
穗府〔2021〕3號
廣州市人民政府關于印發2021年市政府工作報告部署工作責任分工的通知
各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《2021年市政府工作報告部署工作責任分工》已經市政府第15屆134次常務會議審議通過,現印發給你們。全市各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,強化使命擔當,不折不扣落實市政府工作報告部署工作各項任務。按照工作分工,抓緊制訂實施方案,細化任務目標、工作措施、完成時限和各層級責任人,以釘釘子精神狠抓工作落實,努力在全面建設社會主義現代化國家新征程上邁出堅實步伐、實現良好開局。
廣州市人民政府
2021年2月23日
2021年市政府工作報告部署工作責任分工
序號 | 重點工作 | 市政府 分管領導 | 牽頭單位 | 配合單位 | 備注 |
一 | 強化科技創新支撐能力。 | ||||
(一) | 加強戰略科技力量建設。 | ||||
1 | 加快建設以中新知識城、南沙科學城為極點,鏈接全市域科技創新關鍵節點的科技創新軸。 | 王 東 | 市科技局 | 黃埔區、南沙區政府 | |
2 | 全力做好呼吸領域國家實驗室籌建保障服務工作。 | 王 東 | 市科技局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市衛生健康委,荔灣區、黃埔區政府 | |
3 | 加快建設大灣區國家技術創新中心。 | 王 東 | 市科技局 | 黃埔區政府 | |
4 | 動工建設人類細胞譜系、冷泉生態系統重大科技基礎設施,完善高超聲速風洞、極端海洋科考設施科研布局與保障條件。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市科技局、市財政局、市規劃和自然資源局,黃埔區、南沙區政府 | |
5 | 繼續推進生物島、南方海洋科學與工程、人工智能與數字經濟等3家省實驗室相關項目建設。 | 王 東 | 市科技局 | ||
6 | 繼續推進嶺南現代農業科學與技術省實驗室相關項目建設。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 市政府外辦,市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局,市重點項目管理中心,天河區政府 | |
7 | 支持建設11家省級高水平創新研究院。 | 王 東 | 市科技局 | 黃埔區、南沙區政府 | |
(二) | 提升產業技術創新能力。 | ||||
8 | 開展重點領域研發計劃,實施“揭榜掛帥”機制,攻克一批“卡脖子”技術。開展職務科技成果權屬改革試點。 | 王 東 | 市科技局 | ||
9 | 推進華南技術轉移中心和環五山、環中大、環大學城科技成果轉化基地建設。 | 王 東 | 市科技局 | 海珠區、天河區、番禺區、南沙區政府 | |
10 | 培育壯大創新主體,爭取通過國家科技部認定高新技術企業3500家以上。 | 王 東 | 市科技局 | ||
11 | 建立百家科技金融工作站、組建百人科技金融特派員隊伍,推動大灣區科技成果轉化基金落戶,力爭科技信貸增速不低于30%。 | 王 東 | 市科技局 | ||
(三) | 打造全球人才創新高地。 | ||||
12 | 完善“廣聚英才計劃”,培育引進一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新領軍團隊。 | 王 東 | 市科技局 | ||
13 | 加強科技人才激勵,建立多元化科研人員評價機制。用好大灣區境外高端人才和緊缺人才個人所得稅優惠政策。 | 王 東 | 市科技局 | ||
14 | 探索開展技術移民,做好外籍高層次人才認定工作。 | 陳志英 | 南沙開發區管委會 | 市科技局、市公安局 | |
15 | 支持南沙建設國際化人才特區。 | 陳志英 | 南沙開發區管委會 | 市委組織部、市委統戰部、市委政研室、市委編辦,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市商務局、市市場監管局、市醫保局、市地方金融監管局,廣州市稅務局 | |
16 | 加快建設世界技能大賽中國(廣州)研究中心,厚植技能人才培養優勢。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局 | |
二 | 實施產業鏈供應鏈提升工程。 | ||||
(一) | 加快人工智能與數字經濟試驗區建設。 | ||||
17 | 爭取更多國家、省先行先試政策在試驗區實施。支持國內外知名高校、科研機構、企業在試驗區設立研發總部、區域研發中心。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市委組織部,市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市商務局、市市場監管局、市地方金融監管局,海珠區、天河區、黃埔區、番禺區政府 | |
18 | 高水平建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。 | 王 東 | 市科技局 | 市委組織部,市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛生健康委、市政務服務數據管理局,各區政府 | |
19 | 高水平建設區塊鏈發展先行示范區。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市科技局、市政務服務數據管理局,黃埔區政府 | |
20 | 支持打造自主創新信創產業生態。探索數字經濟創新產品首購首用。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市教育局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委、市城市管理綜合執法局、市政務服務數據管理局,廣州公共資源交易中心,黃埔區政府 | |
21 | 推動數字經濟立法工作。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市委網信辦,市發展改革委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市醫保局、市地方金融監管局、市城市管理綜合執法局、市政務服務數據管理局、市林業園林局 | |
(二) | 做強做優先進制造業。 | ||||
22 | 實施“穗芯”工程,加快集聚設計、制造、封裝、測試等行業龍頭企業。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市商務局,廣州市稅務局,各區政府 | |
23 | 實施“智造”工程,推進建設超高清視頻和智能家電、智能網聯新能源汽車、智能裝備等世界級先進制造業集群。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市文化廣電旅游局、市商務局、市財政局,各區政府 | |
24 | 推進國家服務型制造示范城市建設,實施“全球定制之都”推廣計劃。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市商務局 | |
25 | 實施“智行”工程,協同發展智慧城市和智能網聯汽車,加快廣汽智能網聯產業園建設,推進創建國家車聯網先導區。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局,番禺區政府 | |
26 | 組建軌道交通產業投資集團,加快建設軌道交通裝備產業園,支持產業聯盟拓展國內外市場。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市財政局、市國資委,廣州地鐵集團、廣州工控集團、廣州無線電集團、廣智集團,廣州軌道交通產業聯盟,白云區政府 | |
27 | 實施“新藥”工程,充分發揮國際生物島、國際醫藥港等重大平臺載體作用,完善研發機構+醫院+企業對接機制,爭創生物安全與健康產業先導區和大灣區生命健康產業先行區,促進中醫藥中華老字號振興發展。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市科技局、市生態環境局、市衛生健康委、市國資委、市市場監管局,廣藥集團,越秀區、荔灣區、黃埔區政府 | |
28 | 實施“尚品”工程,建設中小企業智能化數字化賦能服務平臺,推動紡織服裝、美妝日化、皮具箱包、珠寶首飾、食品飲料等特色產業數字化發展,加快向高品質時尚化定制化國際化轉型。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市商務局 | |
29 | 實施“強區”工程,推進建設廣州開發區、增城經濟技術開發區、南沙經濟技術開發區等三大國家級工業園區,以及花都經濟開發區、白云工業園區、從化經濟開發區、番禺經濟技術開發區等四大省級工業園區,聚力發展先進制造業,在新的高度挺起廣州制造的產業脊梁。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 廣州開發區管委會,白云區、花都區、番禺區、南沙區、從化區、增城區政府 | |
30 | 創建標準國際化創新型城市,建好用好國家商標品牌創新創業基地,開展質量提升行動。 | 黎 明 | 市市場監管局 | 市標準國際化創新型城市示范創建工作各有關單位,市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市商務局,市城投集團,廣州知識產權法院、廣州互聯網法院,越秀區政府 | |
(三) | 提升服務業發展能級。 | ||||
31 | 推進廣交會展館四期建設。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市城市管理綜合執法局、市林業園林局,中國對外貿易中心,市重點項目管理中心,海珠區政府 | |
32 | 推進廣州國際會議中心建設。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市林業園林局,市土地開發中心 | |
33 | 探索“新業態+會展”模式,提升廣交會等品牌展會影響力輻射面。 | 陳志英 | 市商務局 | ||
34 | 構建現代物流與供應鏈體系,推進建設廣州空港、廣州東部公鐵聯運、南沙海鐵聯運等物流樞紐。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市商務局、市港務局,廣州空港經濟區管委會,廣州海關、黃埔海關,中外運華南公司、中國鐵路廣州局集團、省機場集團、廣州港集團、廣州交投集團,白云區、花都區、南沙區、增城區政府 | |
35 | 加快發展研發、設計、會計、法律、咨詢、人力資源、檢驗檢測等專業服務業,打造一批高端專業服務業集聚平臺。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市文化廣電旅游局、市市場監管局 | |
36 | 放寬養老領域市場準入。 | 黎 明 | 市民政局 | ||
37 | 放寬育幼、醫療等領域市場準入。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市委編辦,市教育局、市市場監管局、市社會組織管理局 | |
38 | 促進商貿、餐飲、住宿等連鎖化、品牌化發展。 | 陳志英 | 市商務局 | ||
(四) | 提高金融資源配置能力。 | ||||
39 | 大力支持廣州期貨交易所開業運營。推動大灣區國際商業銀行落地。研究設立港澳保險服務中心。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市委組織部,市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,南沙開發區管委會,天河區政府,廣州金融控股集團有限公司 | |
40 | 健全大灣區綠色金融合作機制,搭建環境權益交易與金融服務平臺。發揮好全國股轉系統華南基地功能作用。大力發展科創金融、綠色金融、普惠金融、數字金融、供應鏈金融,推動產融深度融合。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市林業園林局,花都區政府,人民銀行廣州分行 | |
41 | 力爭新增上市公司20家。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市市場監管局,各區政府 | |
42 | 規范發展地方金融業態,全力防范化解金融風險。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市委政法委、市委網信辦,市發展改革委、市財政局、市國資委、市市場監管局、市公安局,市法院、市檢察院,各區政府,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局 | |
(五) | 推進經濟功能區開發建設。 | ||||
43 | 堅持南沙“一把手工程”,拓展自由貿易賬戶應用,推動建設南沙(粵港澳)數據合作試驗區。 | 陳志英 | 南沙開發區管委會 | 市委網信辦、市工業和信息化局、人民銀行廣州分行 | |
44 | 堅持中新知識城“一號工程”,落實中新知識城總體發展規劃,規劃建設知識產權服務園區。 | 陳志英 | 廣州開發區管委會 | 市市場監管局(市知識產權局) | |
45 | 打造臨空經濟示范區,推進建設白云機場綜合保稅區、空港商務區、區塊鏈國際貿易平臺。 | 陳志英 | 廣州空港經濟區管委會 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局,廣州海關,白云區、花都區政府 | |
46 | 做強做優國際金融城,支持天河中央商務區打造“四個出新出彩”示范區。 | 陳志英 | 天河區政府 | 市委辦公廳、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市委改革辦、市政府外辦(市港澳辦),市發展改革委(市大灣區辦)、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市市場監管局、市體育局、市統計局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局、市林業園林局,廣州市稅務局,市法院,團市委,廣州仲裁委 | |
47 | 做強做優白云新城。 | 陳志英 | 白云區政府 | 市發展改革委、市教育局、市規劃和自然資源局、市商務局、市衛生健康委,市土地開發中心 | |
48 | 做強做優白鵝潭商務區。 | 陳志英 | 荔灣區政府 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委,市土地開發中心 | |
49 | 做強做優海珠廣場文創金融產業創新區經濟功能區。 | 陳志英 | 越秀區政府 | 市發展改革委、市科技局、市財政局、市商務局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市文化廣電旅游局、市地方金融監管局 | |
50 | 做強做優萬博南站商務區。 | 陳志英 | 番禺區政府 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市政務服務數據管理局,市土地開發中心 | |
三 | 服務構建新發展格局。 | ||||
(一) | 提升綜合交通樞紐功能。 | ||||
51 | 協同推進白云機場三期擴建及征拆安置。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局,天河區、白云區、花都區政府 | |
52 | 推進構建機場到廣州北站空鐵聯運體系。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市住房城鄉建設局、市交通運輸局,廣州空港經濟區管委會,廣州地鐵集團,花都區政府 | |
53 | 推進建設南沙港區四期,開展廣州港20萬噸級航道、南沙港區國際通用碼頭和五期前期工作。 | 林道平 | 市港務局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市水務局、市林業園林局,南沙區政府,廣州港集團 | |
54 | 加快廣州火車站、廣州東站改擴建、廣州至廣州南聯絡線等項目前期工作。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市財政局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局,廣州地鐵集團、市城投集團,越秀區、荔灣區、天河區、白云區政府,中國鐵路廣州局集團 | |
55 | 全力承接好省交給的軌道交通建設運營管理牽頭任務,開工建設廣佛西環等項目。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局、市交通運輸局,廣州地鐵集團,沿線各區政府 | |
56 | 推進4個國鐵、6個城際、11個地鐵、6個綜合交通樞紐等項目建設,建成南沙港鐵路、廣佛環佛山西至廣州南站、佛莞城際廣州南至望洪段等項目,地鐵運營里程突破600公里。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市規劃和自然資源局、市交通運輸局,廣州地鐵集團,沿線各區政府,中國鐵路廣州局集團、省鐵投集團 | |
57 | 加快蓮花山通道、廣州東部高速等項目前期工作,推動會展西路隧道、沉香大橋等6個項目開工,力爭洛溪大橋拓寬、廣汕路龍洞立交等7個城市道路項目建成通車。規劃建設獅子洋通道。 | 林道平 | 市交通運輸局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局,海珠區、天河區、白云區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區政府,廣州交投集團 | |
58 | 有序推進一批交通微循環建設改造項目。 | 林道平 | 市交通運輸局 | 市發展改革委、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局,各區政府 | |
(二) | 積極擴大有效投資。 | ||||
59 | 推進建設777個市重點項目,完成投資3604億元。推進交通、水利等重大工程建設。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市城市管理綜合執法局、市港務局,各區政府 | |
60 | 實施數字新基建三年行動計劃,加快工業互聯網、大數據中心、智能充電樁等新型基礎設施建設,建成5G基站6.5萬座。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、各區政府、廣州供電局 | |
