安全管理、施工許可、物業管理、政務咨詢等信息。 “同意部分公開”11件，占總數的4.31%，主要涉及房屋管理、物業管理等信息。 “不予公開”的2件，占總數的0.78%。主要是因為涉及國家秘密、個人隱私; “信息不存在”的32件，占總數的12.55%。主要是因為非履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息; “非本機關政府信息”的48件，占總數的18.82%，主要是因為依法、依據職能非我委制作或保存的信息; “申請內容不明確”的2件，占總數的0.78%。主要是因為申請人沒有具體寫明申請事項。 其它要說明的問題(如從申請的對象分析，以本地公民為主，占全部申請的87.84%，也有部分是來自湖南、香港的外地公民。以組織名義提交的政府信息申請有5件，主要是業主委員會。以公司名義提交的政府信息申請有26件，主要是房地產開發、征收拆遷、物業管理類公司或企業。 四、政府信息公開收費情況 我委2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、郵寄費、復制費等)為0元。 五、因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況 我委2017年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案20宗，其中維持具體行政行為的19宗，占政府信息公開行政復議案件的95%;部分撤銷1宗，占行政復議案件的5%。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案14宗，其中維持具體行政行為的13宗，占政府信息公開行政訴訟案件的92.86 %;其他糾錯1宗，占政府信息公開行政訴訟案件的7.14%。 六、存在的主要問題和改進措施 2017年，我委緊貼政府信息公開工作實際，創新工作舉措，強化制度落實。根據全面推進政務公開工作的意見及其實施細則，依法、有序開展政府信息公開工作。全年政府信息公開工作的主要困難和問題： 一是申請主體廣泛化，早期申請信息公開的群眾多半是為了獲取與本人相關的信息資料，如今申請信息公開的主體范圍趨于擴大和復雜化，存在反復信息公開申請的情況。面對申請主體的不同需求，行政機關面臨的壓力很大。二是申請內容更加敏感化、擴大化。從依申請公開的情況看，除了關系民生的征收拆遷補償、房屋管理、房地產管理、質量安全等主要內容外，也有群眾將依申請公開理解是信訪、投訴舉報途徑的延伸，將申請內容擴大為：專有名詞的解釋、認定，信訪、投訴舉報等。三是申請目的多元化，條例規定公眾可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向政府申請信息公開，但是除了上述法定需求之外，也存在以下情況，如：不服具體行政行為，以申請信息公開方式引起政府重視、通過信息公開掌握證據材料以備訴訟之用、通過信息公開解決業務咨詢等。 下一步，我委將通過優化依申請公開辦事程序、完善信息公開制度建設、完善監督考核保障機制等方面進一步做好我委政府信息公開工作：一是繼續優化依申請公開辦事程序。拓寬信息公開渠道，優化政府信息公開申請處理流程。建立依申請公開受理規則及相關工作方案。細化受理、答復等環節的相關規定，嚴格遵守辦理時限，落實辦理人員的責任，規范依申請公開案件的受理、分派、答復等環節的操作。二是繼續完善信息公開制度建設。結合我委實際，加強信息公開理論和業務指導，進一步修改完善政務公開指南、依申請公開指南。根據國家、省、市政務公開工作規定，相應修訂完善內部制度建設。建立部門聯動溝通機制，明確工作職責和工作重點，著力提升政府信息公開工作的制度化、規范化水平。三是加強組織領導，完善監督考核保障機制。按照建立健全政務公開協調機制的要求，我委成立了政務公開領導小組并建立了相應的工作制度。下一步，我委將通過明確考核量化標準和考核方式，擴大監督檢查的內容和范圍，進一步改進監督檢查方式，切實保障群眾的知情權，進一步做好我委政府信息公開工作。 七、說明與附表 (一)其他說明(統計期限：截止2017年12月31日，統計范圍：包括下屬依法行使行政職權的組織)。 (二)附表 附表1  主動公開情況統計（單位：條） 附表2  依申請公開情況統計（單位：條） 附表3  申訴情況統計表（單位：件）