廣州市農業局
2017年1月
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市農業局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統計表。廣州農業信息網(http://www.gzagri.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系廣州市農業局辦公室,聯系電話:86396612。
一 概 述
2016年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關規定,貫徹落實廣州市政務公開工作總體部署,緊緊圍繞加快發展廣州都市型現代農業的總目標,健全政務公開工作機制,加大農業重點領域信息公開力度,強化依申請公開管理服務,加強政策解讀和回應社會關切,不斷完善政府信息公開平臺建設,積極、穩妥、有序地推進了我局政府信息公開各項工作。
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制,加大管理服務力度
根據實際調整了局政務公開工作領導小組,切實加強對全局政務公開工作的統籌協調和監督考核。完善信息公開目錄,加強對主動公開信息的日常動態管理,確保信息公開全面、及時、準確。健全依申請公開登記、補正、征詢、會商、答復、送達等程序的工作機制,進一步明確責任分工、落實工作任務,為做好政務公開工作提供了強有力的組織保障。
?。ǘ┩怀龉_重點,推進政務陽光透明
一是推進決策、執行、管理、服務、結果等各類政務信息公開。及時公開我局落實市委市政府決策、建設廣州都市型現代農業的工作動態,主動向社會公開強農惠農政策措施、市內農村扶貧開發工作信息、財政預決算信息、農業預算項目申報指南等重點領域信息,每月定期向社會公開本地種養環節農產品質量安全監管工作信息、農業行政執法案件信息。按照市政府“集成服務”要求,19個行政審批、3個備案事項全部納入廣州市政務服務事項管理系統管理,辦事指南、標準化事項受理清單、示范文本等通過廣州市網上辦事大廳和廣州農業信息網向社會公開。
二是加大對涉及面廣、社會關注度高、專業性較強的重要政策解讀力度。通過新聞媒體、廣州農業信息網、“廣州三農”政務微博等多種方式,對2016年發布的《廣州市農業局關于舉報農業違法行為的獎勵辦法》、《廣州市生豬產地違禁藥物自檢制度》、《廣州市定點供穗生豬養殖基地建設管理辦法》、《廣州市農業項目“以獎代補”實施辦法》、《廣州市農業項目與資金管理辦法》共5個政策文件進行專門解讀,詳細介紹政策制定背景和主要內容,便于廣大群眾理解決策、支持施行。
三是擴大公眾參與互動,主動回應社會關切。通過領導信箱、征求意見、12345政府服務熱線、網上調查等方式,加強與社會公眾的互動交流,廣泛聽取農業(海洋漁業、畜牧獸醫)從業人員、社會公眾等對廣州農業、海洋漁業的意見和建議。通過報刊、電視、網絡等多種媒體,對廣州發展現代農業生產、加強農產品質量安全監管、加強海洋綜合管理等工作進行宣傳,及時解答社會公眾所關心的問題。
?。ㄈ┩晟乒_平臺,提高政務公開能力
推進廣州農業信息網建設,加強網站在線辦事能力,拓展信息交互與事務處理深度,開展政務網站升級改版,建立健全政務網站管理和運行維護機制,不斷提高行政能力和公共服務水平。廣州農業信息網全年共編發(含轉載)政務信息2293條、便民服務信息89989條,開展網上調查3次,開展民意征集3次。做好“廣州三農”政務微博信息編輯發布工作,全年發布微博1275條。加快建設政務微信平臺。
二 政府信息主動公開情況
2016年我局主動公開政府信息596條,其中:1.組織機構類信息2條;2.部門文件類(包括規章、規范性文件等)信息75條;3.動態類信息 408條;4.行政職權類信息(包括行政處罰、行政復議等)54條;5.財政預決算信息2條;6.建議提案辦理結果類信息9條;7.其他信息46條。圍繞我局職能和中心工作,重點公開與人民群眾生產生活密切相關的信息,主要包括:《廣州市農業經濟發展第十三個五年規劃的通知》《廣州國際種業中心建設規劃(2016-2025年)》等重要規劃文件、農業產業政策及惠農強農補貼、農業科技推廣、農產品質量安全監管、農村“三資”交易管理、新農村建設與市內扶貧開發、行政審批辦事、農業執法、主要政務活動等,切實做到便民、有效。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網站公開信息596條,微博微信發布信息1275條,舉行新聞發布會1次,通過新聞媒體公開信息45次,定期向市檔案館移交我局主動公開的目錄及文件,方便公眾查詢。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發布會1次,發布政策解讀稿5篇,配合上級主管部門參加民聲熱線節目上線2次,通過新聞媒體等其他方式回應媒體以及公眾關注15次。
