廣州市委十二屆六次全會(huì)提出，優(yōu)化城市發(fā)展戰(zhàn)略空間格局，推動(dòng)城市老中軸、新中軸、活力創(chuàng)新軸融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)“歷史文化核”、東部中心“現(xiàn)代活力核”、南沙“未來發(fā)展核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　由增城區(qū)488平方公里和黃埔區(qū)280平方公里組成的東部中心，是廣州“一帶一廊”的交匯點(diǎn)，也是粵港澳大灣區(qū)100公里“黃金內(nèi)灣”的北頂點(diǎn)，在全市乃至全省、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局中，都具有獨(dú)特的優(yōu)勢作用和重要的戰(zhàn)略地位。

　　全新戰(zhàn)略定位，賦予新的使命，繪就美好藍(lán)圖。對照省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，東部中心將承擔(dān)起“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系核心集聚地、城市產(chǎn)業(yè)硬支撐和高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源”的歷史重?fù)?dān)，為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用提供有力支撐。

　　作為東部中心的重要承載區(qū)，增城正牢牢把握重大歷史機(jī)遇，以世界眼光，對標(biāo)國際一流，高水平推進(jìn)東部中心城市設(shè)計(jì)、空間拓展、產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造引領(lǐng)灣區(qū)、面向全球的廣州東部綜合門戶。

　　聚焦增城，從城市邊界向城市中心蝶變；活力增城，滿懷信心，蓄勢待發(fā)；未來增城，將讓美好想象變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)?！?/p>

　　戰(zhàn)略定位全新升級(jí)

　　東部中心為廣州承擔(dān)全球城市功能、參與全球競合

　　從“東部樞紐”到“東部中心”，位于廣州東部增城、黃埔相連的768平方公里的廣袤區(qū)域，正在成為廣州二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略要地。這里是廣州“一帶一廊”的交匯點(diǎn)，也是粵港澳大灣區(qū)100公里“黃金內(nèi)灣”的北頂點(diǎn)。

　　市委全會(huì)明確了東部中心“現(xiàn)代活力核”“新廣州”全新定位，將東部中心的戰(zhàn)略地位提升到全市全局發(fā)展高度，對增城、黃埔提出新的更高要求。8月18日至19日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)到增城區(qū)調(diào)研時(shí)指出，要高水平規(guī)劃建設(shè)東部中心，牢牢把握東部中心重大發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)交通提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地整備、城市功能優(yōu)化、綠美生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，打造引領(lǐng)灣區(qū)、面向全球的廣州東部綜合門戶。

　　作為東部中心的重要承載區(qū)，增城第一次被上升至廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略歷史上的最高高度，而且與其他兩個(gè)核心區(qū)處于同等重要的定位。這意味著，有更多的省、市利好政策和資源注入增城，增城也因此迎來前所未有的黃金發(fā)展機(jī)遇?！笆形x予東部中心全新戰(zhàn)略定位，作為東部中心的重要組成部分，增城深受鼓舞、倍感振奮。作為廣州活力創(chuàng)新軸的重要節(jié)點(diǎn)，增城信心滿懷、充滿干勁?！?/p>

　　城市中心，被譽(yù)為城市的心臟地帶，是提升城市乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展量級(jí)能級(jí)的核心力量和動(dòng)能引擎。有專家表示，隨著戰(zhàn)略定位升級(jí)，廣州東部地區(qū)不僅要實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，更應(yīng)將視野格局提升至全市全局高度，從而與廣州中心城區(qū)、南沙新區(qū)，共同作為廣州承擔(dān)全球城市功能、參與全球競合、共建粵港澳大灣區(qū)、展現(xiàn)國際大都市時(shí)代活力與獨(dú)特魅力的核心區(qū)域。

　　增城區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志表示，增城將聚焦“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位，把東部中心建設(shè)成為廣州高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。為此，增城將以世界眼光，對標(biāo)國際一流，聚焦大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”新定位，高水平推進(jìn)東部中心城市設(shè)計(jì)、空間拓展、產(chǎn)業(yè)集聚，打造引領(lǐng)大灣區(qū)、聯(lián)動(dòng)長三角和京津冀、面向海內(nèi)外的廣州東部綜合門戶，為廣州持續(xù)增強(qiáng)大灣區(qū)核心引擎功能提供重要支撐。

