2016年廣州市民防辦公室政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市民防辦公室編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我辦網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系廣州市民防辦公室秘書處(地址：廣州市越秀區(qū)越秀山鎮(zhèn)海路9號，郵編：510040，聯(lián)系電話020-86119886，傳真020-86119903)。一 概 述　　2016年，廣州市民防辦公室以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府關(guān)于政府信息公開的要求，以本辦政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)窗口等作為信息公開的主要平臺，積極回應(yīng)公眾訴求，依法保障社會公眾知情權(quán)，努力做到：以公開為常態(tài)、不公開為例外，將政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔高效、人民滿意的法治型、服務(wù)型人民防空機關(guān)的重要途徑，確保行政權(quán)力在陽光下運行，努力實現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范化、常態(tài)化。　　一、2016年，本辦政府信息公開工作的重點是:　　一是加強本辦政府網(wǎng)站的建設(shè)管理、運維保障和信息共享程度。進一步強化網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范化，繼續(xù)做好市民防辦門戶網(wǎng)站的信息發(fā)布和數(shù)據(jù)優(yōu)化工作。明確了政府信息公開的規(guī)程，成立了專項工作小組，固定具體負責運維、管理的工作機構(gòu)和工作人員，細化了各內(nèi)設(shè)處室及直屬單位的任務(wù)分工和信息報送的責任、方式和標準。從內(nèi)容、鏈接、互動回應(yīng)、服務(wù)實用、安全監(jiān)管等方面定期核查網(wǎng)站，不斷查找可能存在的問題，迅速進行有針對性地整改;對擬放入網(wǎng)站的信息進行層層核查，保證新增網(wǎng)站信息的真實、準確、完整，及時調(diào)整撤銷不適當?shù)男畔ⅲ缫呀?jīng)失效的規(guī)章制度等;在不斷充實、更新網(wǎng)站內(nèi)容的同時，加強對網(wǎng)站的安全防護，有效杜絕黑客攻擊、網(wǎng)頁篡改、病毒掛馬等問題。二是根據(jù)市政務(wù)辦要求，組織重新梳理了本辦的行政審批備案事項，完善了行政審批備案事項的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，登錄新的廣州市政務(wù)服務(wù)事項管理平臺填寫了所有事項要件信息。共梳理行政審批備案事項4項，所有事項已全部在窗口辦理。完成了我辦所有審批備案事項的網(wǎng)辦接入工作，實現(xiàn)了行政審批事項網(wǎng)上辦理率達到100%，二級深度達到100%，三級深度達到100%，100%社會事務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。統(tǒng)一認證接入率達到100%，行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)察接入率達100%。三是不斷提高有關(guān)行政審批事項的透明度。在廣州市政務(wù)在線網(wǎng)站和本辦網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目公布我辦的行政審批內(nèi)容、標準、程序、時限等規(guī)范性文件、規(guī)定以及辦件結(jié)果。在本辦網(wǎng)站公布廣州市人防工程建設(shè)指引、監(jiān)理企業(yè)、防護設(shè)備企業(yè)、審圖單位聯(lián)系方式等，便于建設(shè)單位查詢。網(wǎng)站還設(shè)立了政民互動欄目，內(nèi)容包括辦事咨詢、網(wǎng)上投訴、公眾留言、征求意見等，加強了服務(wù)監(jiān)督及服務(wù)信息的反饋。四是不斷提高政務(wù)窗口行政審批效率和公共服務(wù)水平。以抓審批、抓服務(wù)為重點，結(jié)合具體實際，制定并落實了便民高效政務(wù)服務(wù)舉措，努力做到行政審批規(guī)范有序、環(huán)節(jié)精簡、高效快捷，公共服務(wù)熱情主動、周到細致、優(yōu)質(zhì)便民。2016年本辦政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場及電話咨詢服務(wù)累計達700余人次，在本辦網(wǎng)站回答社會人士咨詢20余次,辦結(jié)率100%。　　二、堅持做好日常人防宣傳教育工作，持續(xù)擴大人防社會影響力。一是做好民防進社區(qū)宣傳工作，通過民防建設(shè)進社區(qū)，設(shè)置宣傳欄，印刷、發(fā)放各種宣傳資料，播放“走進民防”法治宣傳片，組織人防政策法規(guī)現(xiàn)場咨詢等多種形式，積極向社區(qū)居民普及人防法治知識。5月、9月在全市12個社區(qū)同時組織了“人防宣傳進社區(qū)”黨員志愿服務(wù)活動，走入社區(qū)向市民宣講人防法律法規(guī)和人防知識。本次活動發(fā)放人防知識宣傳冊及《廣州市人民防空管理規(guī)定》9000余冊。活動促進了社會各界了解、關(guān)系和支持人防法治建設(shè)，提升《廣州市人民防空管理規(guī)定》的社會影響力。二是做好中學(xué)生人防教育工作。本辦在人防教育基地，結(jié)合中學(xué)生勞動技術(shù)教育，聯(lián)合市教育局共組織2萬多名學(xué)生在市中學(xué)生人防教育基地接受了人防法治教育，效果良好。天河、白云等區(qū)多次組織中學(xué)生人民防空教育師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)如何在中學(xué)開展國防、人防法治宣傳教育等內(nèi)容，取得了良好效果。