2008年廣州市人民政府政務管理辦公室年度工作報告引  言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府政務管理辦公室編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、咨詢情況情況，并附相關的說明和指標統計表。我辦網站http://www.gzonline.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：市政務辦政務服務處，38920851。 一  概  述市政務辦作為市政府派出機構，承擔市政務服務中心進駐部門的管理協調和監督服務職能。由于政務服務中心是為企業、投資者、市民提供集中政務服務的場所，28個行政許可職能部門進駐中心，自然成為政府審批信息政務公開的集中地。市政務辦十分重視政務公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和集中政務服務的特點，以審批流程為主線，以公開透明審批信息方便行政相對人為原則，依托集中政務服務平臺和網絡信息技術，做好進駐部門行政許可（審批）及配套事項的政務公開工作。 二  政府信息主動公開情況進駐市政務服務中心的28個部門的行政許可（審批）事項有700多項，占全市事項總數的70%。市政務辦緊緊抓住審批流程這條主線，采用科學的方法廣泛收集各事項的審批信息。通過對各事項審批信息的分析，梳理出783項行政許可(審批)和配套事項的審批(辦理)要素，并將這些事項通過各種方式向廣大市民進行公開。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，清晰明了指引辦事者辦理各種事項，我們依據梳理的各事項的審批信息和對審批流程的分析，針對每一個事項設計了詳實清晰的辦事流程圖和統一格式的辦事指南。辦事指南詳盡地提供了事項名稱、審批依據、辦理條件、申辦資料要求、辦理時限、收費標準及依據、辦事流程圖等審批要素。辦事指南統一規范了各事項的政務公開信息，并獨創性地應用一事項一流程圖的方法直觀明了對辦事流程進行指引。截至2008年12月31日，全年共印刷了37萬份辦事指南。同時，我們創新政務公開途徑，實現政務公開多元化。1、集成政務投資資訊，設立政務資訊大廳。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》關于“政府信息查閱場所和設施、設備”的要求，借鑒港澳地區政府部門設立投資資訊大廳為投資者提供服務的做法，集政務資訊和商務信息為一體，在政務服務中心內設立了500多平方米的政務資訊大廳，并配備了30臺自助查詢電腦終端。大廳的現行文件查詢區集中了1996年以來我市各級政府指定、編印出版的政策性、法規性、公益性、服務性可公開非涉密文件5000多份，并開放市檔案局現行文件電子數據庫，提供免費查閱服務。此外，大廳內有中外文圖書3000多種，國內外報刊230種，經貿類電子資料庫20個，涉及投資指南、行業分析報告、企業名錄、經濟社會年鑒等內容。截至2008年12月31日，政務資訊廳共接待132批次參觀團體,7000多讀者，借還期刊千余冊。2、設置業務自助查詢功能。一是在服務大廳各樓層分別設置了公示公告欄、液晶顯示屏、LED顯示屏、排隊叫號機、觸摸屏查詢機作為政務信息公開媒體；二是在大堂設立了政務服務咨詢熱線020-38920000，并派專人現場和在線為市民、企業提供辦事指引和廣州市政務環境介紹。三是政務服務中心門戶網站(www.gzonline.gov.cn)開通了辦事指引、審批結果查詢、受理公示、政府法規文件、在線咨詢和投訴等欄目，并鏈接了部門的網站，方便辦事者快捷查詢各部門公開政務信息。四是根據部門業務特點設立了業務自助查詢區或查詢窗口。如市國土房管局除18個服務窗口用于接待辦事咨詢外，專門設立了房地產電子檔案自助查詢區，服務場地60多平方米，電腦查詢終端10臺，實物和電子形式可供利用檔案約380萬宗，接待檔案查詢能力每天達1200多人次，檔案信息時間跨度從清朝、民國至今，凡是有價值的土地房產信息均可通過依申請查詢的有關規定查詢，極大方便了市民和企業通過實物調檔和電子閱檔等方式利用房地產檔案信息。工商局開通了“網上查詢受理進度”功能，并在大廳窗口提供2臺電腦給企業現場查詢內資企業注冊登記申辦流程和辦事指南。市規劃局在市政務服務中心增設了規劃圖查詢窗口，現場展示解答有關規劃情況，方便市民查詢有關規劃信息，并簡化辦理依申請公開政府信息業務的立案資料，市民只需要攜帶身份證件及填寫申請表就可以辦理該項業務。3、統一業務咨詢電話，印制便民服務卡。為方便市民和企業了解辦理各部門業務和咨詢，我們要求進駐政務服務中心各部門只設立一個咨詢電話統一對外服務。統一各進駐部門業務咨詢電話后，我們印制了便民服務卡，服務卡與名片尺寸和形式相同，包括各進駐部門受理位號和咨詢電話、辦事指引電話、各部門業務網址、監察投訴電話以及政務服務中心位置和公交、地鐵站點指引。先后印制了3萬張便民服務卡放置政務服務大廳，深受辦事者歡迎。 我辦還通過報紙、雜志、政府網站、電視等公共媒體及時公開各種信息。三  政府信息依申請公開情況(無)四  咨詢情況我辦2008年度共接受市民咨詢3萬多次，其中政務資訊大廳接待7000多次，咨詢電話接聽2萬多次。我辦網站訪問量為15萬多人次。五  復議、訴訟和申訴情況（無）   六  附表與說明附表1  主動公開情況統計                           單位：條指標數量主動公開信息數783 其中：全文電子化的主動公開信息數783 附表2  咨詢情況統計 指標單位數量咨詢電話接聽數人次2萬多網站專欄頁面訪問量人次15萬多