　　這勢必要求東部中心的建設(shè)必須跳出增城一隅，拉高標(biāo)桿，對標(biāo)國際一流，以更廣視野、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求高水平規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)各類資源要素高效集聚、充分涌流，煥發(fā)城市勃勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)提升。“從城市副中心到東部樞紐再到東部中心，從‘五極之一’到‘三核之一’，定位的改變，力證東部中心要成為廣州‘二次創(chuàng)業(yè)’的戰(zhàn)略要地，加速形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系核心集聚地，打造挺起城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)硬支撐?！?/p>

　　樞紐能級(jí)整體攀升

　　增城加速邁向縱橫互聯(lián)“大時(shí)代”

　　起點(diǎn)為新塘站、終點(diǎn)為廣州北站、全長77.573公里的新白廣城際預(yù)計(jì)今年年底前全線開通運(yùn)營。屆時(shí)，從增城新塘至白云機(jī)場最快約20分鐘，將推動(dòng)增城融入珠江東岸穗莞深城際便捷客運(yùn)交通走廊，快速連通白云機(jī)場、深圳及珠三角東南部地區(qū)。

　　廣汕鐵路7個(gè)新建站中規(guī)模最大的“新塘站”日前掛牌亮相。廣汕高鐵計(jì)劃今年9月底開通，新塘站將銜接貴廣、南廣、廣珠、深茂鐵路及京廣通道，溝通珠三角核心地區(qū)，并輻射粵西等地區(qū)。項(xiàng)目填補(bǔ)廣州樞紐東線鐵路的空白，連接京九、京廣、沿海大通道，是珠三角城際網(wǎng)的重要組成部分。

　　正在緊鑼密鼓建設(shè)的廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐是廣州“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)構(gòu)建“5+10+N”物流樞紐布局5個(gè)特大型物流樞紐之一，規(guī)劃構(gòu)建“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展平臺(tái)，建成后將成為粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高的生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。

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　　交通如血脈，血脈通，則城市活。只有交通樞紐真正“強(qiáng)”起來，東部中心才能真正“立”起來。東部中心建設(shè)“現(xiàn)代活力核”，離不開四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)規(guī)劃，東部中心將統(tǒng)籌新塘、黃埔、增城、增城西站，打造廣州東部“三客一貨”的樞紐集群，提升東部中心樞紐整體能級(jí)和服務(wù)水平，強(qiáng)化樞紐作用，提升城市能級(jí)和核心競爭力，為廣州鞏固提升國際綜合交通樞紐功能提供重要支撐。

　　作為城市中心要持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大輻射影響，參與資源配置、市場競合，勢必要集聚人流、物流、資金流、信息流等要素資源。高效暢達(dá)交通樞紐的建設(shè)，正是其基礎(chǔ)性條件。

　　今年以來，增城緊緊把握高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東部中心重大機(jī)遇，全力開展立體大交通體系建設(shè)，著力提升國際門戶樞紐城市能級(jí)，積極與黃埔區(qū)互聯(lián)互通，融入廣州“30分鐘通勤圈”、大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”，助力東部中心建設(shè)成為廣州高質(zhì)量發(fā)展的“現(xiàn)代活力核”。

　　一張張更完善的交通網(wǎng)絡(luò)，讓增城加速邁向縱橫互聯(lián)大時(shí)代。目前，增城區(qū)擁有新塘站、增城站、增城西站三大交通樞紐，已開通或已落實(shí)規(guī)劃有4條國鐵、4條地鐵、3條城際、6條高速公路。從增城出發(fā)，全域10分鐘可上高速，30分鐘可達(dá)廣州中心城區(qū)，40分鐘交通圈內(nèi)坐擁廣州、深圳兩大空港和黃埔、新沙兩大海港資源，1小時(shí)可達(dá)粵港澳大灣區(qū)主要城市。通過增城的鐵路客運(yùn)站，交通路網(wǎng)可連接長三角一體化區(qū)域、中原城市群、京津冀協(xié)同發(fā)展地區(qū)。

　　截至目前，增城區(qū)公路通車總里程達(dá)2275.338公里，一級(jí)公路通車總里程躍居全市第一，等級(jí)公路密度全市領(lǐng)先。其中，高快速路里程205公里，路網(wǎng)密度由0.06公里/平方公里提升至0.13公里/平方公里，主干路里程增加48公里，路網(wǎng)密度由0.27公里/平方公里提升至0.3公里/平方公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面向未來