為更好地開展中學(xué)生人防法治宣傳教育，本辦投入了25萬元，重新制作安裝廣州市中學(xué)生人防教育基地的宣傳欄，對人防訓(xùn)練廣場進行整飾，并在宣教館內(nèi)安置了人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換教學(xué)模型，通過平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工程模型的動作示意，讓學(xué)生能夠更清晰地了解人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的過程及作用。三是結(jié)合全市防空警報試鳴暨“羊城天盾-2016”城市人民防空演習，積極開展“民防宣傳教育月”活動，開展人防知識的宣傳教育、志愿者搶險救災(zāi)技能培訓(xùn)以及對社區(qū)群眾開展防空疏散演練;并召開新聞發(fā)布會，邀請并新聞媒體到市人防指揮部和實兵演練現(xiàn)場采訪報道，向媒體和本辦網(wǎng)站發(fā)送演習最新情況，及時向新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、省市主流媒體以及《中國人民防空雜志》、《廣東人防》、《每天快報》、《穗府信息》等報刊媒體報送演習新聞稿件等，報道演習媒體達20個。四是堅持做好廣州民防政務(wù)微博發(fā)布工作，“廣州民防發(fā)布”在新浪、騰訊微博各發(fā)布微博700條左右，關(guān)注人員長期保持在25000人左右。　　二 政府信息主動公開情況　　本辦2016年全年主動公開政府信息431條，其中1.組織機構(gòu)類信息4條;2.部門文件類信息8條;3.動態(tài)類信息200條;4.行政執(zhí)法類信息6條;5.財政決算信息8條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息0條;7.其他信息12條。　　在主動公開的信息中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息334條，微博微信公開信息95條，新聞發(fā)布會公開信息1條，新聞媒體公開信息2條，政府公報公開信息0條。　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情1次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會1次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政府解讀稿0篇，通過微博微信回應(yīng)事件0次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件　　三 政府信息依申請公開情況　　本辦2016年共受理信息公開申請4件，其中通過本辦網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有3件，通過公開受理窗口當面提交的申請有1件。　　不予公開的2件，占總數(shù)的50%。主要是因為申請公開的事項屬于國家秘密，不屬于應(yīng)當公開的政府信息。　　四 政府信息公開收費情況　　本辦2016年度依申請公開收取費用為0元。　　五 因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況　　本辦2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。　六 存在的主要問題和改進措施　　2016年來，本辦十分重視政府信息公開工作，也取得了一定的成績，但存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是本辦業(yè)務(wù)范圍較窄，且主業(yè)即指揮通信、人防工程建設(shè)管理等有戰(zhàn)備屬性，是準軍化建設(shè)重要組成部分，有關(guān)信息按規(guī)定屬于國家秘密，限制了本辦可依申請公開或主動公開的政府信息的數(shù)量和種類;二是政民互動欄小部分問題的答復(fù)效率有必要進一步提高。2017年，本辦將進一步保障政府信息及時、有效、全面公開;加強政府信息公開工作的培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，不斷提高有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。　　七 說明與附表　　(一)其他說明：本報告附表的統(tǒng)計期間為2016年1月1日至2016年12月31日。　　(二)附表　　附表1 主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標數(shù)量主動公開信息數(shù)431其中：1.組織機構(gòu)4      2.部門文件83.動態(tài)類信息2004.行政職權(quán)類信息65.財政預(yù)決算信息86.建議提案辦理結(jié)果類信息0.其他信息12 　　附表2 依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù)4申請總數(shù)4其中：1.網(wǎng)上申請數(shù)32.信函申請數(shù)13.當面申請數(shù)04.傳真申請數(shù)05.其他形式申請數(shù)0對申請的答復(fù)總數(shù)4其中：1.同意公開22.同意部分公開03.不同意公開24.不屬于政府信息公開范圍05.非本機關(guān)或信息不存在06.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)07.申請內(nèi)容不明確08.其他0 　　附表3 其他情況統(tǒng)計 指標單位數(shù)量接受咨詢數(shù)量人次753投訴舉報數(shù)量人次0 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件 指標數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0