2013年廣州市科技和信息化局政府信息公開年度報告廣州市科技和信息化局2014年1月 引 言 　　　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市科技和信息化局（以下統(tǒng)稱“我單位”）編制的2013年度政府信息公開年度報告。　　全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施。我單位網(wǎng)站上可下載本報告電子版。　　如您對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市科技和信息化局辦公室，聯(lián)系電話：83124016。一、政務(wù)信息公開概述 　　2013年，我局按照政府信息公開法律法規(guī)和市委、市政府政務(wù)公開工作的總體部署，按照“公開是原則，不公開是例外”要求，堅持公開、公正、客觀、量化的原則，認真落實中央和省市關(guān)于推進政務(wù)公開的要求，鞏固公開成果，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點，加強各項制度建設(shè)，依托廣州科技和信息化網(wǎng)和局政務(wù)微博，全面深入推進政府信息公開工作。截止2013年12月，我局通過局網(wǎng)站公開政務(wù)信息15656條，屬主動公開的政府信息2492條，其中包括政策法規(guī)類信息13條，規(guī)劃計劃類信息4條，工作動態(tài)類信息201條，通知公告類信息160條，人事任免信息83條，統(tǒng)計信息3條，招投標(biāo)采購信息1721條，成果通報類信息307條。公開了在線受理辦事審批、備案事項13164項。同時，通過新浪和騰訊平臺的廣州市科技和信息化局官方微博發(fā)布我局政務(wù)信息超過820條。　　(一)主動公開范圍。 　　截至2013年12月31日，我局本年度新增主動公開政府信息2492條，全文電子化率為99.38%。　　1.局重大政務(wù)活動情況。主動公開了市科信局三舉措幫助科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，黨的群眾路線教育實踐活動等信息。　　2.規(guī)章和規(guī)范性文件。主動公開了《廣州市科技創(chuàng)新促進條例》等信息。　　3.規(guī)劃計劃。發(fā)布了《廣州市科學(xué)技術(shù)普及行動計劃(2013-2015年)》、《關(guān)于印發(fā)市科技和信息化局2012年工作總結(jié)和2013年工作安排的通知》等信息。　　4.財政資金。發(fā)布了《廣州市科技和信息化局(部門)2012年度部門決算》、《廣州市科技和信息化局2013年部門預(yù)算》等信息。　　5.通知公告。發(fā)布了“關(guān)于征集廣州市健康醫(yī)療協(xié)同創(chuàng)新重大專項項目建議案的通知”、“ 關(guān)于開展企業(yè)科技統(tǒng)計業(yè)務(wù)暨研發(fā)優(yōu)惠政策解讀培訓(xùn)的通知”等信息。　　6. 人事任免、人事招聘。發(fā)布了《關(guān)于麥勝文同志職務(wù)任免的通知》、《廣州市科技和信息化局機關(guān)后勤服務(wù)人員公開招聘公告》等信息。　　7.統(tǒng)計信息。發(fā)布了《2012年廣州市科技統(tǒng)計調(diào)查報告》、《2012年科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)小冊子》等信息。　　8.成果通報。發(fā)布了超聲靶向微泡破壞增強基因轉(zhuǎn)染的系列應(yīng)用研究、昆蟲病毒殺蟲劑的改良及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研究等信息。　　9.采購信息。發(fā)布了《廣州市科技和信息化局廣州社會保障(市民)卡應(yīng)用建設(shè)和推廣實施服務(wù)項目(GZIT2013-ZB0855)中標(biāo)公告》、《廣州市科技和信息化局廣州市社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)監(jiān)理服務(wù)項目(GZIT2013-ZB0735)中標(biāo)公告》等信息。　　（二）公開形式和內(nèi)容。　　1．利用官方微博公開。我局于2012 年 4 月和 12 月先后在新浪微博和騰訊微博平臺上開通官方微博。截至2013年12月底，官方微博粉絲數(shù)總量合計超過 73760人，關(guān)注國家及省市主要政府、媒體微博賬戶76個，共發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)微博信息4416條，其中涉及我局政務(wù)信息超過 2760 條，收到社會評論 540條，收到@信息75 條，信息被轉(zhuǎn)發(fā) 3182次，我局對其中 32條涉及咨詢、投訴內(nèi)容的評論第一時間進行了回復(fù)。除此之外，我局還積極通過廣州市政府、廣東省科技廳，國家科技部、工信部等市、省、國家部委的門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息，全面、準(zhǔn)確、翔實地展現(xiàn)了我市科技、信息化和無線電工作的亮點和成效，向公眾及時傳遞了我局政務(wù)工作及相關(guān)政策動態(tài)信息。　　2．利用簡報和宣傳欄公開。每月編制《廣州科技和信息化簡報》，重點介紹推進廣州科技、信息化、無線電工作進展和成果。2013 年截止12月底，共編制了 10期簡報。在政府辦事大廳和局辦公樓大廳設(shè)立政府信息宣傳欄、電子屏幕等采用定期或不定期方式公開我局相關(guān)政務(wù)工作內(nèi)容。　　3．利用新聞媒體發(fā)布。與《科技日報》、《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方日報》和南方新聞網(wǎng)等中央、省、市的各大主流媒介，建立長效溝通機制。對我市重大事件和重點工作，如廣州超級計算機獲世界排名第一、廣州校地協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立和“廣州光谷”等活動，多次主動聯(lián)系媒體，以新聞發(fā)布會和集中采訪報道等形式，及時面向社會公眾公開。　　（三）主要做法。 　　近年來，我局始終將政府信息公開工作作為政務(wù)工作中心任務(wù)，努力實現(xiàn)“四個結(jié)合”，即把政府信息公開與中心工作相結(jié)合；把政府信息公開與績效考核相結(jié)合；把政府信息公開與開展政行風(fēng)評議相結(jié)合；把政府信息公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。主要做法有：　　1.抓規(guī)范，在確保重大事項及時公開上見成效。按照政務(wù)信息公開條例等要求，結(jié)合我局實際將各類信息依規(guī)定進行真實、客觀、可信地公開，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)具體信息條目編制了信息公開目錄。充分利用局門戶網(wǎng)站平臺，做好深度改版，進一步擴大服務(wù)項目，努力實現(xiàn)人性化、個性化、專業(yè)化，收到良好的社會輿論效果。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于修改政府信息公開目錄有關(guān)事項的通知》（穗府辦函〔2012〕26號）有關(guān)精神，我局正式下發(fā)《廣州市科技和信息化局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整門戶網(wǎng)站信息公開目錄和流程的通知》（穗科信字〔2013〕332號），進一步優(yōu)化了門戶網(wǎng)站信息公開目錄和公開流程。在此基礎(chǔ)上，全面梳理組織機構(gòu)、職能分工、行政職權(quán)事項等重要信息，對因工作需要進行變更的，及時予以修訂，確保重要信息不遺漏、不誤報。　　2.抓重點，在拓展政務(wù)服務(wù)形式上見成效。2013年，是我局深化科技體制改革的關(guān)鍵年。以“滿足群眾需求、確保群眾滿意”為導(dǎo)向，注重推進重點領(lǐng)域信息公開，發(fā)布群眾關(guān)心、社會關(guān)注的政務(wù)工作信息。加大財政預(yù)決算經(jīng)費公開力度；完善網(wǎng)上申報受理系統(tǒng)，公開項目征集、項目評審、項目立項、項目結(jié)題驗收情況；推進招投標(biāo)信息公開；提供辦事結(jié)果查詢。對重要科技和信息化立法、規(guī)劃、政策和重大科技事項，通過網(wǎng)站、微博和新聞媒體向社會公開征詢意見，公開事項進展，發(fā)布最新情況。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了綜合業(yè)務(wù)受理窗口，集中辦理市民申報受理行政審批事項，便民惠民。截至2013年12月31日，官方微博的粉絲達73758人，發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)微博信息4301條，收到＠及評論共2974條。　　3.抓考核，在確保政務(wù)公開落實上見成效。配合黨的群眾路線教育實踐活動，在局網(wǎng)站開設(shè)政民互動專欄，及時公布熱線電話、電子郵箱，廣泛聽取民意，確保渠道暢通。積極主動聯(lián)絡(luò)媒體，掌握信息公開的主動權(quán)，化被動為主動，第一時間通過大眾媒體向民眾傳遞權(quán)威聲音，積極引導(dǎo)輿論走向。根據(jù)《廣州市科技和信息化局行政績效考核辦法》等規(guī)定，按照日常記錄、月度扣分、季度公示、年度總評方式對處室公文辦理、依法行政、政務(wù)行為、項目管理、經(jīng)費管理、組織紀(jì)律、機關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等七方面情況進行考核，將政府信息公開工作列入日常工作的重要環(huán)節(jié)，有效促進了政府信息公開工作取得積極成效。二、政府信息依申請公開情況 　　2013年截至12月底，我局共受理信息公開申請7件，均為通過我局網(wǎng)站政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請。已答復(fù)7件，其中同意公開的5件，主要涉及部門財政預(yù)決算信息、局2013年度工作計劃、廣州市“互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬”等內(nèi)容；不予公開的2件，主要原因是該兩項申請內(nèi)容涉及的“節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃”不屬于我局的掌握范圍，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條的規(guī)定，建議其向工業(yè)和信息化部咨詢。另外五件依申請公開件均為普通市民提出的申請，申請信息內(nèi)容主要用于調(diào)研報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)的參考使用。三、公眾咨詢情況 　　2013年截至12月底，廣州市科技和信息化網(wǎng)網(wǎng)站訪問量1866792人次，點擊量排前五位的欄目分別是：通知公告、辦事大廳、組織機構(gòu)、在線咨詢、工作動態(tài)。2013年我局解答公眾咨詢11641人次，其中通過局網(wǎng)站、微博解答咨詢711人次，電話解答咨詢6570人次，當(dāng)面解答咨詢4360人次。四、存在的主要問題和改進措施 　　2013年以來，我局政府信息公開工作在規(guī)范化、流程化方面取得了較大進展，但與社會公眾對政務(wù)公開的需求仍存在一定落差，主要是政務(wù)信息供需匹配問題。下一步，我局將發(fā)揮優(yōu)勢，進一步加大政府信息公開互動，充分把握公眾需求，提高政務(wù)公開的水平。著重做好以下幾方面工作：　　一是增強服務(wù)意識。在局機關(guān)內(nèi)部，不定期組織開展政務(wù)公開工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提高機關(guān)干部職工對政府信息公開工作的認識，強化服務(wù)意識。　　二是梳理辦事流程。進一步梳理我局各項業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，拓寬政府信息公開的深度和廣度。對我局辦事事項進行全面梳理。　　三是強化互動服務(wù)。強化互動性政務(wù)公開渠道建設(shè)，通過局網(wǎng)站、微博、微信等多種手段加強與公眾互動交流，努力打造群眾知情、群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾滿意的網(wǎng)絡(luò)信息公開平臺。五、說明與附表 　　　附表１