61 | 擴大戰略性新興產業投資,推動一批項目建成投產。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市文化廣電旅游局,各區政府 | |
62 | 加快10個基礎設施領域不動產投資信托基金試點項目落地。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市國資委、市地方金融監管局,越秀集團、廣州交投集團 | |
63 | 積極爭取發行地方政府專項債。 | 陳志英 | 市財政局 | ||
64 | 積極爭取發行企業債。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市國資委、市地方金融監管局 | |
(三) | 建設國際消費中心城市。 | ||||
65 | 培育壯大新業態新模式。加快5G商用步伐。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市科技局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局,各區政府 | |
66 | 大力促進汽車消費,推動汽車平行進口、二手車出口創新發展。 | 陳志英 | 市商務局 | ||
67 | 以時尚經濟、首店經濟、品牌經濟、甜蜜經濟帶動消費增長。 | 陳志英 | 市商務局 | 市民政局、市文化廣電旅游局,各區政府 | |
68 | 推進廣州北站免稅商業綜合體建設。 | 陳志英 | 花都區政府 | 市商務局、市文化廣電旅游局 | |
69 | 謀劃上下九步行街區改造提升。 | 陳志英 | 荔灣區政府 | 市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委 | |
70 | 推動建設北京路改造提升二期工程。 | 陳志英 | 越秀區政府 | 市委宣傳部,市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市司法局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委、市城市管理綜合執法局、市林業園林局 | |
71 | 優化中大紡織、流花服裝、芳村茶葉、番禺茶具等特色商圈。 | 陳志英 | 市商務局 | 越秀區、海珠區、荔灣區、番禺區政府 | |
72 | 打造一批羊城夜市消費地標。 | 陳志英 | 市商務局 | 市公安局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市文化廣電旅游局、市市場監管局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
73 | 支持越秀創建國家級夜間文旅消費集聚區。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | ||
(四) | 深化區域戰略合作。 | ||||
74 | 深化與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略對接。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市港務局,市協作辦、市供銷總社,市工商聯、市貿促會,各區政府 | |
75 | 加強與海南自由貿易港聯動,推進航運物流、貿易會展、高新技術、海洋經濟等合作。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市科技局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委、市港務局,市協作辦,南沙開發區管委會,市工商聯、市貿促會 | |
76 | 深化泛珠三角區域合作,加強與周邊省會城市、區域中心城市協同發展。 | 黎 明 | 市協作辦 | 廣州市扶貧協作和對口支援合作工作領導小組各成員單位 | |
(五) | 推動外經貿提質增效。 | ||||
77 | 支持高附加值、自有知識產權、自有品牌產品出口。深化服務貿易、市場采購、跨境電商試點,推進建設國家進口貿易促進創新示范區。 | 陳志英 | 市商務局 | 南沙區政府 | |
78 | 優化外商投資促進和服務體系,建立全球招商機制,大力引進總部和頭部企業,爭取實際利用外資增長3%。 | 陳志英 | 市商務局 | 廣州空港經濟區管委會、各區政府 | |
79 | 謀劃用好區域全面經濟伙伴關系協定和中歐投資協定機制,編制新一輪參與“一帶一路”建設行動計劃。 | 陳志英 | 市商務局 | ||
80 | 推進廣州鐵路集裝箱中心站建設。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市財政局,白云區政府,廣州供電局,廣州地鐵集團,中國鐵路廣州局集團 | |
81 | 推動中歐班列擴量增效,增加跨境電商專列。做好企業“走出去”服務工作。 | 陳志英 | 市商務局 | 廣州海關、廣物控股集團、中國鐵路廣州局集團 | |
四 | 實行更高水平改革開放。 | ||||
(一) | 建設國家營商環境創新試點城市。 | ||||
82 | 開展營商環境4.0改革,全面落實市優化營商環境條例。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市工業和信息化局、市司法局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局,市法院,廣州市稅務局 | |
83 | 聚焦企業全生命周期,深化“一件事”主題套餐服務、“一窗式”政策兌現、“一站式”公共服務改革舉措。 | 陳志英 | 市政務服務數據管理局 | 各區政府 | |
84 | 提高國際民商事法律及爭議解決服務水平。 | 孫太平 | 市司法局 | 市法院、廣州互聯網法院,廣州仲裁委,白云區、南沙區政府 | |
85 | 加快中國(廣州)知識產權保護中心建設,完善知識產權運營服務體系。 | 黎 明 | 市市場監管局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市政務服務數據管理局,荔灣區政府,市法院、市檢察院,廣州海關、黃埔海關,廣州仲裁委、市重點項目管理中心 | |
86 | 建立健全智慧型監管新機制,探索新產業新業態觸發式監管和審慎監管,依法規范發展平臺經濟。 | 黎 明 | 市市場監管局 | 市工業和信息化局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委 | |
87 | 全面推廣市場輕微違法經營行為“雙免”清單。 | 孫太平 | 市司法局 | 市市場監管局、各行政執法部門、各區政府 | |
88 | 優化辦理破產機制。 | —— | 市法院 | 市委政法委,市發展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市國資委、市市場監管局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局,廣州市稅務局,廣東銀保監局,人民銀行廣州分行 | |
89 | 推進不動產登記“跨城通辦”“跨省通辦”,提升“互聯網+不動產登記”便利度。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、市住房城鄉建設局、市政務服務數據管理局,廣州市稅務局 | |
90 | 支持黃埔創建國家營商環境改革創新實驗區。 | 陳志英 | 廣州開發區管委會 | 市委改革辦、市發展改革委 | |
(二) | 增強要素資源配置能力。 | ||||
91 | 爭取國家要素市場化配置改革試點。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局,黃埔區、南沙區政府 | |
92 | 全面落實建設用地“增存掛鉤”機制。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 各區政府 | |
93 | 探索混合產業用地、點狀供地、新型產業用地等土地開發利用方式,完善工業產業區塊布局。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、各區政府 | |
94 | 探索開展耕地和永久基本農田易地有償代保。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 各區政府 | |
95 | 推進資本要素市場化配置,擴大直接融資比重。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市市場監管局,各區政府 | |
96 | 培育數據要素市場,構建數據確權、流通、應用機制。 | 陳志英 | 市政務服務數據管理局 | 市發展改革委、市工業和信息化局,黃埔區政府 | |
(三) | 激發各類市場主體活力。 | ||||
97 | 推進國有經濟布局優化和結構調整。分層分類深化國有企業混合所有制改革,積極引入戰略投資者,優化國有企業股權結構。加大國有企業并購重組力度。 | 陳志英 | 市國資委 | ||
98 | 落實企業家參與涉企政策制定機制。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市委統戰部,市工業和信息化局、市司法局、市政務服務數據管理局,市工商聯,各涉企政策制定部門 | |
