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上半年廣州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)全省第一城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬(wàn)人、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%覆蓋上半年廣州民生實(shí)事不斷落地　　上半年廣州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬(wàn)人、滿足小學(xué)一年級(jí)學(xué)位高峰需求、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%覆蓋……在廣州，一件件惠民實(shí)事不斷落地，一幅以民生之筆描繪的幸福畫卷正徐徐展開。　　7月12日，廣州市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展·看民生”新聞發(fā)布會(huì)，展示全市民生工作高質(zhì)量發(fā)展情況。民生是社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之本，接下來(lái)，廣州各政府部門將堅(jiān)守為民初心，做群眾最盼事、解群眾最難題，讓民生福祉更加公平地惠及更多人，讓高質(zhì)量發(fā)展步伐更加鏗鏘有力。　　就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度任務(wù)66%　　今年1-6月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬(wàn)人，完成全市年度任務(wù)的66%；處置勞資糾紛2.47萬(wàn)件，為4.21萬(wàn)名勞動(dòng)者追回欠薪及補(bǔ)償金約2.98億元。　　就業(yè)是民生之本。今年以來(lái)，廣州實(shí)施更加積極就業(yè)政策，努力推動(dòng)更高質(zhì)量充分就業(yè)。今年1-6月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬(wàn)人，全省排名第一，完成全市年度任務(wù)的66%。　　目前，廣州已推動(dòng)建設(shè)深入村居、社區(qū)、校園的154家就業(yè)服務(wù)驛站和50家高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站，提供就地就近就業(yè)服務(wù)。52個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)孵化項(xiàng)目數(shù)量7417個(gè)，其中港澳項(xiàng)目數(shù)量2099個(gè)；累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)7.77萬(wàn)人，其中港澳居民人數(shù)2704人。　　聚焦高校畢業(yè)生就業(yè)，人社部門舉辦各類“陽(yáng)光就業(yè)”招聘活動(dòng)468場(chǎng)，累計(jì)提供就業(yè)崗位65.13萬(wàn)個(gè)；對(duì)失業(yè)人員分級(jí)分類幫扶，幫助5.34萬(wàn)名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫扶2.17萬(wàn)名就業(yè)困難人員再就業(yè)。此外，對(duì)接21條產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)。截至6月30日，共258名就業(yè)服務(wù)專員與4586家重點(diǎn)企業(yè)“結(jié)對(duì)子”，提供24小時(shí)不打烊服務(wù)，為重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度用工1.45萬(wàn)人次。　　廣州率先在全國(guó)制定“五星級(jí)”勞動(dòng)關(guān)系和諧單位分級(jí)評(píng)審制度；率先全國(guó)組建“廣州市新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟”，有效維護(hù)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者勞動(dòng)保障權(quán)益；勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管小微企業(yè)達(dá)2124家，覆蓋勞動(dòng)者累計(jì)達(dá)3.3萬(wàn)人，做法獲人社部宣傳推廣。深入推進(jìn)荔灣區(qū)創(chuàng)建“零欠薪城市”試點(diǎn)，全面啟動(dòng)“廣州市欠薪線索反映平臺(tái)”系統(tǒng)。1-6月，處置勞資糾紛2.47萬(wàn)件，為4.21萬(wàn)名勞動(dòng)者追回欠薪及補(bǔ)償金約2.98億元。　　在全市推廣使用互聯(lián)網(wǎng)在線視頻同步審理、“異步庭審”和“異步調(diào)解”，1-6月，全市通過互聯(lián)網(wǎng)審理案件1.31萬(wàn)件；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)送達(dá)文書4.07萬(wàn)份。全市接受互聯(lián)網(wǎng)立案申請(qǐng)1.28萬(wàn)件，異地受理案件220件，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。　　教育：滿足小學(xué)一年級(jí)入學(xué)高峰　　通過新建、改擴(kuò)建、“民轉(zhuǎn)公”等方式增加學(xué)位供給，2023年全市新開辦義務(wù)教育階段學(xué)校44所。　　2023年廣州義務(wù)教育學(xué)位特別是小學(xué)一年級(jí)學(xué)位處于高峰需求，入學(xué)報(bào)名人數(shù)近26萬(wàn)，較2022年度新增約4.5萬(wàn)人。