　　推動(dòng)“芯顯車”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　2021年，《廣州市支持村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目的土地規(guī)劃管理若干措施（試行）》出臺(tái)，增城區(qū)仙村鎮(zhèn)上境村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項(xiàng)目成為首批9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一。為做好仙村鎮(zhèn)上境村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造項(xiàng)目工作，增城對接引入萬洋集團(tuán)作為投資運(yùn)營方，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件制造項(xiàng)目，首期已于3月19日正式動(dòng)工建設(shè)。引入萬洋集團(tuán)后，經(jīng)濟(jì)效益明顯，就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約83.4億元，帶動(dòng)就業(yè)崗位約2萬個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)興則城市興。當(dāng)前的東部中心，正聚焦“現(xiàn)代活力核”功能提升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打造挺起城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)硬支撐、擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。增城，作為重要承載區(qū)，更需高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　增城堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)立區(qū)，作為廣州東部先進(jìn)制造業(yè)基地，這里有空間、有潛力、有責(zé)任、更有動(dòng)力。今年以來，圍繞“芯顯車”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增城大力推進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和新項(xiàng)目引進(jìn)工作，重點(diǎn)推動(dòng)廣汽部件汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、新程汽車工業(yè)華南基地等項(xiàng)目通過區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議，加快推進(jìn)越海增城智慧供應(yīng)鏈中心等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，增城已精準(zhǔn)引進(jìn)增芯、中微、希音、維信諾等行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)形成“芯顯車”等產(chǎn)業(yè)集群。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，增城區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值676.71億元，同比增長8.6%，增速居全市各區(qū)第一。其中，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10.2%，增速在全市工業(yè)六區(qū)均位列第二；工業(yè)投資108.52億元，同比增長64.69%，總量、增速分列全市第二、第三；引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目26個(gè)；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長超過110%，增速在全市位列第一。

　　未來，增城將大力提升增城開發(fā)區(qū)等發(fā)展平臺(tái)承載力，推動(dòng)增芯、越海等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，積極推動(dòng)重大項(xiàng)目落戶，加快“芯顯車”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升牛仔服裝、智能家居、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，布局先進(jìn)材料、新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，每年整合產(chǎn)業(yè)用地5000畝以上、新引進(jìn)100個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、完成固定資產(chǎn)投資超千億元，打造成為大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　文旅融合宜居宜業(yè)宜游

　　千年古邑繪就“詩和遠(yuǎn)方”美好畫卷

　　一座現(xiàn)代城市，必須要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)造更加宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的城市環(huán)境。

　　煙火升騰的喧鬧氣象，歲暮團(tuán)聚的美好期待，正在增城區(qū)派潭鎮(zhèn)的青山綠水間蓄勢待發(fā)。8月13日，派潭鎮(zhèn)“村晚”文化活動(dòng)啟動(dòng)儀式在派潭村舉行，線上線下超過20萬人觀看。盛大的“村節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”，不僅是人們追求美好生活的見證，也是派潭兒女情系桑梓的紐帶，更將成為這座嶺南特色生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的重要標(biāo)識(shí)。通過“村晚”調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)資源，打造“吾鄉(xiāng)派潭”文旅品牌，派潭著力促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

　　派潭鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志表示，派潭“村晚”將會(huì)敞開懷抱，以開放的態(tài)度辦活動(dòng)，既立足于弘揚(yáng)原汁原味的鄉(xiāng)村文化，又著眼于交流時(shí)尚潮流的現(xiàn)代藝術(shù)。

　　被譽(yù)為“珠三角翡翠綠洲”的增城文化底蘊(yùn)豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是有著1800多年歷史的嶺南古邑。自古以來，自然資源和歷史文化內(nèi)涵豐厚，景色宜人，文人名士薈萃，還擁有多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國家級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品和特色美食。

　　位于派潭鎮(zhèn)北部的密石村，山高林密、水土肥美、泉水長流，生態(tài)資源稟賦優(yōu)越，毗鄰白水寨景區(qū)和7家星級(jí)溫泉酒店，擁有客家古村落、獅頭山桃花林、臥佛山、石燕洞、西林寺遺址等可開發(fā)旅游資源。近年來，該村深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，引入社會(huì)資本盤活村內(nèi)閑置資源，打造宿山房、花溪于舍等民宿項(xiàng)目，吸引游客前來休閑度假；大力發(fā)展密石紅柿特色產(chǎn)業(yè)，拓展線上線下銷售渠道，制作柿餅、柿子干等特色農(nóng)副產(chǎn)品增加附加值，帶動(dòng)村集體和村民增加收入。

