
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市林業(yè)和園林局編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請以電子郵件方式與廣州市林業(yè)和園林局辦公室聯(lián)系,郵件地址:xxgk@gzszyl.gov.cn。
一 概 述
2009年11月30日,廣州市林業(yè)和園林局正式掛牌成立。根據(jù)穗府辦[2010]53號文有關(guān)規(guī)定,市林業(yè)和園林局承擔(dān)原市林業(yè)局的職責(zé)、原市市政園林局城市綠化和公園管理的職責(zé)、原市建設(shè)委員會城市園林建設(shè)資金籌措和計劃分配等職責(zé);取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項;加強保護和合理利用森林、濕地和陸生野生動植物資源,優(yōu)化配置林業(yè)資源,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責(zé);加強組織指導(dǎo)林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的職責(zé);加強推進花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé);以及文件規(guī)定的廣州市林業(yè)園林行業(yè)監(jiān)管的其他12項職能。
2010年,我局從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開范圍和流程、拓寬公開內(nèi)容、完善公開形式、強化監(jiān)督考評等方面開展工作并取得了進一步成效,主要做法有:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和監(jiān)督評議辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督查政務(wù)公開工作,確保我局政府信息公開工作的開展有專門機構(gòu)、專門人員、專項經(jīng)費保障,穩(wěn)步推進我局政府信息公開工作。二是加強網(wǎng)上公開。規(guī)范網(wǎng)上主動公開類信息范圍和流程,統(tǒng)一公開內(nèi)容和格式,及時梳理制訂我局政府信息公開目錄和指南。根據(jù)我局職能認(rèn)真梳理行政審批事項辦事指南,優(yōu)化網(wǎng)上審批流程并建立健全行政審批責(zé)任追究制度,全力做好我局百項政府服務(wù)網(wǎng)辦工作。三是完善公開形式,利用建設(shè)集中的政務(wù)服務(wù)場所,設(shè)置電子觸摸屏、電子顯示屏、政務(wù)公開欄、便民咨詢點、宣傳櫥窗,編印、派發(fā)政務(wù)信息簡報、刊物、宣傳小冊子,召開政府新聞發(fā)布會,在新聞媒體上發(fā)布政府信息等多種形式公開政府信息。四是建立政府信息公開工作情況統(tǒng)計報告制度。依托8383平臺、局網(wǎng)站和辦公自動化系統(tǒng)開發(fā)實現(xiàn)我局政府信息公開工作數(shù)據(jù)月報系統(tǒng),并及時上報市有關(guān)部門,全力做好我市政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)月報工作。五是建立完善文件公開屬性審核制度。按照政府信息公開屬性“初審、復(fù)核、審定”的程序,完善三級審核機制,加強擬公開信息的保密審查。結(jié)合局OA系統(tǒng)和網(wǎng)站改版整合,規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布流程,實現(xiàn)主動公開類信息通過審批流程后自動轉(zhuǎn)網(wǎng)站公開發(fā)布,確保依法、及時、高效向社會主動公開我局有關(guān)信息。六是拓寬信息公開工作范圍,積極推進基層單位行政審批和網(wǎng)上報批工作,將局屬林場統(tǒng)一納入智能辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上審批系統(tǒng),指導(dǎo)基層單位進行行政審批改革,逐步實行網(wǎng)上審批。七是強化監(jiān)督考評,積極迎接市有關(guān)部門對我局信息公開工作的監(jiān)督與評議。
二 政府信息主動公開情況
本局2010年全年主動公開政府信息392條,其中全文電子化信息數(shù)376條,占總體的96.5%。
在主動公開的信息中,機構(gòu)職能類的信息4條,占總體的比例為1.0%;規(guī)章文件類的信息28條,占總體的比例為7.1%;規(guī)劃計劃類的信息8條,占總體的比例為2.0%;局領(lǐng)導(dǎo)接訪類的信息13條,占總體的比例為3.3%;組織人事管理類的信息18條,占總體比例為4.6%。
在主動公開的信息中屬于本單位業(yè)務(wù)類信息165條,占總體的比例為42.1%,其中,園林工程管理類109條,營林管理類5條,林政管理類8條,公園景區(qū)管理類3條,綠化管理類5條,動物保護類18條,森林防火類1條,其他16條。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息156條,占總體比例為39.8%,內(nèi)容包括公開招標(biāo)公告和中標(biāo)情況公示等。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局采用多種形式主動公開政府信息,主要包括市政府及局網(wǎng)站、報紙、政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視等公共媒體,在市政務(wù)服務(wù)中心市政園林局服務(wù)窗口設(shè)立資料索取點,在局機關(guān)辦公樓設(shè)立信息公告欄、電子屏幕等。其中最常用和最受歡迎的形式是結(jié)合局網(wǎng)站實行的電子政府信息公開目錄。