為此，教育部門通過新建、改擴(kuò)建、“民轉(zhuǎn)公”等方式增加學(xué)位供給，特別是公辦學(xué)位供給。其中，2023年全市新開辦義務(wù)教育階段學(xué)校44所，總體上小學(xué)一年級(jí)學(xué)位供給能夠滿足新生入學(xué)基本需求。　　進(jìn)入一所好學(xué)校，遇到一位好老師，是家長(zhǎng)和學(xué)生的期盼。廣州推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”和骨干教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)交流輪崗，通過研學(xué)、研修、研習(xí)指導(dǎo)下的九大類教師研訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)提升。　　另外，廣州深化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)“農(nóng)村學(xué)校、相對(duì)薄弱學(xué)校、新建學(xué)校”納入教育集團(tuán)；實(shí)施強(qiáng)基提質(zhì)幫扶行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。接下來(lái)，廣州將繼續(xù)加大義務(wù)教育學(xué)位保障和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)力度，不斷滿足群眾“好上學(xué)”“上好學(xué)”的獲得感。　　住房：累計(jì)完成881個(gè)老舊小區(qū)改造　　截至2023年6月，廣州累計(jì)改造老舊建筑4826萬(wàn)平方米，“三線”整治2903.46千米，增設(shè)無(wú)障礙通道149.3千米，完善消防設(shè)施7.3萬(wàn)個(gè)，新增社區(qū)綠地和公共空間898個(gè)。　　截至2023年6月，廣州已累計(jì)完成881個(gè)小區(qū)的改造。累計(jì)改造老舊建筑4826.00萬(wàn)平方米，“三線”整治2903.46千米，增設(shè)無(wú)障礙通道149.3千米，完善消防設(shè)施7.3萬(wàn)個(gè)，新增社區(qū)綠地和公共空間898個(gè)，惠及209.92萬(wàn)居民。　　小區(qū)改造什么，關(guān)鍵是看老百姓的需求。結(jié)合城市居住社區(qū)補(bǔ)短板行動(dòng)，廣州老舊小區(qū)改造內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)涵蓋基礎(chǔ)、完善、提升、統(tǒng)籌四大類60項(xiàng)改造內(nèi)容，對(duì)失養(yǎng)失修失管的小區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施優(yōu)先改造，大幅提高完整社區(qū)比例。改造中以消除安全隱患和完善城市功能為重點(diǎn)，聚焦水電氣路、適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等民生事項(xiàng)，開展“三線”整治，補(bǔ)齊消防等基礎(chǔ)設(shè)施短板。通過整合資源，完善公服配套，植入公共空間，構(gòu)建“十五分鐘”便民生活服務(wù)圈。　　改造過程中，住建部門主動(dòng)了解居民訴求，“改造前問需于民，改造中問計(jì)于民，改造后問效于民”。建立“設(shè)計(jì)工場(chǎng)”模式，引入具有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專家，以“繡花”功夫推動(dòng)老舊小區(qū)高質(zhì)量改造。　　養(yǎng)老、托幼、停車位……這些都是老舊小區(qū)較為缺乏的資源。今年以來(lái)，廣州陸續(xù)出臺(tái)存量資源活化利用、引入社會(huì)資本相關(guān)政策，推進(jìn)老舊小區(qū)成片連片改造，科學(xué)合理利用和調(diào)配富余存量公有房屋，充分挖掘整合公共低效閑置用地、機(jī)動(dòng)車泊位、公共廣告位等存量資源。完善養(yǎng)老、托幼、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)和超市、菜市場(chǎng)、家政等便民商業(yè)服務(wù)，讓居民生活更方便、體驗(yàn)感更好。　　生育：加大托育服務(wù)供給　　截至5月底，全市共有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)1043家，可提供托位數(shù)5.67萬(wàn)個(gè)，較2021年增長(zhǎng)21.15%，每千常住人口托位數(shù)達(dá)到3.32個(gè)。　　2022年廣州常住人口1873.41萬(wàn)人，戶籍人口1034.91萬(wàn)人；戶籍人口出生率10.71‰，自然增長(zhǎng)率5.10‰，戶籍人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別高出全國(guó)3.94個(gè)千分點(diǎn)和5.7個(gè)千分點(diǎn)。　　修訂《廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)規(guī)定》，為多孩家庭在住房保障方面享受優(yōu)惠政策提供依據(jù)。出臺(tái)《廣州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展若干措施》，從政策法規(guī)等方面提出27項(xiàng)工作任務(wù)，為家庭生育提供支持。明確將“生育友好工程”納入今年全市衛(wèi)生健康18項(xiàng)重點(diǎn)工程，落實(shí)生育支持配套措施，加大托育服務(wù)供給。　　目前，廣州已建立涵蓋從婚前到孕產(chǎn)期、新生兒各個(gè)階段較為完善的母嬰健康服務(wù)鏈條。