　　“唱”響文旅品牌、“拉”動(dòng)鄉(xiāng)愁情感、“彈”好美食樂章、“吹”響夜游號(hào)角……正果文旅小鎮(zhèn)核心區(qū)正果老街成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，現(xiàn)正積極推進(jìn)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建；年客流量超200萬人次，單日最高流量突破2.7萬人次，已成為珠三角地區(qū)鄉(xiāng)村游、近郊游熱門景區(qū)。

　　走進(jìn)增城，人們不僅可以欣賞白水仙瀑、荔湖碧道等自然風(fēng)光，還可以感受欖雕和剪紙等濃厚的文化底蘊(yùn)……近年來，增城區(qū)依托增城歷史人文、自然生態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)等資源，發(fā)揮文化賦能、旅游帶動(dòng)作用，穩(wěn)步有序推動(dòng)文旅事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步擦亮文旅名片，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾共享文化和旅游發(fā)展成果。

　　聚焦群眾急難愁盼

　　廣州東崛起教育醫(yī)療新高地

　　人民城市人民建、人民城市為人民。東部中心的建設(shè)必須始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　“現(xiàn)在在家門口就能看名醫(yī)，真的舒心很多?！痹龀?0后寶媽陳女士感慨，小孩生病時(shí)，身為父母往往很焦慮，一方面是擔(dān)心病情，另一方面是擔(dān)心看不到好醫(yī)生。劉女士也察覺到，這兩年尤其是今年以來，其朋友圈定位在廣州城區(qū)看病的動(dòng)態(tài)少了很多。不僅如此，她還從身邊親朋好友處了解到增城也能開展不少大型手術(shù)治療，例如腦腫瘤開顱手術(shù)等疑難重癥的診治，不少人都感覺增城的醫(yī)療水平確實(shí)在不斷提高。

　　比感覺來得更實(shí)在的是數(shù)據(jù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來，增城累計(jì)投入近150億元用于醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，先后引進(jìn)多方面優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，并出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才引進(jìn)辦法，兩年來成功引進(jìn)17人。

　　截至目前，增城轄區(qū)內(nèi)幾乎集齊華南地區(qū)高水平醫(yī)院“派別”，例如廣州市婦兒中心增城院區(qū)（“市婦兒中心”）、廣醫(yī)四院（“廣醫(yī)系”）、南方醫(yī)院增城院區(qū)（“南方醫(yī)系”）、增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院（“廣中醫(yī)系”，增城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為廣中醫(yī)教研醫(yī)院）、前海人壽廣州總醫(yī)院（學(xué)科帶頭人來自“中山醫(yī)系”）。

　　“經(jīng)過這么多年的發(fā)展，增城醫(yī)療算是厚積薄發(fā)，當(dāng)前正持續(xù)發(fā)揮效能?！痹龀菂^(qū)衛(wèi)健局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，不僅增城老百姓能在區(qū)內(nèi)看上名醫(yī)，還輻射到粵港澳大灣區(qū)乃至華南片區(qū)的群眾，讓更多人能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。立足新階段，增城正全力打造東部中心“現(xiàn)代活力核”，繼續(xù)增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給總量將是未來發(fā)展的重要部分。

　　當(dāng)前，增城正以東部中心為抓手，一體推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上奮勇爭先。如今，增城教育可以提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位，為引進(jìn)人才創(chuàng)設(shè)環(huán)境；可以提高人口素質(zhì)，為增城的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；可以優(yōu)化營商環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。

　　數(shù)據(jù)顯示，廣州增城區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年提高，投入總額和增幅居廣州各區(qū)首位。目前，增城持續(xù)提升教育質(zhì)量，推動(dòng)形成大中小幼一體化發(fā)展的具有增城特色的現(xiàn)代教育體系，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。增城通過深化教育領(lǐng)域綜合改革，加大學(xué)前教育、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)供給，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)增城教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

　　廣州東部中心，城市的“現(xiàn)代活力核”，承載著建設(shè)“新廣州”重大使命的城市新“心”正冉冉升起。站在768平方公里的土地上，眺望廣州、廣東、粵港澳大灣區(qū)……未來的東部中心發(fā)展前景可期、空間巨大、機(jī)遇無限，必將為廣州奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列扛起更大擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為。