三 政府信息依申請公開情況
我局2016年共受理信息公開申請36件,其中網上申請35件,占97.2%;信函申請1件,占2.8%。從申請的信息內容來看,大約56%屬農業產業政策及惠農強農補貼類信息,31%屬農村經營管理類信息,其余是涉及財政預決算、農產品質量安全監管等的信息。
在已經答復的36件申請中,同意公開11件,占30.5%,主要涉及農業產業政策、農村經營管理、惠農補貼政策、財政預算等信息;同意部分公開3件,占8.3%,主要涉及農業產業政策、農村經營管理、惠農補貼政策等信息;不予公開1件,占2.8%;非本機關政府信息8件,占22.2%;不屬于政府信息公開范圍7件,占19.4%;申請與生產生活科研需要無關2件,占5.6%;申請內容不明確1件,占2.8%;其他情況3件,占8.3%。
四 政府信息公開收費情況
我局2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、復制費等)為0元。
五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
我局2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案1宗,經市復議辦裁定,維持我局作出的信息公開答復書。沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案。
六 存在的主要問題和改進措施
2016年,我局信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在一些需要改進的地方,主要表現為:政策解讀的形式比較單一,門戶網站信息公開專欄內容及功能設計有待改進完善,部分欄目的訪問仍不夠便捷。
2017年,我局將按照全面推進政務公開工作的部署要求,結合我局實際,重點做好以下幾方面工作:
一是深化主動公開。不斷完善政府信息公開目錄,及時編制公開強農惠農富農政策、行政審批、財政預決算、農產品質量監管等與群眾切身利益相關的信息,加大政策解讀工作力度,不斷豐富信息公開形式。
二是完善公開平臺。加快推動局政務網站升級改版,做好政務微博微信等各類平臺的編輯維護,促進信息數據互聯共享,提高各平臺、各欄目的便捷性、時效性、可用性,切實發揮便民服務的作用。
三是加強教育培訓。開展政務公開工作培訓,強化互聯網環境下政務公開理念,開展政務公開業務交流研討,以政務公開工作推動提升政務服務水平。
七 說明與附表
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附表1 主動公開情況統計 單位:條
指標 | 數量 |
主動公開信息數 | 596 |
其中:1.組織機構 | 2 |
2.部門文件 | 75 |
3. 動態類信息 | 408 |
4. 行政職權類信息 | 54 |
5. 財政預決算信息 | 2 |
6. 建議提案辦理結果類信息 | 9 |
7. 其他信息 | 46 |
附表2 依申請公開情況統計 單位:條
指標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 36 |
申請總數 | 36 |
其中:1.網上申請數 | 35 |
2.信函申請數 | 1 |
3.當面申請數 | 0 |
4.傳真申請數 | 0 |
5.其他形式申請數 | 0 |
對申請的答復總數 | 36 |
其中:1.同意公開 | 11 |
2.同意部分公開 | 3 |
3.不同意公開 | 1 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 7 |
5.非本機關或信息不存在 | 8 |
6.與生產生活科研需要無關 | 2 |
7.申請內容不明確 | 1 |
8.其他 | 3 |
附表3 申訴情況統計表 單位:件