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廣州著力“創、投、貸、融”四字訣 探索“科技產業金融一體化”發展之路

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  • 2024-07-31
  • 來源:廣州日報
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引金融“活水” 潤科技創新

  產業變革始于科技創新、成于金融創新。當新一輪科技革命和產業變革加速發展,不斷推動金融創新適配科技成果轉化和產業化需求成為因地制宜培育發展新質生產力的必然選擇。7月31日,“科技產業金融一體化”專項路演——高??萍汲晒D化專場在廣州市黃埔區拉開序幕。立足高??萍汲晒D化需求,聚焦新一代信息技術、裝備制造、新材料、生物醫藥四大重點領域,來自十余所知名高校的100多個項目,將在三天的時間里開展精彩路演。

  作為改革開放排頭兵和高質量發展的領頭羊和火車頭,近年廣州圍繞“產業第一、制造業立市”“科創強市”戰略,以“創、投、貸、融”四字訣,寫好“科技金融”大文章,探索“科技產業金融一體化”發展之路。在金融活水潤澤下,一批千億級標志性產業集群在這里日益壯大,一個現代化產業體系在這里挺起“硬脊梁”:萬億級“智車之城”基礎雄厚,智能網聯汽車走在全國前列;“世界顯示之都”在崛起,2023年面板月產能超500萬平方米、居全國第一;現代高端裝備產業形成“上天、下海、入地、智控”體系,互聯網軟件業規模位列全國第五,2024年先后榮獲國家制造業新型技術改造城市試點、智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市、國家產融合作試點城市、中小企業數字化轉型試點城市等多項國家級試點示范……

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廣州國際生物島布局了眾多高端生物醫藥產業,孵化出不少生力軍企業。

  創 探索“賽馬場上選駿馬”

  來自泰國的農產品保鮮純天然“可食用”涂料,來自中國香港的微型防抖云臺,來自中國澳門的“可靈疤”疤痕修復凝膠……去年11月,2022—2023“創客中國”國際中小企業創新創業大賽決賽在廣州舉辦,來自人工智能、生物醫藥與大健康、新能源與節能環保、新材料等多個領域的20個項目進行巔峰對決。決賽中,10個港澳項目現場簽約落戶廣州。

  這場“創客中國”國際中小企業創新創業大賽決賽的舉辦正是廣州大力支持創業創新的縮影。為充分激發市場活力,廣州通過先行先試,采取“以賽代評”,創新財政資金使用方式,在全國首創將廣州市科技型中小企業技術創新專題與中國創新創業大賽(廣州賽區)深度融合,探索“賽馬場上選駿馬”的市場化評選機制。密集的賽事為發掘中小企業“潛力股”提供了可靠標準,也讓廣州彌漫著濃厚的創業創新氣息。

  在培育“潛力”企業的路上,廣州高歌猛進——2023年廣州市國家科小入庫數量達21334家,同比增長27.74%,增加4633家,增量全國第一,創歷史新高;累計培育了全球獨角獸榜上榜企業24家,國家級專精特新“小巨人”企業248家、省級專精特新中小企業5847家、創新型中小企業8686家,國家級中小企業特色產業集群4個、省級中小企業特色產業集群12個……

  而廣州開發區、黃埔區作為廣州實體經濟主戰場、科技創新主引擎、改革開放主陣地,擁有科技型中小企業超4300家、高新技術企業超2800家,國家級專精特新“小巨人”企業118家,省級專精特新中小企業1605家,省級創新型中小企業2128家,培育數量位居全市第一。

  投 加快建設風投創投之都

  良好的科技金融生態,需要持續優化的政策環境。早在2021年,廣州市政府就印發了《關于新時期進一步促進科技金融與產業融合發展的實施意見》,引導社會資本“投早”“投小”,完善政府基金管理體系。

  聚焦投早投小投科技——廣州于2022年底,在規模50億元的廣州科技創新母基金、投資天使類子基金和創投類子基金外,設立并落地了天使直投基金,探索圍繞早期科技項目開展政策性股權直投。截至目前,直投基金已累計投資項目10個,投資金額合計1.03億元,共計帶動32個外部投資機構參與廣州早期項目投資,累計帶動社會資本實繳投資超8.29億元,資金放大超8.15倍。

  重點對接創新源頭——廣州正在探索與生物島實驗室、大灣區國創中心等6家大院大所大平臺、新型研發機構合作設立子基金。今年6月,10億元環港科大(廣州)科技成果轉化母基金正式宣布設立,后續將圍繞《南沙方案》及南沙區的重點產業發展方向,尤其在科技創新成果轉化等方面加強業務對接交流,定向促進港科大(廣州)科技成果就地轉化。

  聚焦把握產業引導——2021年,廣州將原工業轉型升級發展基金與受托制引導基金合并為廣州市工業和信息化發展基金。截至目前,市工業和信息化發展基金和市中小企業發展基金合計財政出資21.49億元(不含循環出資),已投資項目360個,累計投資額125.47億元。廣州先后于小鵬汽車、明珞裝備、智光儲能、明華機械、國機智能、云從科技、萬城萬充、百奧泰生物等企業的發展關鍵節點給予股權融資,支持企業順利突破經營發展瓶頸。此外,通過資本招商的方式招引了萬物集、利氪科技、凌波微步等17家優秀企業落戶廣州或者在廣州設立子公司,涵蓋了半導體、新能源、高端裝備制造等行業。

  貸 加大科技創新領域信貸投放

  為引金融“源頭活水”激蕩產業發展“萬頃碧波”,廣州持續加碼政策支持。2023年5月,廣州市政府發布了《2023年廣州金融支持實體經濟高質量發展行動方案》。2023年10月,廣州市地方金融監管局、廣州市科學技術局、中國人民銀行廣東省分行等多部門聯合印發《廣州市加大力度支持科技型企業融資的若干措施》,從制度上明確了金融支持科技型企業融資的具體措施,引導金融資源向各類科技型企業項目、重點科創產業鏈群集聚。

  對金融而言,最基本、最重要的功能就是風險識別、資產定價和資源配置??萍紕撔滤媾R的風險和不確定性,需要依靠針對性的金融產品和服務來解決。

  風險共擔增強供給,加大科技創新領域信貸投——

  設立科技型中小企業信貸風險損失補償資金池,截至2023年底為廣州市11855家科技企業提供授信金額累計1769.08億元,累計發放貸款額1056.69億元。

  用好階段性科技創新再貸款,引導19家銀行金融機構發放優惠貸款近370億元,涵蓋“專精特新”、高新技術企業等主體超6500家。

  “以賽代評”增加確定性,為金融機構發掘投資標的——2022年廣州創新創業大賽獲獎企業獲得股權投資共107起,融資金額50.3億元。自2017年以來,大賽聯動合作銀行累計為超2000家參賽企業放貸超過185億元。

  發揮“粵信融”“中小融”“信易貸”等中小企業信用信息和融資對接平臺作用,促進銀行機構與科技企業融資對接。截至2023年底,“粵信融”平臺廣州地區上線235款信貸產品,累計撮合融資37.76萬筆,放款金額1546.3億元;“中小融”平臺廣州地區共57家銀行機構上線116款產品,累計為656家中小微企業放款31.24億元;“信易貸”平臺廣州站上線金融產品179個,累計放款金額2015.02億元。

  融 首例園區基礎設施REITs引聚集

  今年4月,廣州市首例園區基礎設施REITs(不動產投資信托基金)項目——易方達廣州開發區高新產業園封閉式基礎設施證券投資基金獲得中國證監會準予注冊的批復,擬募集資金金額約20億元。廣州開發區高新產業園REIT項目的發行及未來擴募,一方面搭建起廣州市產業園區新的資本運作平臺,活躍廣州資本市場,為投資者提供優質的金融產品;另一方面,也將讓更多來自全國的投資機構加深對廣州的理解,認識廣州開發區、認識廣州科學城。

  如果說REITs基金為吸引社會資本投入推動產業轉型升級開辟了新路,那么融資上市就是大多數企業健康發展的重要路徑。

  為服務企業上市,廣州實施企業上市高質量發展“領頭羊”助力產業領跑、高企上市倍增等行動計劃,舉辦“走進交易所”、“一起益企”中小微企業服務行動、“領頭羊”擬上市企業評選、“擬上市高企百強榜單”及“擬上市高企后備百強榜單”評選等系列活動,引導科技企業合理申報擬上市的交易所和板塊,加快上市進程。截至目前,廣州市現有境內外上市公司231家,合計市值約2.8萬億元,募集資金近7000億元,其中高新技術企業占比超50%,科創板上市公司18家。

  日前,在廣州開發區發展壯大的無人駕駛頭部企業文遠知行向美國SEC(證券交易委員會)提交了招股書,申請在納斯達克上市,或將成為國內“L4級自動駕駛第一股”。作為目前全國唯一一個L4級智能網聯汽車掛正式號牌開展商業化示范運營的城市,除文遠知行外,廣州還集聚了小馬智行、滴滴沃芽、百度阿波羅、安途智行等一批無人駕駛頭部企業。站在L4級自動駕駛即將爆發的前夕,廣州在探索“科技產業金融一體化”發展的路上,將收獲又一個產業豐收的碩果。

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