法治廣州建設剪影之三 | 嚴格執法 推進政府治理規范化程序化法治化　　近年來，廣州市堅持以習近平法治思想為指導，積極深化全面依法治市實踐，蹄疾步穩推進改革創新，法治建設取得長足進步，在全國創下多個“第一”和“率先”，培育了一批法治建設的廣州特色品牌。　　廣州多次榮獲中國法治政府獎，獲評“法治政府建設典范城市”，入選《中國營商環境報告2020》標桿城市，在法治廣東建設考評、廣東平安建設考評中蟬聯第一，掃黑除惡專項斗爭總體成績連續3年位居全省首位，城市綜合信用指數位居全國前列，南沙區獲評首批全國法治政府建設示范區。　　嚴格執法 推進政府治理 規范化程序化法治化　　廣州市依托前沿城市改革實踐優勢，秉持法治理念深入推進政府治理體制創新，嚴格規范權力邊界和運行軌跡，推進法治政府建設走在全國前列。　　廣州在首屆和第二屆中國法治政府評估中蟬聯第一，連續6年位居全國前列，被授予“法治政府建設典范城市”，榮獲第五屆“中國法治政府獎”。 　　制定全國首部地方依法行政“基本法”　　2017年5月1日，全國首部地方依法行政“基本法”——《廣州市依法行政條例》施行，該條例率先將法治政府建設的若干政策性要求上升為法規的義務和責任，改變了依法行政工作長期以來以文件推動、以政策落實的狀況，對行政決策的程序、行政執法的規范、依法行政的監督和保障機制等作了具體規定，為加快建成法治政府指明了前進方向和具體路徑，具有鮮明時代特色和廣州特色，打造了以法治手段和法治方式全面推動依法行政的“廣州樣本”。2018年，該條例榮獲“中國法治政府獎”。　　全國“首曬”行政執法數據　　繼全國“首曬”權力清單、“首曬”財政賬本之后，廣州市還成為全國“首曬”行政執法數據的城市。廣州市在全國率先制定《行政執法數據公開辦法》，形成了“9+1”全執法門類公開機制，確立了“統一時間、統一范圍、統一模板、統一平臺”的公開原則，實現了行政執法數據公開工作的法治化、規范化、常態化。　　2017年起，社會公眾通過閱讀公開數據，可以清楚了解到全市各級行政執法部門上一年度作出的各類行政執法行為的數量、涉及的金額、復議撤改率和訴訟敗訴率等全部情況，此項創新舉措被寫入《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》并向全國推廣。　　發揮行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用　　廣州積極發揮行政機關在矛盾糾紛中的重要作用，不斷完善非訴訟矛盾糾紛解決機制。　　2019年　　舊樓加裝電梯提取公積金案件入選“推進中國法治進程十大行政復議案例”，實現了行政復議“辦結一案，規范一片”的效果。　　2020年11月12日　　廣州率先在全國省會城市中印發《廣州市行政復議體制改革實施方案》，全市11個區全部在2020年底前出臺本地改革實施方案，市司法局作為全國唯一市級行政復議機構在全國會議上介紹經驗。　　今年1月1日起　　廣州市運行改革后新工作體制機制，全市66個行政復議機關縮減為市、區兩級“1+11”個，基本實現一級政府一個復議機關，有效發揮了化解行政爭議的主渠道作用，基本形成了公正權威、統一高效的行政復議工作體制。　　全國首創市場輕微違法經營行為免強制清單　　為構建法治化營商環境監管執法糾錯容錯機制，體現對中小企業和新興業態的包容審慎監管，廣州在全國率先推出了對包括新技術、新產業、新業態、新模式在內的各類市場領域輕微違法經營行為依法免處罰免強制的“雙免”工作舉措，向全社會發布可以依法實施“雙免”的違法經營行為以及相應的輕微情節。　　2020年5月印發了《廣州市交通運輸市場輕微違法經營行為免處罰免強制清單》，對79項交通運輸市場輕微違法經營行為免處罰或免強制。這是全國首個免強制清單，也是全國首個面向交通運輸市場領域的免處罰免強制清單。　　截至目前，已累計通過清單形式合計發布245項市場輕微違法經營行為免處罰免強制事項，涵蓋交通運輸、建設、能源、文化等重點行業，涉及市場監管、安全生產、交通、文化、城管等執法領域，基本實現包容審慎監管機制全覆蓋。