將免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查有機(jī)結(jié)合，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州免費(fèi)婚檢率82%、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率92%，均高于國(guó)家和省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要要求。在廣州，所有助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生的新生兒均可免費(fèi)享受三大類新生兒疾病篩查服務(wù)。　　普惠托育服務(wù)方面，廣州重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，大力發(fā)展社會(huì)力量辦托、用人單位辦托、幼兒園開設(shè)托班、一園一中心等多元供給托育模式。2023年，廣州成功入選第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。截至5月底，全市共有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)1043家，可提供托位數(shù)5.67萬(wàn)個(gè)，較2021年增長(zhǎng)21.15%，每千常住人口托位數(shù)達(dá)到3.32個(gè)。托育中心每天可提供長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)的暖心幼兒托管服務(wù)　　養(yǎng)老：長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)覆蓋全體醫(yī)保參保人　　目前，廣州有長(zhǎng)者飯?zhí)?117個(gè)，建成護(hù)理站177個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率100%。　　近年來(lái)，廣州市聚焦老年人美好生活需要，健全養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，持續(xù)完善人人享有的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。　　據(jù)介紹，目前廣州擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)283家，養(yǎng)老床位7.2萬(wàn)張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比83%。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3643個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，今年底將實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋。廣州面向全體老年人提供以失能照護(hù)為主要內(nèi)容，涵蓋全體老年人供需對(duì)接、服務(wù)供給、服務(wù)保障、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、權(quán)益維護(hù)的5大類24項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)。　　目前，廣州有長(zhǎng)者飯?zhí)?117個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)刷社保卡就餐，并將重度殘疾人納入服務(wù)范圍。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋全體醫(yī)保參保人員，建成護(hù)理站177個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率100%。建立“護(hù)理員+家政員”養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，全部街鎮(zhèn)開展家政+養(yǎng)老服務(wù)并延伸村居。特色服務(wù)不斷創(chuàng)新，建成家庭養(yǎng)老床位超1.6萬(wàn)張并推進(jìn)適老化改造、智能化設(shè)備、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”，為超4700戶特殊困難老年人完成居家適老化改造。　　此外，廣州出臺(tái)《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》等系列政策，形成養(yǎng)老項(xiàng)目用地、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、人才培育等一整套制度體系。實(shí)施支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和使用管理十條措施，確保新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。　　下一步，市民政局將進(jìn)一步健全以經(jīng)濟(jì)困難和亟需照護(hù)老年人為重點(diǎn)，以失能照護(hù)為主要內(nèi)容，覆蓋全面、保障適度、普惠均等、質(zhì)量可靠、權(quán)責(zé)清晰、共建共享的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，“努力讓全體老年人都擁有幸福美滿的晚年”。　　食安：制定“食在廣州”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)　　全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、生鮮電商總倉(cāng)快檢肉、菜、魚等食用農(nóng)產(chǎn)品近116萬(wàn)批次；查辦食品安全違法案件960宗。　　今年，廣州將在深化國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，多措并舉，全面提升全市食品安全水平。　　