
廣州市人民政府法制辦公室
2018年3月
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市政府法制辦公室編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統計表。我辦網站http:// www.gzlo.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問,請聯系我辦(電話: 83545208)。
一 概 述
2017年,我辦在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實十八屆六中全會、十九大精神,緊扣全市中心工作大局,不斷深化對新形勢下信息公開工作特點的認識,繼續深入加強政府信息公開工作,全年經我辦審核公布規范性文件302件(其中政府規范性文件46件,部門規范性文件165件,區縣規范性文件91件),公布部門文件目錄165件,自主起草文件解讀3件,同時重點解讀了全國首部依法行政地方性法規《廣州市依法行政條例》1件;通過“行政立法”欄目發布立法計劃1項,發布規章、規范性文件公開立法征求意見27條,公眾參與情況說明8項,為公眾參與政府規章立法工作暢通途徑。政府規章庫發布規章13項;公開行政復議文書968份,網上復議咨詢回復18條、接待來訪群眾2389人,來電咨詢1344次。
(一)政務公開工作
一是做好2017年政務公開考評工作,這是今年新增的獨立考核項目。在時間緊任務重的情況下,我辦完成了自查材料的撰寫,證據材料的收集、匯總、整理、提交,共收集匯總各種材料20多份,確保考核順利完成。二是做好主動公開工作,每月按時按要求統計匯總主動公開、政務信息、文件、微信等信息公開數據報市府辦公廳,全年共報送數據1268條;三是完成重點領域公開事項,按市里要求統一公開我辦2016年部門決算以及2017年部門預算;編制2016年我辦政務公開工作年度報告及工作總結,并在我辦網站及時公開;四是按時處理依申請公開件共20件;五是及時做好我辦網站欄目、市政府門戶網站責任欄目的日常巡查、內容保障、運行維護、信息安全保障,全年按市政府辦公廳的要求維護市政府門戶網站的工作動態、公告、信息公開、微信、政策解讀等欄目,報送信息共671條。
(二)新聞信息工作
2017年以來,我辦接受新聞采訪和報道15次,《人民日報》、《法制日報》等媒體刊登推進我市法治政府建設的新聞和評論68篇,國務院法制辦、省法制辦等單位采用新聞報道17篇。在《南方日報》開設“法治視窗”欄目,以珠三角法治政府示范區創建、行政復議規范化等一系列改革舉措為重點內容進行推進法治政府建設的專題宣傳,使法治精神在廣州深入扎根;廣東廣播電視臺對我辦牽頭推進的“行政執法三項制度改革”進行了專題報道;在地鐵上發布行政復議廣告短片;我辦因“曬行政執法數據廣州再開全國先河”獲南方都市報“第四屆廣州城市治理榜改革創新獎”,全面展示了我市法治政府建設的良好形象。
在重點工作新聞宣傳方面,2017年,我辦緊密結合政府法制重點工作,積極挖掘素材、提煉工作亮點,加強對《廣州市依法行政條例》、《廣州市消防規定》、《廣州市空港經濟區管理辦法》等民生相關的重點法規規章、規范性文件和深入清理法規規章、規范性文件的宣傳力度,在《廣州日報》、《南方都市報》全文刊登法規規章、規范性文件8件,進行相關報道25篇,擴大新聞宣傳的覆蓋面。
在開展網絡新聞工作方面,我辦充分發揮門戶網站、微信公眾號、官方微博的優勢,打造政民良性互動平臺。2017年以來,我辦發布我市、區、縣級市以及各部門最新法制動態254條,在網站設置立法征求意見、查詢市政府規章、規范性文件、行政審批備案項目等功能,在首頁設置“學習貫徹十九大精神”飄窗,在我辦微信公眾號、官方微博開辟“微直播”,全方位展示立法聽證會、專家座談會等,并就法規規章草案向社會公眾廣泛征求意見。全年共發布微博1202條,網友轉發和評論共708條,關注粉絲數量近48萬人;全年共發布微信234期,關注人數約5513人。
二 政府信息主動公開情況
本辦2017年全年網上主動公開政府信息1366條,其中:1.組織機構類信息2 條;2.部門文件類信息 853條;3.動態類信息254條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等)0 條; 5.財政預決算信息2 條; 6.建議提案辦理結果類信息4 條;7.其他信息251條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息 1366條,微博微信公開信息1436條,新聞發布會公開信息8條,新聞媒體公開信息125條,政府公報公開信息 0條。
回應公眾關注熱點或重大輿情 6次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會 2次,組織政府網站在線訪談0 次,發布政策解讀稿4 篇,通過微博微信回應事件2次,通過新聞媒體等其他方式回應事件4次。
三 政府信息依申請公開情況
本辦2017年共受理信息公開申請20宗,其中當面申請0 宗,占0 %;網上申請20宗,占100 %;信函申請0宗,占0 %,傳真申請0 宗,占0 %。
從申請的信息內容來看,大約25%屬法規文件解讀類信息,65%屬行政復議類信息。
在已經答復的20件申請中,
“同意公開”的6宗,占總數的30%,主要涉及行政復議等信息。
“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的5宗,占總數的25%。主要是因為信息不存在;
“非本機關政府信息”的6宗,占總數的30%,主要是因為不屬于本機關信息;
“申請內容不明確”的1宗,占總數的5%。主要是因為要求補正、更換申請信息。
“其他”的2件,占總數的10%。主要是因為申請內容為法律咨詢。
從申請的對象分析,以本地公民為主,占全部申請的100%。以組織名義提交的政府信息申請有0件。
四 政府信息公開收費情況
本辦2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、復制費等)為0 元。
五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
本辦2017年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0 %;撤銷、變更或確認違法的0 宗,占0 %;省政府駁回申請的 0宗。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0 %;確認違法的 0宗,占0 %;其他情形0 宗,占0 %。
六 存在的主要問題和改進措施
存在的主要問題是政策解讀的主動性和時效性需進一步增強。下一步,我辦將按照上級有關要求,抓好政策解讀工作,同時加強對政府信息公開工作的培訓,進一步增強規范性,不斷加大信息公開工作的力度。