99 | 推進減稅降費政策直達快享。 | 陳志英 | 市財政局 | 市發展改革委、市人力資源社會保障局、市商務局、市醫保局,廣州市稅務局,各區政府 | |
100 | 更好發揮普惠貸款風險補償機制、轉貸服務中心效能,提高民營中小微企業貸款可得性。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市財政局、市工業和信息化局,人民銀行廣州分行,廣東銀保監局 | |
101 | 弘揚企業家精神,實施新時代穗商培養工程,構建親清政商關系。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市紀委監委、市委統戰部,市發展改革委、市人力資源社會保障局、市商務局,市工商聯 | |
102 | 支持廣州科學城打造“中小企業能辦大事”先行示范區。 | 陳志英 | 廣州開發區管委會 | 市科技局、市工業和信息化局 | |
(四) | 加快推進制度型開放。 | ||||
103 | 推動建立與國際接軌的投融資、貿易結算、商事仲裁等規則體系。 | 陳志英 | 市商務局 | 市地方金融監管局、廣州仲裁委、南沙區政府 | |
104 | 強化南沙自貿區制度集成創新,打造全球溯源中心、全球優品分撥中心、全球報關服務系統等數字貿易服務平臺。 | 陳志英 | 南沙開發區管委會 | 廣州海關 | |
105 | 推動綜合保稅區創新升級。深入推進通關改革,鞏固拓展壓縮通關時間成效,規范進出口環節合規成本。 | 陳志英 | 市商務局 | 廣州海關、黃埔海關,廣州空港經濟區管委會,白云區、黃埔區、南沙區政府 | |
106 | 對標國際先進水平建設國際貿易單一窗口,推廣“灣區一港通”等新模式。 | 陳志英 | 市商務局 | 市港務局,廣州海關、黃埔海關,廣州港集團 | |
(五) | 深化國際交往中心建設。 | ||||
107 | 積極承辦國家主場外交活動。發揮世界大都市協會主席城市作用,推進國際城市間交流合作,繼續實施國際友城“百城計劃”。 | 陳志英 | 市政府外辦 | ||
108 | 開展“駐穗領團讀懂廣州”系列活動。 | 陳志英 | 市政府外辦 | ||
109 | 推進國際交流合作中心、國際交流合作基金會建設。 | 陳志英 | 市政府外辦 | ||
110 | 抓緊籌建全球人道主義應急倉庫和樞紐。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府外辦,市政府辦公廳、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市地方金融監管局、市港務局,廣州空港經濟區管委會,廣州海關,市郵政管理局,民航中南管理局、廣州白云國際機場股份有限公司,南沙區政府 | |
111 | 規范公共場所外文標識。做好城市品牌形象傳播。 | 陳志英 | 市政府外辦 | 市委宣傳部、市新聞辦、市司法局 | |
112 | 加快國際化社區試點和僑夢苑、海歸小鎮建設。 | 陳志英 | 市政府外辦 | 市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委,市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市財政局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市來穗人員服務管理局,各區政府 | |
五 | 推進“雙區”建設、“雙城”聯動。 | ||||
(一) | 推進穗港澳深度合作。 | ||||
113 | 實施“灣區通”工程。規劃建設廣州至珠海(澳門)高鐵、中南虎城際、南沙至珠海(中山)城際等項目,實施大灣區城際與地鐵一體化運營。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局,廣州地鐵集團、省鐵投集團,各區政府 | |
114 | 加快南沙粵港澳全面合作示范區建設,支持南沙率先建設內地與港澳規則銜接示范基地。 | 陳志英 | 南沙開發區管委會 | 市政府外辦(市港澳辦),市發展改革委(市大灣區辦)、市科技局、市司法局、市人力資源社會保障局、市商務局、市地方金融監管局 | |
115 | 完善廣深港、廣珠澳科技創新走廊布局,推進粵港澳聯合實驗室建設。 | 王 東 | 市科技局 | ||
116 | 創建大灣區國際科技創新中心廣州創新合作區。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市委組織部,市教育局、市科技局、市工業和信息化局,海珠區、天河區、番禺區、黃埔區、南沙區政府 | |
117 | 優化科研資金跨境撥付、科研人員跨境流動、科研設備跨境使用機制。 | 王 東 | 市科技局 | 市政府外辦,市財政局、市公安局,廣州市稅務局,廣州海關、黃埔海關 | |
118 | 推進世界氣象中心大灣區分中心建設。 | 林道平 | 市氣象局 | 黃埔區政府 | |
119 | 實施“五樂”行動計劃,高標準建設港澳臺青年創新創業基地。 | 陳志英 | 市政府外辦(市港澳辦) | 市委統戰部、市委臺辦,市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市文化廣電旅游局,團市委 | |
120 | 推動放寬醫療器械和藥品準入限制。 | 黎 明 | 市市場監管局 | ||
121 | 完善大灣區“菜籃子”生產及流通服務體系。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市商務局、市國資委、市市場監管局 | |
(二) | 強化廣深戰略合作。 | ||||
122 | 合作辦好“雙城”聯動論壇,籌建“雙城”聯動研究院。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 黃埔區政府 | |
123 | 推進“一區三城”與深圳深港科技創新合作區、光明科學城聯動,共建人工智能與數字經濟等省實驗室。 | 王 東 | 市科技局 | ||
124 | 加強產業規劃和項目布局對接,共建智聯汽車、智能裝備產業集群。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | ||
125 | 開展跨境人民幣業務、要素交易平臺等金融創新合作,共建大灣區國際金融樞紐。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 南沙區政府、人民銀行廣州分行 | |
126 | 擴大兩市異地就醫直接結算范圍。 | 黎 明 | 市醫保局 | ||
(三) | 引領構建“一核一帶一區”區域發展格局。 | ||||
127 | 推動編制廣州都市圈發展規劃。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳 | |
128 | 爭取廣佛高質量發展融合試驗區建設方案獲批。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳 | |
129 | 推動出臺廣清經濟特別合作區建設總體方案,加快合作區“三園一城”建設。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市協作辦、廣州對口幫扶清遠指揮部、黃埔區政府 | |
130 | 深化國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區體制機制創新。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市科技局、市公安局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市生態環境局、市地方金融監管局,市協作辦,人民銀行廣州分行,花都區、增城區、從化區政府 | |
131 | 建立廣湛深度協作機制。 | 陳志英 | 市發展改革委 | ||
六 | 提升城市功能品質。 | ||||
(一) | 優化空間布局。 | ||||
132 | 推動國土空間總體規劃獲批。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市生態環境局、市住房城鄉建設局 | |
133 | 繼續做好重點功能片區規劃編制。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、各區政府 | |
134 | 開展鄰避市政設施重點項目黃線控制性規劃。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市水務局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
135 | 加強市政設施和公共設施用地兼容集約利用。疏解中心城區非核心功能,優化中心城區經濟和空間結構。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市水務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市體育局、市城市管理綜合執法局、市林業園林局,團市委,各區政府 | |
136 | 完成面向2035年的歷史文化名城保護規劃編制。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、市文化廣電旅游局 | |
(二) | 深化城市更新。 | ||||
137 | 實施成片連片改造,推進83條城中村改造、16個舊城混改試點、100個以上老舊小區微改造項目。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市政府辦公廳、市規劃和自然資源局,各區政府 | |
138 | 繼續整治提升村級工業園。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
139 | 培育一批轉型升級示范性批發市場。 | 陳志英 | 市商務局 | 越秀區、海珠區、白云區政府 | |
140 | 優化提升周邊道路交通組織。 | 孫太平 | 市公安局 | 市交通運輸局、市商務局,各區政府 | |
141 | 清理整治18家中心城區物流園。 | 林道平 | 市交通運輸局 | 海珠區、白云區、黃埔區、番禺區政府 | |
142 | 拆除違建4200萬平方米以上。 | 林道平 | 市城市管理綜合執法局 | ||
143 | 強力推進“散亂污”場所常態化治理。 | 陳志英 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市水務局、市應急管理局、市市場監管局、市城市管理綜合執法局 | |
144 | 全面實施河長制湖長制,持續開展排水單元達標建設和合流渠箱改造,推動國家督辦的147條河涌和50條重點整治河涌“長制久清”。 | 林道平 | 市水務局 | 市政府各工作部門、各區政府、市水投集團 | |
(三) | 提升環境品質。 | ||||
145 | 科學制定碳排放達峰行動方案。 | 林道平 | 市生態環境局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市統計局 | |
146 | 完善能源消費雙控制度。加快優化能源結構,培育壯大節能環保產業,推廣應用節能低碳產品。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市市場監管局,各區政府 | |
147 | 大力推行綠色建筑。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市規劃和自然資源局 | |
148 | 推進大氣污染綜合治理和聯防聯控,加強PM2.5和臭氧協同治理,深化移動源污染防治,嚴格工地揚塵和露天焚燒管控,強化揮發性有機物清單式管理。 | 林道平 | 市生態環境局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市城市管理綜合執法局、市港務局,市氣象局,廣州海事局,各區政府 | |
149 | 加強重點考核斷面周邊一級支流水環境綜合整治。 | 林道平 | 市水務局 市生態環境局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市城市管理綜合執法局、市港務局,各區政府,市氣象局,廣州海事局,市水投集團 | |
150 | 推進污泥焚燒設施建設。 | 林道平 | 市水務局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市城市管理綜合執法局,市水投集團、廣州環保投資集團有限公司、廣州發展集團,花都區、南沙區、從化區、增城區政府 | |
151 | 建成碧道300公里以上。 | 林道平 | 市水務局 | 市政府辦公廳、市林業園林局,各區政府 | |
152 | 建立污染地塊清單和優先管控名錄,嚴格土壤污染源頭風險防范。 | 林道平 | 市生態環境局 | ||
153 | 加強農業面源污染治理。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 市生態環境局、各區政府 | |
154 | 加強生活垃圾分類全鏈條科學管理,力爭生活垃圾回收利用率達40%以上。 | 林道平 | 市城市管理綜合執法局 | 市政府辦公廳、市生態環境局、市商務局,市供銷總社,各區政府 | |
155 | 加快5座資源熱力電廠二期建設。 | 林道平 | 市城市管理綜合執法局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局,黃埔區、花都區、南沙區、從化區、增城區政府 | |
156 | 加強噪音污染防治。 | 林道平 | 市生態環境局 | 市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市市場監管局、市城市管理綜合執法局、市港務局、市林業園林局,廣州空港經濟區管委會,廣州海事局,廣州地鐵集團、廣州交投集團,各區政府 | |
157 | 持續推進白云山還綠于民、還景于民,完成白云山南門改造和廣州花園鑼鼓坑片區主體建設。 | 林道平 | 市林業園林局 | 市委宣傳部、市委軍民融合辦,市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市文化廣電旅游局、市城市管理綜合執法局、市體育局,市土地開發中心、市白云山管理局,省軍區保障局、廣州供電局,廣州地鐵集團、市水投集團、市城投集團、廣州公交集團,越秀區、天河區、白云區政府 | |
158 | 完成海珠濕地生態景觀品質提升工程和生物多樣性修復。 | 林道平 | 市林業園林局 | 海珠區政府 | |
159 | 建成珠江兩岸人行景觀橋。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市政府辦公廳、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市港務局、市林業園林局,廣州海事局,市城投集團,越秀區、海珠區政府 | |
160 | 每區建設3至5個口袋公園。 | 林道平 | 市林業園林局 | 各區政府 | |
161 | 提升改造綠道220公里,推進高質量水源林建設。 | 林道平 | 市林業園林局 | 各區政府 | |
162 | 完成機場高速等高快速路和國道兩側綠化提升。 | 林道平 | 市林業園林局 | 各區政府 | |
163 | 全面推行林長制。 | 林道平 | 市林業園林局 | 各區政府 | |
七 | 強化鄉村振興示范表率作用。 | ||||
(一) | 推進國家城鄉融合發展試驗區建設。 | ||||
164 | 出臺試驗區差別化彈性落戶政策。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市公安局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局 | |
165 | 研究制定集體建設用地入市配套細則。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市農業農村局 | |
166 | 建立健全農業轉移人口市民化成本分擔機制及配套政策,推動實現多主體參與成本分擔。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市衛生健康委、市醫保局、市來穗人員服務管理局 | |
167 | 完善農村產權抵質押權能,推動農村動產抵押融資。 | 陳志英 | 市地方金融監管局 | 市規劃和自然資源局、市農業農村局,人民銀行廣州分行 | |
168 | 健全生態保護補償制度。 | 林道平 | 市規劃和自然資源局 | 市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市水務局、市國資委、市林業園林局、市統計局、市港務局,各區政府 | |
169 | 探索建立生態產品價值核算體系。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局、市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市市場監管局、市體育局、市統計局、市地方金融監管局、市林業園林局,從化區政府,廣州市碳排放權交易中心 | |
170 | 組建科技成果入鄉轉化服務網絡平臺,構建科技成果快速轉化通道。 | 王 東 | 市科技局 | 市人力資源社會保障局、市農業農村局,省農科院,華南農業大學,增城區政府 | |
(二) | 發展都市現代農業。 | ||||
171 | 落實農業支持保護制度。加強農業科技創新。多措并舉保障“米袋子”“菜籃子”。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 市科技局、市財政局 | |
172 | 推進糧食生產功能區和特色農產品優勢區建設,開展高標準農田改造提升項目試點。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 市規劃和自然資源局、市財政局、市林業園林局 | |
173 | 推進現代種業示范區、隆平院士港建設。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 各區政府 | |
174 | 高標準建設15個省級現代農業產業園,新創建市級以上示范家庭農場、農民專業合作社示范社各5家,持續推進農業公園建設。 | 黎 明 | 市農業農村局 | ||
175 | 促進一二三產業融合發展。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市財政局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市商務局、市林業園林局、市地方金融監管局,市供銷總社 | |
176 | 培育農村電商等新業態。 | 陳志英 | 市商務局 | 市農業農村局 | |
177 | 培育民宿康養等新業態。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市公安局、市民政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市水務局、市衛生健康委、市市場監管局、市林業園林局,市消防救援支隊,增城區、從化區、花都區政府 | |
178 | 實施鄉村建設行動,加強農村基礎設施建設,落實“千村示范、萬村整治”工程,推進“廁所革命”“四好農村路”建設,連線連片建設生態宜居美麗鄉村。 | 黎 明 | 市農業農村局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市城市管理綜合執法局、市衛生健康委、市林業園林局 | |
(三) | 鞏固拓展脫貧攻堅和對口合作成果。 | ||||
179 | 健全與對口幫扶地區的協調聯動、產業協作、人才交流等長效機制。 | 黎 明 | 市協作辦 | 廣州市扶貧協作和對口支援合作工作領導小組各成員單位 | |
180 | 加強園區共建共享,大力發展精深加工,支持發展優勢特色產業。 | 黎 明 | 市協作辦 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市國資委 | |
181 | 健全防止返貧動態監測和幫扶機制,保持主要幫扶政策總體穩定,確保已脫貧人口穩定增收。 | 黎 明 | 市協作辦 | 各結對幫扶協作單位 | |
182 | 支持省內老區蘇區振興和民族地區高質量發展。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市委組織部、市委宣傳部、市委黨史研究室,市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市體育局、市醫保局、市地方金融監管局,市協作辦 | |
183 | 務實推進與齊齊哈爾對口合作。 | 黎 明 | 市協作辦 | 市委組織部,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市地方金融監管局,市工商聯,各區政府 | |
八 | 改善人民生活品質。 | ||||
(一) | 做好基本民生保障。 | ||||
184 | 擴大失業保險保障范圍,更好保障失業人員基本生活。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 市財政局 | |
185 | 推進新經濟從業人員職業傷害保障。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 市財政局、廣州市稅務局 | |
186 | “穗歲康”商業補充健康保險、長期護理保險等試點。 | 黎 明 | 市醫保局 | 市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委 | |
187 | 完善支出型救助、前置救助等社會救助制度。強化殘疾人、困境兒童、困難婦女等特殊群體福利保障。 | 黎 明 | 市民政局 | 市教育局、市財政局、市住房城鄉建設局、市醫保局、市政務服務數據管理局,市殘聯、市婦聯,各區政府 | |
188 | 出臺養老服務條例。推進社區嵌入式養老機構、家庭養老床位建設和居家適老化改造,實現街鎮頤康中心全覆蓋,新增養老床位3000張。發展農村養老服務。 | 黎 明 | 市民政局 | 市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市衛生健康委、市醫保局 | |
189 | 推動兒童綜合康復中心建設。 | 黎 明 | 市民政局 | 市發展改革委、市科技局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,市消防救援支隊,黃埔區政府 | |
190 | 繼續推進農村供水改造工作。 | 林道平 | 市水務局 | 市發展改革委、市財政局、市生態環境局,白云區、花都區、增城區、從化區政府 | |
(二) | 落實就業優先政策。 | ||||
191 | 始終把就業作為最大民生,實現城鎮新增就業22萬人。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 各區政府 | |
192 | 推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動提質發展,開展各類職業技能培訓40萬人次以上。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 市委組織部、市委宣傳部、市政府外辦(市港澳辦),市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市退役軍人事務局、市應急管理局、市國資委、市市場監管局、市醫保局、市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局,市協作辦、市供銷總社,市總工會、團市委、市殘聯、市婦聯,各區政府 | |
193 | 辦好“雙到雙零”“校園精準服務行動”“陽光就業”等活動,抓好高校畢業生、異地務工人員、退役軍人等重點群體就業。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 市教育局、市退役軍人事務局、市來穗人員服務管理局 | |
194 | 建設一批雙創示范基地。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 各區政府 | |
195 | 開發公益性崗位,落實托底安置。 | 黎 明 | 市人力資源社會保障局 | 市財政局 | |
(三) | 加大住房問題解決力度。 | ||||
196 | 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推進落實房地產市場平穩健康發展長效機制。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市政府辦公廳、市規劃和自然資源局、市市場監管局、市地方金融監管局,廣州市稅務局,廣州住房公積金管理中心, 人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 | |
197 | 繼續推進共有產權住房試點,落實商品住宅用地配建公租房等政策性住房比例不少于10%,基本建成保障性安居工程2.78萬套,發放租賃補貼1.5萬戶。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市發展改革委、市民政局、市財政局、市規劃和自然資源局,市城投集團,各區政府 | |
198 | 加大租賃住房供應力度,完成中央財政支持住房租賃市場發展試點任務,推進利用集體建設用地和國企、高校、科研機構等企事業單位自有閑置土地建設租賃住房。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市教育局、市財政局、市規劃和自然資源局、市國資委,各區政府 | |
199 | 完善承租人公共服務權益清單。健全長租企業運營規則,規范租賃市場金融管理,降低租賃企業稅費負擔,穩定租金管理,讓人民群眾住得安心稱心舒心。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市委網信辦,市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市公安局、市教育局、市市場監管局、市地方金融監管局、市來穗人員服務管理局,廣州市稅務局,廣州住房公積金管理中心,廣東銀保監局 | |
(四) | 辦好人民滿意教育。 | ||||
200 | 堅持立德樹人,推動思政課守正創新。部署實施教育評價改革。 | 王 東 | 市教育局 | 市委宣傳部、市人力資源社會保障局、各區政府 | |
201 | 大力扶持發展普惠性幼兒園,鼓勵多元辦園。 | 王 東 | 市教育局 | 市委編辦,市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,各區政府 | |
202 | 深入推進集團化辦學。規范發展民辦教育、校外培訓機構。 | 王 東 | 市教育局 | 市委編辦,市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監管局、市社會組織管理局,廣州市稅務局,各區政府 | |
203 | 加快清華附中灣區學校、華附中新知識城校區、省實白云新校區等落地建設。 | 王 東 | 市教育局 | 市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,市土地開發中心,天河區、白云區、黃埔區政府 | |
204 | 推動中高職院校組團發展,支持職業教育“雙高”計劃建設。 | 王 東 | 市教育局 | 市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局 | |
205 | 深化高水平大學建設,支持建設一流大學和一流學科。 | 王 東 | 市教育局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局 | |
206 | 推進香港科技大學(廣州)建設。 | 王 東 | 南沙開發區管委會 | 市教育局、市財政局、市規劃和自然資源局,廣州大學 | |
207 | 推進華南理工大學廣州國際校區二期建設。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市發展改革委、市教育局、市規劃和自然資源局、番禺區政府,廣州供電局,越秀集團 | |
208 | 推進廣州科技教育城建設。 | 林道平 | 市重點項目管理中心 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市林業園林局,市土地開發中心,增城區政府 | |
209 | 籌建廣州交通大學、幼兒師范高等專科學校。 | 王 東 | 市教育局 | 市委編辦,市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局,市重點項目管理中心,廣州大學 | |
210 | 辦好特殊教育、專門教育和老年教育。 | 王 東 | 市教育局 | 市委政法委、市委編辦、市委老干部局,市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市衛生健康委,市殘聯 | |
211 | 加強中小學心理健康、美育等教育。 | 王 東 | 市教育局 | 市委宣傳部,市發展改革委、市財政局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委,團市委、市婦聯 | |
212 | 推進校園足球、近視防控改革試驗區和全國智慧教育示范區建設。 | 王 東 | 市教育局 | 市委宣傳部,市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市市場監管局、市體育局,團市委 | |
213 | 做好高層次教育人才引育工作。 | 王 東 | 市教育局 | 市人力資源社會保障局 | |
(五) | 推進健康廣州建設。 | ||||
214 | 完善疾病預防控制和公共衛生應急體系。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市委宣傳部、市委政法委、市委網信辦、市政府外辦、市委編辦、市委軍民融合辦,市人大常委會法工委,市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委、市應急管理局、市市場監管局、市醫保局、市地方金融監管局、市城市管理綜合執法局、市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局、市港務局、市林業園林局,市法院、市檢察院,市紅十字會,廣州空港經濟區管委會,廣州海關、黃埔海關、廣州出入境邊檢總站,中國鐵路廣州局集團、廣州港集團、廣州白云國際機場股份有限公司,廣州醫科大學,各區政府 | |
215 | 推進市八醫院三期、市應急醫院、緊急醫學救援指揮中心和醫學觀察場所建設。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市委編辦,市發展改革委、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,各區政府 | |
216 | 建成廣州呼吸中心。 | 王 東 | 廣州醫科大學 | ||
217 | 繼續推進國家醫學中心和區域醫療中心、高水平醫院建設,創建一批研究型醫院。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市發展改革委、廣州醫科大學 | |
218 | 做大做強大健康產業。深化社區醫院建設試點,提升基層衛生服務能力。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市委編辦、市發展改革委 | |
219 | 深入開展愛國衛生運動。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市愛衛會成員單位、各區政府 | |
220 | 落實促進中醫藥事業和產業高質量發展若干措施,推進中醫治未病、重大疑難疾病中西醫協同治療工作。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市委組織部,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委、市市場監管局、市體育局、市醫保局,廣藥集團,各區政府 | |
(六) | 推動文化繁榮發展。 | ||||
221 | 打造嶺南文化中心區,建設中華優秀傳統文化傳承創新示范區。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 各區政府 | |
222 | 推進省“三館合一”項目、市“三館一院”項目等重大文化設施建設。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市委宣傳部、市科協、荔灣區政府 | |
223 | 續編《廣州大典》和《粵劇表演藝術大全》。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | ||
224 | 加強非遺系統性保護,打造一批非遺街區,持續推進海絲申遺工作。加強城市考古工作。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 各區政府 | |
225 | 開展“羊城之夏”“文化進萬家”等文化惠民活動。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市委宣傳部、市文聯、廣州市廣播電視臺 | |
226 | 成立廣州文化發展集團。推動媒體深度融合發展,加強融媒體中心建設。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市委宣傳部、市國資委 | |
227 | 實施文化創意產業百園提質計劃,加快建設北京路國家級文化產業示范園區、廣州國家文化和科技融合示范基地、花果山超高清視頻產業小鎮二期、天河國家文化出口基地。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市工業和信息化局,越秀區、天河區、黃埔區政府 | |
228 | 加快建設大灣區北部生態文化旅游合作區,創建國家文化和旅游消費示范城市。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市發展改革委,花都區、從化區、增城區政府 | |
229 | 實施建設世界級旅游目的地三年行動計劃,打造婚慶之旅、美食之旅等旅游品牌,創建國家全域旅游示范區。 | 王 東 | 市文化廣電旅游局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市民政局、市商務局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市交通運輸局、市體育局、市林業園林局 | |
230 | 深化體教融合,促進青少年健康發展。爭創全民運動健身模范市,完善老百姓身邊的“健身圈”。 | 王 東 | 市體育局 | 市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局 | |
231 | 打造穗港馬產業經濟圈。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市體育局、市地方金融監管局、市社會組織管理局,廣州市廣播電視臺,廣州海關,從化區政府 | |
232 | 辦好廣州馬拉松賽、世界羽毛球巡回賽總決賽等重大體育賽事,推動世界體育名城建設。 | 王 東 | 市體育局 | 市公安局、市衛生健康委 | |
九 | 加快城市治理體系和治理能力現代化。 | ||||
(一) | 毫不放松抓好常態化疫情防控。 | ||||
233 | 突出防范境外疫情輸入,慎終如始落實入境旅客閉環管理。 | 陳志英 | 市商務局 | 市委政法委、市政府外辦,市政府辦公廳、市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局,市消防救援支隊,廣州海關、廣州出入境邊檢總站,各區政府 | |
234 | 突出抓好春運、春節、春季入學等重點時段疫情防控,強化中高風險地區來穗返穗人員管理,引導公眾加強自身防護,嚴防聚集性疫情發生。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市委宣傳部、市委政法委,市政府辦公廳、市公安局、市教育局、市交通運輸局 | |
235 | 突出加強進口冷鏈食品監管,堅決阻斷由物到人的傳播渠道。 | 黎 明 | 市市場監管局 | 市生態環境局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康委、市城市管理綜合執法局、市公安局、市交通運輸局,廣州海關、黃埔海關,市疾控中心,各區政府 | |
236 | 完善非冷鏈物品防控措施。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監管局、市城市管理綜合執法局、市港務局,廣州空港經濟區管委會,廣州海關、黃埔海關、廣州出入境邊檢總站,中國鐵路廣州局集團、廣州港集團、廣州白云國際機場股份有限公司,各區政府 | |
237 | 扎實做好醫院等重點場所疫情防控。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 各區政府 | |
238 | 扎實做好學校等重點場所疫情防控。 | 王 東 | 市教育局 | 市委宣傳部、市委網信辦、市政府外辦、市委臺辦,市發展改革委、市公安局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委、市市場監管局、市政務服務數據管理局,市疾控中心,廣州大學、廣州醫科大學、廣州航海學院 | |
239 | 扎實做好養老機構、福利院等重點場所疫情防控。 | 黎 明 | 市民政局 | 市衛生健康委 | |
240 | 扎實做好監所等重點場所疫情防控。 | 孫太平 | 市司法局 | 市公安局 | |
241 | 扎實做好隔離酒店等重點場所疫情防控。 | 陳志英 | 市商務局 | 市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市水務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局,市消防救援支隊,各區政府 | |
242 | 有序推進疫苗接種。 | 黎 明 | 市衛生健康委 | 市政府各工作部門、各區政府 | |
(二) | 推進新型智慧城市建設。 | ||||
243 | 擦亮“穗好辦”政務服務品牌,提升一網通辦、全市通辦、跨城通辦服務水平。 | 陳志英 | 市政務服務數據管理局 | 市政府各工作部門、各區政府 | |
244 | 全面建成“穗智管”城市運行管理中樞,實現城市管理、社會治理“一網統管、全城統管”。 | 陳志英 | 市政務服務數據管理局 | 市政府各工作部門、各區政府 | |
245 | 加快構建城市信息模型“數字底座”。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | 市規劃和自然資源局、市政務服務數據管理局 | |
246 | 完善“一個中心、三大平臺”框架的數字交通體系。 | 林道平 | 市交通運輸局 | 市公安局(交警支隊)、市港務局,廣州空港經濟區管委會, 廣州地鐵集團、廣州交投集團、廣州公交集團 | |
247 | 推進拓展警務、應急、城管、水務、海防、司法、社區、醫療、教育等領域智慧化應用。 | 陳志英 | 市政務服務數據管理局 | 市教育局、市公安局、市司法局、市水務局、市衛生健康委、市應急管理局、市醫保局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
(三) | 深化市域社會治理試點。 | ||||
248 | 建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心。 | —— | 市法院 | 市公安局、市司法局,市工商聯,廣州仲裁委,市婦聯、市總工會 | |
249 | 推進群眾信訪訴求“四辦”工作機制改革。 | 孫太平 | 市信訪局 | ||
250 | 完善公共法律服務體系,提升村居法律服務質量。 | 孫太平 | 市司法局 | 市政府辦公廳 | |
251 | 實施網格化“五個一工程”。 | 孫太平 | 市來穗人員服務管理局 | 市委編辦,市公安局、市民政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市城市管理綜合執法局、市政務服務數據管理局,各區政府 | |
252 | 優化社區綜合服務設施規劃布局,搭建“線上線下”社區服務治理平臺。更好發揮社會組織參與社區治理作用。 | 黎 明 | 市民政局 | 市委組織部、市委宣傳部,市教育局、市公安局、市司法局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市市場監管局、市體育局、市城市管理綜合執法局、市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局、市林業園林局、市社會組織管理局,市消防救援支隊,市總工會、團市委、市婦聯,市郵政管理局、市供銷總社,各區政府 | |
253 | 深化“社工+”戰略,全面推進公益“時間銀行”。實施創建“慈善之城”提升計劃。 | 黎 明 | 市民政局 | 市文明辦,市財政局、市人力資源社會保障局,廣州市稅務局,市婦聯、市殘聯 | |
254 | 深入推進來穗人員融合行動,優化積分制公共服務機制。 | 孫太平 | 市來穗人員服務管理局 | 市政府辦公廳,廣州市來穗人員和網格化服務管理工作領導小組成員單位(市委組織部、市委政法委,市發展改革委、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市退役軍人事務局、市應急管理局、市國資委、市市場監管局、市體育局、市醫保局、市城市管理綜合執法局、市政務服務數據管理局,市消防救援支隊,廣州市稅務局,市協作辦),市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯,各區政府 | |
(四) | 提升城市本質安全水平。 | ||||
255 | 推進應急指揮中心建設。完善“一盤棋”應急響應和“四個一”應急處置機制,以信息化手段提升應急管理體系和應急能力現代化水平。 | 陳志英 | 市應急管理局 | 市應急委成員單位、各區政府 | |
256 | 深化重點行業領域安全生產專項整治三年行動。 | 陳志英 | 市應急管理局 | 市安委會各成員單位 | |
257 | 推進城市體檢樣本城市建設,推進韌性城市建設。 | 林道平 | 市住房城鄉建設局 | ||
258 | 推進海綿城市建設。 | 林道平 | 市水務局 | 市海綿城市建設領導小組成員單位、各區政府 | |
259 | 實施自然災害防治能力建設重點工程 | 陳志英 | 市應急管理局 | 市減災委各成員單位、市三防總指揮部各相關成員單位,各區政府 | |
260 | 健全打擊犯罪新機制,推進掃黑除惡常態化,嚴厲打擊群眾反映強烈的突出違法犯罪。 | 孫太平 | 市公安局 | ||
261 | 建立健全公共安全風險監測預警干預處置體系。 | 陳志英 | 市應急管理局 | 市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市衛生健康委,市消防救援支隊 | |
262 | 加強社區、校園和醫院等公共場所安全防護 | 孫太平 | 市公安局 | 市教育局、市民政局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委、市應急管理局,各區政府 | |
263 | 推進公安派出所基層基礎設施建設。 | 孫太平 | 市公安局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,各區政府 | |
264 | 突出做好森林防火工作。 | 林道平 | 市林業園林局 | 市應急管理局 | |
265 | 強化食品藥品安全監管。 | 黎 明 | 市市場監管局 | 市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康委、市醫保局 | |
266 | 加強應急物資儲備體系建設。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局 | |
十 | 努力建設人民滿意的服務型政府。 | ||||
(一) | 加強依法行政。 | ||||
267 | 認真執行市人大及其常委會決議和決定,依法接受市人大及其常委會監督。主動接受市政協民主監督。 | 陳 杰 | 市政府辦公廳 | ||
268 | 積極推行政府法律顧問和公職律師制度,持續做好規范性文件和重大行政決策合法性審查。 | 孫太平 | 市司法局 | ||
269 | 扎實做好《民法典》普法宣傳。 | 孫太平 | 市司法局 | ||
270 | 持續規范行政執法自由裁量權。深化行政復議體制改革。 | 孫太平 | 市司法局 | ||
271 | 全面推進基層政務公開標準化規范化。 | 陳 杰 | 市政府辦公廳 | 市政府有關部門、各區政府 | |
(二) | 提升政府效能。 | ||||
272 | 深化城市發展重大戰略研究,編制實施“十四五”各專項規劃。 | 陳志英 | 市發展改革委 | 市各有關部門 | |
273 | 建立現代化統計調查體系,高質量完成第七次全國人口普查。 | 陳志英 | 市統計局 | 國家統計局廣州調查隊 | |
274 | 推動事業單位改革、鎮街體制改革和綜合行政執法體制改革走深走實。 | 陳志英 | 市委編辦 | 市政府辦公廳、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市政務服務數據管理局 | |
275 | 加快財政事權與支出責任劃分改革,全面實施預算績效管理。 | 陳志英 | 市財政局 | ||
276 | 推進公共資源交易服務標準化試點。 | 陳志英 | 廣州公共資源交易中心 | 市政務服務數據管理局 | |
277 | 建立12345政務熱線聯合督辦機制,提高事項辦理實效和群眾滿意度。 | 陳志英 | 市政務服務數據管理局 | 市政府辦公廳 | |
(三) | 改進政府作風。 | ||||
278 | 認真落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,堅決反對形式主義、官僚主義。 | 陳 杰 | 市政府辦公廳 | 市政府工作部門、各區政府 | |
279 | 持續精簡文件會議,統籌督查檢查考核事項,切實為基層減負。 | 陳 杰 | 市政府辦公廳 | 市政府工作部門、各區政府 | |
280 | 強化審計監督。 | 溫國輝 | 市審計局 | 市政府辦公廳 |
公開方式:主動公開
廣州市人民政府辦公廳 2021年3月2日印發