今年以來(lái)，全市8655名包保干部對(duì)照責(zé)任清單、任務(wù)清單，已完成兩輪對(duì)全市25.66萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋督導(dǎo)檢查。　　此外，通過信息化技術(shù)運(yùn)用，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條全過程監(jiān)管。以高風(fēng)險(xiǎn)食品、校園及周邊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝食品等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，特別是對(duì)生鮮電商總倉(cāng)實(shí)行“一對(duì)一”駐點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、生鮮電商總倉(cāng)快檢肉、菜、魚等食用農(nóng)產(chǎn)品近116萬(wàn)批次，篩查銷毀問題產(chǎn)品2萬(wàn)余公斤，預(yù)計(jì)全年將完成超190萬(wàn)批次的快檢；食品監(jiān)督抽檢（實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)）已完成5萬(wàn)批次，預(yù)計(jì)全年將完成9.4萬(wàn)余批次。查辦食品安全違法案件960宗，罰沒款4621.77萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)立案2宗。　　推行食品許可便利措施，促進(jìn)廣深食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)合作協(xié)議的落地，實(shí)現(xiàn)利用自動(dòng)設(shè)備從事預(yù)包裝食品銷售企業(yè)“一地備案、多地經(jīng)營(yíng)”；與“餓了么”簽訂網(wǎng)絡(luò)餐飲智能化分級(jí)共治協(xié)議，推行網(wǎng)絡(luò)餐飲分級(jí)處置；對(duì)全市近30萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全總監(jiān)、食品安全員及餐飲從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)考核。　　今年，廣州還將精選一批名店、名品，對(duì)符合條件的預(yù)包裝食品使用“食在廣州”品牌標(biāo)簽；制定“食在廣州”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，今年年底前將評(píng)選出一批“食在廣州”星級(jí)餐飲單位，全力打造“食在廣州”城市品牌。　　社保：覆蓋面不斷擴(kuò)大　　截至6月份，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1025.95萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)710.72萬(wàn)人；靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險(xiǎn)47.88萬(wàn)人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)40萬(wàn)人。　　廣州緊盯社會(huì)保險(xiǎn)法定人群應(yīng)保盡保。截至6月份，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1025.95萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)710.72萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)741.49萬(wàn)人，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。　　企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高至3929元，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至2070元/月，工亡一次性補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)94.82萬(wàn)元，一次性傷殘補(bǔ)助金人均68687元，工傷保險(xiǎn)人均傷殘津貼為6204.01元/月。　　此外，廣州市靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險(xiǎn)47.88萬(wàn)人，參保人數(shù)居全省第一；靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)40萬(wàn)人。人社部明確的首批30項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)。將香港科技大學(xué)（廣州）未建立勞動(dòng)關(guān)系的港澳籍（含外籍）臨時(shí)教學(xué)科研工作人員納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱”個(gè)人養(yǎng)老金一直備受關(guān)注。先行試點(diǎn)開展以來(lái)，全市170.3萬(wàn)人開通個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，繳存資金8.4億元，居全國(guó)前列。　　社保降費(fèi)減負(fù)方面，今年以來(lái)階段性失業(yè)、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)率共為企業(yè)減負(fù)25.58億元；工傷、失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)緩繳2778.66萬(wàn)元、2383.06萬(wàn)元，持續(xù)為企業(yè)發(fā)展紓困減負(fù)增活力。