三 政府信息依申請公開情況
本局2010年度共受理信息公開申請0件,其中通過我局網(wǎng)站提交的網(wǎng)上申請有0件,通過電子郵件提交的申請有0件,通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有0件。
四 咨詢情況
本局2010年度共接受市民咨詢14607次,其中咨詢電話接聽11896人次,當(dāng)面咨詢接待1976人次,網(wǎng)上咨詢735人次。本局2010年度政府信息公開專欄訪問量為2502次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:業(yè)務(wù)工作、其他、規(guī)章文件、機構(gòu)職能、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
五 復(fù)議、訴訟和申訴情況
本局2010年度沒有發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟案;此外,本單位沒有收到各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。
六 政府信息公開收費及減免情況
我局2010年政府信息公開費用全部在行政經(jīng)費中列支,沒有收取任何費用。
七 存在的主要問題和改進措施
自國家政府信息公開條例發(fā)布施行以來,我局制定完善了一系列工作制度和操作規(guī)程,落實了信息公開內(nèi)容保障機制。但是,在實際操作過程中,在主動公開信息方面,各負(fù)責(zé)部門在信息處理上存在一定的滯后,時效性不夠。其次,在受理信息公開申請的過程中,對于申請人的身份確認(rèn)尚欠切實可行的方法。另外,我局網(wǎng)站政府信息公開目錄的前臺展示形式和后臺管理功能仍需進一步完善。下一步,我們將從四方面強化信息公開工作落實:
一是優(yōu)化信息公開工作流程,結(jié)合網(wǎng)站信息管理工作,建立信息采編情況分季度通報制度;
二是加強信息員培訓(xùn)和信息公開工作內(nèi)部宣傳力度,組織開展局系統(tǒng)網(wǎng)站編輯、信息員崗位能力培訓(xùn);
三是進一步完善信息公開目錄框架及內(nèi)容,強化目錄系統(tǒng)后臺管理功能;
四是探索網(wǎng)上場景式服務(wù),進一步豐富局網(wǎng)站信息公開的服務(wù)內(nèi)容和形式。
八 說明與附表
(一)其他說明
主動公開情況統(tǒng)計主要基于我局網(wǎng)站信息公開目錄6大項內(nèi)容統(tǒng)計,不包括局網(wǎng)站其他動態(tài)欄目更新內(nèi)容。統(tǒng)計范圍包括市管公園相關(guān)業(yè)務(wù)信息,如各大公園活動公告等。
咨詢情況統(tǒng)計中,除網(wǎng)站有關(guān)內(nèi)容外,其他統(tǒng)計包括市林業(yè)和園林局辦公樓和政務(wù)服務(wù)中心市林業(yè)和園林局窗口受理情況;提供服務(wù)類信息數(shù)統(tǒng)計包括網(wǎng)上咨詢、局領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪回復(fù)等所產(chǎn)生的應(yīng)公開信息數(shù);網(wǎng)上咨詢數(shù)統(tǒng)計包括局網(wǎng)站局長信箱、書記對話、咨詢建議、在線留言等欄目受理情況統(tǒng)計。
(二)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 392 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) | 376 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 0 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 0 |
申請總數(shù) | 0 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) | 0 |
2.傳真申請數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 0 |
5.信函申請數(shù) | 0 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 0 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 0 |
5.非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 0 |
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 70000 |
人次 | 735 | |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 1976 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 11896 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 2502 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |