
引 言
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》和《廣州市依申請公開政府信息辦法》,廣州市國土資源和房屋管理局編制了2010年度政府信息公開年度報告(下稱報告)。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統計表。我局網站www.laho.gov.cn 上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系市國土資源和房屋管理局信息中心新聞信息部黃向紅,聯系電話:83194002。
一、概述
2010年,我局在市委、市政府的正確領導下,根據省、市關于在縣級以上政權機關全面推行政務公開制度的意見,全面貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實加大政府信息公開工作力度,全方位推進政府信息公開,信息公開工作取得了新的突破和明顯成效。政務網站連續4年被評為市政府“優秀政務網站”,連續3年被國土資源部確定為“國土資源政務信息網上公開示范單位”。
全年信息公開工作取得了如下成果:一是加強領導,不斷健全機制,加強管理,政務公開落實到位。成立了由局領導擔任組長的政務公開領導小組,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,在由局辦公室組織協調,各部門通力合作的信息公開運行機制的基礎上,制訂了具體的信息采編、報送和審核制度,嚴把信息發布關,堅持實時持續發布最新的政府信息,全力推動政務公開信息100%網上發布,確保了信息的準確性和時效性。二是緊密結合國家、省、市重點工作及社會熱點,及時策劃和制作了特色專題欄目。三是整合了在線辦事服務功能,滿足公眾辦事需求,豐富公眾參與渠道,加強政民互動。四是成立了依申請公開業務組,從辦理程序、辦結時限、復函格式、答復內容、督辦、協調和轉辦程序等方面對依申請公開信息業務實現了規范化管理,進一步完善了依申請業務案件辦理超期的預警、督辦制度。明確了政務窗口和經辦處室的權責,提高辦事效率。五是改進和完善依申請公開業務的辦理程序,實現辦案提速。
二、政府信息主動公開情況
本局2010年全年主動公開政府信息4821條,其中全文電子化達100%。
(一)主動公開的信息內容
政策法規類的信息42條,包括房屋、土地、地質礦產、測繪、住房保障、綜合管理方面的法律、法規、規定等規范性文件,占總體的比例為0.87%;
業務類信息1825條,涉及土地利用、住房管理、綜合管理等方面,占總體的比例為37.86%,其中與公眾密切相關的重大事項方面信息1797條,包括征地公告、房屋拆遷公告、歷史遺留辦證受理信息公告、危險房屋統計、申購經濟適用房資格公告及審核結果公示等,及時向群眾傳遞了與民利益密切相關的信息,維護了社會的和諧穩定。
公共資金使用和監督方面信息25條,包括預存征地補償款公布表,以及本局的公開招標公告和招標結果等,便于社會各界監督本局資金運作情況。
政務新聞類信息1600條,占總體比例為33.19%,及時向群眾宣傳了國土房管領域相關的政策法規和我市國土房管系統的工作動態、工作成果。
(二)主動公開政府信息的形式
為方便公眾了解、獲取政府信息,我局不斷加強政府信息公開載體建設,創新政府信息公開途徑和方式,形成了便民、務實、高效的政府信息公開體系。一是充分發揮本局網站作用,凡是主動公開的政府信息,全部在網站公開;二是部分重要的主動公開信息同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發布會予以發布;三是群眾既可以從我局網站查閱和下載有關已公開的政府信息,也可以在網上在線咨詢,我局在規定時間內給予答復;四是所有公共查閱資料以文本形式放置于本局辦事窗口政府信息公開查閱點供市民查閱。
在便民服務上,本局制作了政府信息公開指南、主動公開信息目錄、主動公開查閱資料等,并通過本局政務網站進行公開,供公眾查詢。
三、政府信息依申請公開情況
2010年,本局共受理信息公開申請317707宗,全部通過公開受理窗口提交。我局網站www.laho.gov.cn “依申請公開”欄目已開通網上受理依申請公開業務,沒有收到在網上提交的申請。
從申請公開的信息內容來看,申請查詢打印產權情況的157181宗,占申請總數的49.47%;110240宗,占34.70%;申請查冊的36463宗,占11.48%;申請復印檔案證明的6501宗,占2.05%;申請閱檔的5027宗,占1.58%;申請調案的1531宗,占0.48%;申請司法協助的申請司法復函的509宗,占0.16%。此外,申請拆遷文件公開的17宗,占0.005%;申請檔案資料公開的18宗,占0.006%;申請用地資料公開的32宗,占0.01%;申請住房情況公開的126宗,占0.04%;申請預售證信息公開的5宗,占0.002%;申請產權登記情況公開的42宗,占0.013%;申請物業資質信息公開的15宗,占0.005%。
2010年本局受理的317707宗依申請公開的信息,有0宗同意部分公開,2宗不予公開。
四、咨詢情況
本局2010年度共接受市民咨詢588828人次,其中當面咨詢接待451822人次,咨詢電話接聽134349次,網上咨詢2657次。本局網站政府信息公開專欄年度訪問量為465.32萬次,其中按點擊率排序列前10位的政府信息公開欄目依次是:通知文告、政策法規、房屋拆遷公告、本局動態、熱點關注、行業快遞、有問有答、征地公告、人才招錄、經濟適用房建設與管理。
五、復議、訴訟和申訴情況
本局2010年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案5件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件,其主要事由是公開產權歷史信息資料。
六、政府信息公開收費及減免情況
我市2010年政府信息公開費用全部在行政經費中列支,沒有收取任何費用。
七、存在的主要問題和改進措施
2010年我局雖然在政務公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查也發現了一些不足之處,主要表現在以下幾個方面:
(一)政務信息公開內容的時效性有待加強。少數信息未能做到及時公開。
(二)網站在線服務有待提高。
下一步,我們一要進一步提高信息公開服務水平,使信息服務方式更為便捷,政務信息公開更及時準確,群眾滿意度更高。二要進一步完善和規范網站建設,深化網上辦事程度,實現“一站式”服務。三要進一步加強政民互動渠道建設。
八、說明與附表
(一)其他說明(包括對統計指標的說明,以及其它一些需要特殊說明的情況,如統計期限、統計范圍是否包括下屬依法行使行政職權的組織等)
(二)附表
附表1 主動公開情況統計 單位:條
指 標 | 數量 |
主動公開信息數 | 4821 |
其中:全文電子化的主動公開信息數 | 4821 |
新增的行政規范性文件數 | 42 |
附表2 依申請公開情況統計 單位:條
指 標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 317707 |
申請總數 | 317707 |
其中:1.當面申請數 | 317707 |
2.傳真申請數 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 0 |
4.網上申請數 | 0 |
5.信函申請數 | 0 |
6.其他形式申請數 | 0 |
對申請的答復總數 | 317707 |
其中:1.同意公開答復數 | 317705 |
2.同意部分公開答復數 | 0 |
3.不予公開答復數 | 2 |
4.信息不存在答復數 | 0 |
5.非本機關政府信息答復數 | 0 |
6.申請內容不明確答復數 | 0 |
附表3 咨詢情況統計
指 標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 320362 |
網上咨詢數 | 人次 | 2657 |
現場接待人數 | 人次 | 451822 |
咨詢電話接聽數 | 人次 | 134349 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 465.32萬 |
附表4 申訴情況統表 單位:件
指 標 | 數量 |
行政復議數 | 5 |
行政訴訟數 | 1 |
行政申訴數 | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |