【政策解读】《广州市工程建设(shè)项目审批制度改革试点工作领(lǐng)导(dǎo)小组办公室关(guān)于推进告知承诺制审批和信用监(jiān)管的通知》的政策解读　　一、制定背景　　为贯彻落实《国务(wù)院关(guān)于开展?fàn)I商环(huán)境创(chuàng)新试点工作的意见》（国发(fā)〔2021〕24號）、《国务(wù)院办公厅关(guān)于全面开展工程建设(shè)项目审批制度改革的实施意见》（国办发(fā)〔2019〕11號）等相关(guān)要求，创(chuàng)新探索我市告知承诺制审批与监(jiān)管服务(wù)方式，结(jié)合前期试行情况，对《关(guān)于加强承诺制审批事项事中事后监(jiān)管与信用公示的通知（试行）》（穗建改〔2023〕3號）进行更新发(fā)布。　　二、主要內(nèi)容　　（一）告知承诺制审批类型。　　告知承诺制审批可分为容缺型和告知型，由审批部门自行確定。容缺型是指申请人以提交承诺书等方式替代部分申报材料或要求，申请人需要在审批部门確定的承诺期限內(nèi)，向?qū)徟块T补充提交容缺材料，经(jīng)审批部门確认(rèn)后完成承诺事项的闭合。告知型是指申请人以提交承诺书等方式承诺符合审批条件或履行相应(yīng)职责(zé)，审批部门不设(shè)定承诺期限，申请人也无需补充提交材料，相关(guān)部门后续(xù)依法开展事中事后检查。　　（二）事中事后监(jiān)管举措。　　对于实行告知承诺制的审批事项，审批部门应(yīng)当(dāng)在规(guī)定时间內(nèi)对承诺人履行承诺的情况进行检查，承诺人未履行承诺的，审批部门要根据(jù)情节(jié)严(yán)重程度、可能產(chǎn)生的后果风(fēng)险等因素综合研判，采取网(wǎng)站通报、信用公示、停工整改直至依法撤销行政审批决定并追究承诺人的相应(yīng)责(zé)任。各审批部门形成合力，暂停失信申请人再次以承诺制方式申报审批的资格（不影响企业(yè)以正常途径申报审批事项），共同构(gòu)建“一处失信、处处受限”的诚信环(huán)境。　　（三）信用公示栏目与期限。　　“信用广州”网(wǎng)站——“信用公示”——“工程建设(shè)审批查询”——“不履行承诺信息”栏目。　　根据(jù)《广州市工程项目审批告知承诺制试行方案》(穗建改〔2018〕2號）》，不履行承诺信息在“信用广州”的公示期限为6个月。为鼓励企业(yè)守约履诺，优(yōu)化我市营商环(huán)境，经(jīng)审批部门確认(rèn)承诺事项已履行完成的，不诚信公示信息可提前修復(fù)撤下。　　（四）承诺制事项的延期申请。　　申请人如因政府部门发(fā)布新要求、政策变动等客观特殊原因，確实无法在承诺期限內(nèi)补充提交容缺材料的，应(yīng)当(dāng)在承诺到期前向?qū)徟块T提交情况说明申请延期，经(jīng)审批部门同意后，可予以延期一至两次。