廣州市環(huán)境保護局2017年政府信息公開年度報告 廣州市環(huán)境保護局2018年3月 引  言       本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》的規(guī)定，由廣州市環(huán)境保護局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。       我局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：市環(huán)保局環(huán)境經(jīng)濟與宣傳合作處，聯(lián)系電話：83203184，傳真：83203190。        一、概  述       2017年，我局政府信息公開工作主要圍繞以下幾點進行：（一）進一步完善政府信息公開工作規(guī)程；（二）進一步完善信訪工作制度和程序；（三）建立政府信息公開監(jiān)督評議制度；（四）大力推進微博問政、網(wǎng)絡(luò)互動工作；（五）做好重點領(lǐng)域信息公開工作。       二、政府信息主動公開情況       我局2017年全年主動公開政府信息2165條，其中：1.部門文件類（包括部門通知、公告、批復(fù)、辦事指南等文件以及部門規(guī)章等）信息324條；2.動態(tài)類信息1117條；3.行政執(zhí)法類信息60條；4.財政預(yù)決算信息2條；5.其他文件和信息662條。       在主動公開的信息中，部門通知、公告、批復(fù)、辦事指南、規(guī)章類信息占總體的比例為15.0%，主要包括：1.市環(huán)保局規(guī)范性文件（包括通知、公告、批復(fù)、辦事指南等）；2.部門規(guī)章（地方法規(guī)）（包括廣州市環(huán)保法規(guī)、廣州市環(huán)保政策文件等）。工作動態(tài)類信息占總體的比例為51.6%，主要包括：1.政務(wù)動態(tài)；2.環(huán)境監(jiān)測動態(tài)；3.環(huán)境監(jiān)察動態(tài)；4.區(qū)縣動態(tài)。行政執(zhí)法類的信息占總體的比例為2.8%，主要包括：1.行政處罰；2.行政征收；3.其它具體行政行為（包括復(fù)議、訴訟等）。其他文件和信息類占總體的比例為30.6%，主要包括：1.環(huán)境規(guī)劃及功能區(qū)區(qū)劃；2.年度工作計劃及總結(jié)；3.環(huán)境影響評價；4.污染控制；5.機動車污染控制；6.固廢與輻射安全；7.環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察；8.環(huán)境質(zhì)量與監(jiān)測；9.環(huán)保創(chuàng)建審批；10.人事管理；11.意見征集與反饋；12.局長接訪；13.大事記；14.環(huán)境統(tǒng)計年報；15.其他數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息；16.專題。       我局在局政務(wù)網(wǎng)站建立了企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺和突發(fā)性事件及處理情況公開平臺。企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺供重點排污單位在該平臺集中發(fā)布重點排污單位環(huán)境信息，2017年我市共363家重點排污單位，已全部在該平臺上公開了環(huán)境信息。突發(fā)性事件及處理情況公開平臺每年集中向社會發(fā)布年度廣州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對情況、市管企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案和風險等級劃分情況。       我局在局政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、手機APP等多種渠道發(fā)布我市51個覆蓋全市所有行政區(qū)的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位的實時報、日報及未來三天空氣質(zhì)量預(yù)報，每月發(fā)布全市空氣質(zhì)量月報及各區(qū)空氣質(zhì)量排名，每年發(fā)布環(huán)境狀況公報及PM2.5來源解析結(jié)果。每月在局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布廣州市城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。       2017年，我局共辦理市人大建議、政協(xié)提案主辦件5件(人大建議4件、政協(xié)提案1件)，辦理結(jié)果均已公開。       在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局以公告欄、報紙雜志、電視媒體、對外接待服務(wù)窗口、門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會等為載體，多次邀請企業(yè)、群眾代表參加座談互動，并主動到社區(qū)、企業(yè)征求各種意見。其中，瀏覽我局門戶網(wǎng)站獲取公開信息為最常用的形式，最受歡迎的形式是我局政務(wù)窗口主動到社區(qū)、企業(yè)進行現(xiàn)場互動座談。在便民服務(wù)上，我局通過編制政府信息公開目錄、公益廣告、印制辦事指南和宣傳手冊等方式，進一步方便市民群眾獲取所需環(huán)境信息內(nèi)容。       三、政府信息依申請公開情況       我局2017年共受理信息公開申請104件，其中網(wǎng)上申請87宗，占83.7%；信函申請9宗，占8.7%；當面申請6宗，占5.8%；傳真申請0宗，占0%；其他方式申請2宗，占1.9%。       從申請的信息內(nèi)容來看，大約60％屬建設(shè)項目環(huán)境影響評價類信息，30％屬空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)類信息，10％是涉及土壤修復(fù)實施方案、噪音監(jiān)測報告等的信息。        在已經(jīng)答復(fù)的104件申請中：       “同意公開”的67件，占總數(shù)的64.4％；主要涉及建設(shè)項目環(huán)評文件和竣工驗收文件、地塊環(huán)境調(diào)查和風險評估報告、PM2.5濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)、空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)及達標率等信息；        “同意部分公開”的1件，占總數(shù)的1％，不公開部分信息屬于環(huán)境保護部、國家保密局規(guī)定的秘密范疇等；        “不予公開”的4件，占總數(shù)的3.8%，全部為涉及國家秘密的內(nèi)容；        “非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的4件，占總數(shù)3.8%，申請內(nèi)容非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍；       “非本機關(guān)政府信息或信息不存在”的23件，占總數(shù)22.1％；主要是因為所申請的信息屬于其他政府部門的業(yè)務(wù)范圍或者我局不掌握相關(guān)的信息；       “申請內(nèi)容不明確，要求更改、補正”的3件，占總數(shù)2.9％;主要是因為申請人的申請信息描述有誤或者未根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提交信息用途的關(guān)聯(lián)性證明；       “其他”的2件，占總數(shù)1.9％。主要是因為所申請的信息非我局的業(yè)務(wù)范圍，已經(jīng)向申請人做出指引并按照申請人的意愿撤銷該申請。       在政府信息依申請公開的申請人中，公民提交的政府信息申請有76件，占全部申請的73.1％；以法人和其他組織名義提交的政府信息申請有28件，占全部申請的26.9％。        我局2017年政府信息依申請公開業(yè)務(wù)，未被投訴過。        四、政府信息公開收費情況       我局2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、復(fù)制費等）為0元。        五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況        我局2017年度沒有針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件。       六、存在的主要問題和改進措施       隨著環(huán)境問題日益受到關(guān)注，社會公眾對獲取環(huán)境信息的意識不斷提高，同時新媒體、自媒體快速發(fā)展，信息傳播的渠道越來越多、速度越來越快，輿論生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，妥善應(yīng)對政府信息公開對輿情的影響、正面引導(dǎo)輿論面臨較大挑戰(zhàn)。針對公眾對環(huán)境信息獲取的廣度和深度的增加，我局將嚴格落實國家、省、市環(huán)保工作部署，并進一步探索和創(chuàng)新環(huán)境信息公開方式，加強環(huán)境管理和服務(wù)工作力度，滿足人民群眾日益提升的環(huán)境需求。     公開方式：主動公開