
2014年廣州市公安局政府
信息公開(kāi)年度報(bào)告
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求,由廣州市公安局編制的2014年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、其他情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站廣州金盾網(wǎng)(http://gaj.gz.gov.cn/)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:廣州市公安局政務(wù)公開(kāi)辦公室,聯(lián)系電話:83116413,83116733。
一 概 述
2014年,廣州市公安局政務(wù)公開(kāi)工作,以打造法治政府、陽(yáng)光政府,建設(shè)廉潔廣州為導(dǎo)向,依據(jù)廣州市人民政府的有關(guān)文件具體要求,進(jìn)一步規(guī)范我局的政務(wù)公開(kāi)工作,優(yōu)化單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)、配合,創(chuàng)新工作機(jī)制和模式,不斷完善政務(wù)窗口服務(wù)建設(shè)機(jī)制,深入推進(jìn)政府信息公開(kāi),拓展網(wǎng)上辦事服務(wù)領(lǐng)域,不斷推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作的發(fā)展。
二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
至2014年底,我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息6156條,其內(nèi)容包括:1.組織機(jī)構(gòu);2.規(guī)章;3.規(guī)范性文件;4;其他文件;5.動(dòng)態(tài)類信息;6.行政執(zhí)法類信息;7.辦事指南類信息;8.財(cái)政決算信息;9.政府工作報(bào)告;10.政府信息公開(kāi)年度報(bào)告;11.其他信息。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,各類公安工作動(dòng)態(tài)信息4484條,占總信息數(shù)量的73%,能夠及時(shí)向市民發(fā)布最新公安工作動(dòng)態(tài),如《廣州5月20日起可辦理電子往來(lái)港澳通行證》、《廣州交警公布新增12套電子警察》等信息。我局公開(kāi)及更新涉及治安、交警、戶政、出入境等管理部門的辦事指南350條,最大程度方便市民辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),如《申辦小孩來(lái)市入戶須知》、《辦理往來(lái)港澳商務(wù)服務(wù)指引》等指南以及各類行政審批事項(xiàng)所需要的表格。
(一)打造陽(yáng)光警務(wù),嚴(yán)格落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。
2014年以來(lái),我局政務(wù)公開(kāi)辦公室積極、主動(dòng)整理工作當(dāng)中產(chǎn)生的各類信息,做好歸類和分析。通過(guò)廣州公安金盾網(wǎng)、微博、微信、新聞媒體、辦事服務(wù)窗口等多平臺(tái)、多種渠道進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi),進(jìn)一步拓展信息公開(kāi)的廣度和深度,保障公民知情權(quán),為打造陽(yáng)光政府、透明政府做出了努力。同時(shí),嚴(yán)格遵守非涉密重大事項(xiàng)和行政決策的法定程序,提高政府工作透明度。2014年,我局在廣州市公安局門戶網(wǎng)站——廣州金盾網(wǎng)上專門開(kāi)設(shè)的“信息公開(kāi)”等專欄詳細(xì)編列了治安、消防、交通、出入境、戶籍等市民群眾最為關(guān)心的信息,內(nèi)容包括通知公告、工程建設(shè)、規(guī)章文件、工作年度報(bào)告等,并對(duì)新實(shí)施的措施、辦事指南等及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行更新,為市民群眾來(lái)公安機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了較為全面、詳盡的指導(dǎo)與指引。2014年8月1日,市發(fā)改委會(huì)同市公安局制定了《廣州市戶口遷入管理辦法實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施,我局提前將辦理恢復(fù)戶口須知、藍(lán)印戶口人員申辦入常住戶口等19項(xiàng)新規(guī)定在金盾網(wǎng)、廣州市政府網(wǎng)主動(dòng)發(fā)布并對(duì)舊的規(guī)定更新修改。2014年6月,出入境管理支隊(duì)由于部分行政事業(yè)性收費(fèi)的內(nèi)容和金額變動(dòng),立即在廣州金盾網(wǎng)的“行政事業(yè)性收費(fèi)”項(xiàng)目中主動(dòng)公開(kāi)并進(jìn)行更新修改。
(二)積極協(xié)助,全力配合,做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。
一是按期按質(zhì)上報(bào)各類政務(wù)信息。按照廣州市政務(wù)公開(kāi)辦的要求,我局每天要向廣州市政府網(wǎng)站提供信息,政務(wù)公開(kāi)辦每日通過(guò)“中國(guó)廣州網(wǎng)站群管理平臺(tái)”提供我局最新的工作動(dòng)態(tài)和情況信息,并逐步規(guī)范了情況信息來(lái)源、審核和上報(bào)等各項(xiàng)機(jī)制。2014年,通過(guò)“中國(guó)廣州網(wǎng)站群管理平臺(tái)”共上傳各類信息600余條。二是主動(dòng)對(duì)外發(fā)布警方新聞。以社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī),鞏固廣州金盾網(wǎng)信息發(fā)布主陣地的同時(shí),積極開(kāi)拓新聞媒體、“廣州公安”微博、微信信息發(fā)布渠道,結(jié)合電子觸摸屏、大屏幕信息發(fā)布,拓展信息公開(kāi)廣度和深度。2014年,全局在媒體刊登各類信息8400余條次,先后組織新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)及大型采訪活動(dòng)100余次。
三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
隨著公民和社會(huì)組織法治意識(shí)的不斷提升,對(duì)政府信息公開(kāi)的訴求也不斷增多,我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,嚴(yán)格規(guī)范群眾依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,制定詳盡的申請(qǐng)公開(kāi)流程圖,完善各類文書格式,確保市民、組織的申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi),件件依法予以回復(fù),答復(fù)理?yè)?jù)充分、清晰。廣州市公安局2014年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)127件,已全部按期答復(fù)申請(qǐng)人。依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)工作中,群眾對(duì)交通管理工作方面申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的比率占25%以上。
從遞交申請(qǐng)的方式來(lái)看,大約59%是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遞交,大約40%是通過(guò)信函方式遞交。
從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看,大約34%依法不屬于我局公開(kāi),大約28%屬非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開(kāi)范圍。
四 其他情況
我局2014年度共接受市民政務(wù)公開(kāi)方面咨詢2186人次,無(wú)投訴舉報(bào)情況。
五 復(fù)議、訴訟、申訴情況
我局2014年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議7宗和訴訟案件2宗,其主要是由是對(duì)我局的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)不滿意產(chǎn)生。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2014年,政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2014年,依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量從2009年的4件到2014年的127件。我局在答復(fù)申請(qǐng)時(shí)花費(fèi)的時(shí)間和精力也較以前增多。為了更好的服務(wù)市民,使我局的政務(wù)工作更公開(kāi)透明,其根本的解決辦法是進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)中政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,我局將從兩個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。
(一)提高便民利民服務(wù)水平,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),按照市政府的要求完成任務(wù)指標(biāo);二是我局將進(jìn)一步提高“總體業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦結(jié)率”;三是與市政務(wù)辦溝通,由市政務(wù)辦牽頭,我局配合,與省政府、省公安廳協(xié)調(diào),將相關(guān)的網(wǎng)辦數(shù)據(jù)共享、對(duì)接。
(二)以廣州金盾網(wǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)相關(guān)信息。
目前,廣州金盾網(wǎng)已經(jīng)升級(jí)改版,完成上線,我局將結(jié)合改版后的情況和各職能單位實(shí)際,明確任務(wù)分工和工作責(zé)任,使廣州金盾網(wǎng)成為廣州公安最權(quán)威、最全面的信息網(wǎng)。而且廣州市公安局相繼開(kāi)通建設(shè)政務(wù)微博、微信、警民通APP、手機(jī)版網(wǎng)站,與廣州金盾網(wǎng)形成良好的互動(dòng),覆蓋互聯(lián)網(wǎng)主流應(yīng)用平臺(tái),提高廣州金盾網(wǎng)的資訊傳播效率,提升廣州金盾網(wǎng)為市民和企業(yè)服務(wù)的能力。
七 說(shuō)明與附表
附表1 主動(dòng)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 | ||||||
指標(biāo)名稱 | 單位 | 數(shù)量 | ||||
政府信息主動(dòng)公開(kāi)總數(shù) | 條 | 6156 | ||||
其中:1.組織機(jī)構(gòu) | 條 | 43 | ||||
2.規(guī)章 | 條 | 145 | ||||
3.規(guī)范性文件 | 條 | 103 | ||||
4.其他文件 | 條 | 4 | ||||
5.政務(wù)(工作)動(dòng)態(tài)類信息 | 條 | 4484 | ||||
6.行政執(zhí)法類信息 | 條 | 0 | ||||
7.辦事指南類信息 | 條 | 350 | ||||
8.財(cái)政預(yù)決算信息 | 條 | 6 | ||||
9.政府工作報(bào)告 | 條 | 0 | ||||
10.政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 | 條 | 8 | ||||
11.其他信息 | 條 | 1013 | ||||
(說(shuō)明:截止制表日起,所有數(shù)據(jù)已在廣州金盾網(wǎng)有效發(fā)布) 附表2 14年依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 | ||||||
指標(biāo)名稱 | 單位 | 數(shù)量 | ||||
申請(qǐng)總數(shù) | 宗 | 127 | ||||
其中:1.網(wǎng)上申請(qǐng) | 宗 | 73 | ||||
2.信函申請(qǐng) | 宗 | 51 | ||||
3.當(dāng)面遞交申請(qǐng) | 宗 | 2 | ||||
4.傳真形式申請(qǐng) | 宗 | 0 | ||||
5.其他方式申請(qǐng) | 宗 | 1 | ||||
其中:1.來(lái)自公民的申請(qǐng) | 宗 | 127 | ||||
2.來(lái)自法人的申請(qǐng) | 宗 | 0 | ||||
3.來(lái)自其他組織的申請(qǐng) | 宗 | 0 | ||||
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 宗 | 127 | ||||
其中:1.同意公開(kāi) | 宗 | 30 | ||||
2.同意部分公開(kāi) | 宗 | 4 | ||||
3.不同意公開(kāi) | 宗 | 2 | ||||
其中:(1)涉及國(guó)家秘密 | 宗 | 2 | ||||
(2)涉及商業(yè)秘密 | 宗 | 0 | ||||
(3)涉及個(gè)人隱私 | 宗 | 0 | ||||
(4)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 | 宗 | 0 | ||||
4.非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開(kāi)范圍 | 宗 | 35 | ||||
5.依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)或申請(qǐng)信息不存在 | 宗 | 43 | ||||
6.與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān) | 宗 | 0 | ||||
7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確,要求更改、補(bǔ)正 | 宗 | 6 | ||||
8.其他 | 宗 | 7 | ||||
依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)宗數(shù) | 宗 | 0 | ||||
依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)總額 | 元 | 0 | ||||
其中:1.檢索費(fèi) | 元 | 0 | ||||
2.郵寄費(fèi) | 元 | 0 | ||||
3.復(fù)制費(fèi)(紙張、光盤、軟盤等) | 元 | 0 | ||||
依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)減免人數(shù) | 人 | 0 | ||||
依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)減免總額 | 元 | 0 |
附表3 其他情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 2186 |
投訴舉報(bào)數(shù)量 | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 7 |
行政訴訟數(shù) | 2 |