
12月19日上午,廣州市政府新聞辦舉行廣州市醫藥物資供應新聞發布會。市發展改革委、市衛生健康委、市工業和信息化局、市市場監督管理局、廣藥集團的相關負責人介紹廣州市醫藥物資供應相關情況。
廣州市藥品價格總體保持平穩
多部門聯動增強醫療物資供應
廣州市發展改革委副主任鄧宏永:面對近期居民購藥需求急劇增加,部分醫療物資出現階段性供不應求的情況,市發展改革委會同市衛生健康委、市工信局、市市場監管局、廣藥集團、廣東通用醫藥有限公司等部門和企業,加大力度采購物資、擴建產能、強化監管,重點做好以下幾方面工作:
一、聯動衛健、醫院,做好重癥救治醫療設備采購。為保障重癥患者救治需求,進一步加大重癥救治床位相關醫療設備采購工作。計劃采購輸液泵、呼吸機、高流量呼吸濕化治療儀等23種醫療設備2.2萬臺,并將配備給市定點醫院。近日新增ICU病床數至1385張,同時配備醫療設備給亞定點醫院和各區社區衛生醫療機構增加救治能力。
二、聯動工信、藥企,加大急需藥品的生產供應。
相關部門通過每日專項調度、現場指導生產、搭建產需平臺等方式,加大急需藥品生產供應。
指導企業加強市場研判,做好藥品和原材料、員工等要素儲備。
及時向企業搜集短期內可能發生采購困難的品種,對廣州市可自產品種,通過激勵政策擴大產能;對外地采購品種,提請國家、省相關部門給予支持,協調外地生產企業定點向廣州供應所需;對廣州市藥品生產企業生產功效類似、對緊缺的外地產品具有一定替代性的藥品,給予支持推廣。
市相關部門派員到醫藥生產企業現場服務,擴大產能,盡快投放到廣州市場。
摸查零售端急需品種反饋給廣州市藥品批發連鎖企業,搭建生產端、批發端、零售端溝通橋梁,推進廣州市自產自給,引導合理有序精準投放,努力緩解買藥難的問題。
三、聯動收儲企業,加大防疫物資有序供給。根據防疫物資供給形勢,加強防疫物資收儲采購,加大力度滿足全市防疫物資需求。12月份以來,組織收儲企業、連鎖藥店累計調撥、投放醫用口罩、醫用防護服等各類防疫物資約560萬件、抗原試劑約1400萬人份、藥品約2000萬盒等。
四、聯動市場監管,加大藥品市場監測監管力度。會同相關部門做好廣州市藥品、抗原試劑供需監測、價格監測,強化藥物調度管理,督促零售藥店多渠道及時補貨。通過專項檢查和產品抽檢等方式確保產品質量安全、價格穩定。全市11個區重點藥店的十類常用藥品價格監測數據顯示,藥品價格總體保持平穩,退燒藥物、抗原檢測試劑盒等部分藥品階段性供不應求。
鄧宏永提醒,市民朋友按需采購,不要囤過多的藥品在家,也不要只盯著少數品種,國內有不少療效相同的藥物可供選擇。接下來,市發展改革委將密切監測醫療物資市場供需情況,初步分析研判至1月底的布洛芬、對乙酰氨基酚、抗原試劑的需求量,促進醫藥企業擴能增產。
市工信局、市發展改革委、黃埔區一起為廣州萬孚生物技術股份有限公司協調解決原材料和用工緊缺問題,使抗原檢測試劑有較大幅度提升,加上廣藥集團和廣東通用醫藥有限公司多方采購,抗原檢測試劑緊張狀況可望有一定程度的緩解。
防控物資保障組幫助廣藥集團白云山制藥廠聯系原材料,近期試產布洛芬,并加大小柴胡顆粒等藥物的生產量,退熱藥短缺的狀況也會有所緩解。
發揮廣藥集團、通用公司作為醫療物資收儲企業的作用和藥品流通企業的積極性,加強急需醫藥物資采購,加大醫療物資有序供應,努力滿足群眾醫療物資需求。
預計2023年1月初
廣州市疫情將達到高峰
廣州市衛生健康委副主任、新聞發言人張屹通報:12月1日以來廣州市發熱門診就診量逐步增多,近一周在高位平臺徘徊。就診患者中,以18-59歲青壯年為主,占86%。60歲及以上人群占比8.2%,18歲以下人群占比5.8%。
專家預測廣州市疫情將在2023年1月初達到高峰,為此,廣州市正全方位、多層面積極準備,應對即將到來的疫情高峰,包括廣泛開展健康宣教,加強醫療資源儲備,落實重點機構、重點場所、重點人群的防控措施,實施老年人疫苗接種攻堅行動,力爭延緩峰期、削弱峰值,確保醫療救治平穩有序。主要措施有以下六個方面:
一是實施發熱門診倍增計劃。
近期全市發熱門診就診患者日均約5萬人。廣州市原有發熱門診114家,發熱診室179個,一共有診間475個,日接診能力約4萬人次,12月1日啟動發熱門診倍增計劃至今,全市二級以上醫療機構100%開設發熱門診,應開盡開,發熱門診達199家,基層發熱診室224個,共有診間1048個,日接診能力可增至11.1萬人次。
接下來,廣州還將根據疫情發展形勢的變化,動態調整發熱門診配置,必要時可將三級醫院普通門診轉化為發熱門診,屆時預計日最大接診能力可達16.1萬人次,最大限度滿足發熱患者就診需求。
二是實施ICU重癥救治床位倍增計劃。
12月1日至15日,全市定點收治醫院累計收治新冠感染者5979人,已出院3792人。目前,全市共有7家定點醫院,4家亞定點醫院,共開放床位6880張,ICU重癥救治床位455張。
市財政已投入8.95億元,采購醫療設備2.2萬臺,預期12月20日可實現ICU重癥救治床位從455張增加到1385張,為應對可能到來的收治高峰做好充分準備。
三是積極推動互聯網醫院線上開診。
加快互聯網醫院平臺建設,有168家互聯網醫院上線,有498名醫生線上開診。12月6日以來,互聯網醫院累計提供線上診療14萬人次,開展健康咨詢2.86萬人次,近一周開具電子處方4.2萬張。為居家治療人員提供咨詢指導,有效緩解線下診療壓力。
四是全力做好醫務人員和藥品物資調配。
做好醫務人員儲備,12月1日以來,全市共發布19次醫療機構招聘公告,招聘醫護人員1412人,動員和返聘960名退休醫務人員投入到醫療救治一線。
針對近期退熱類藥品供應短缺現象,各部門和相關企業通力合作,努力保證醫療機構藥房用藥,醫療機構藥品供應處于緊平衡狀態。
五是強化重點人群和農村地區醫療服務。
老年人、孕婦和兒童以及全市7個涉農區是疫情防控中保健康、防重癥的重點。廣州市全面完善“重點人群健康狀況數據庫”,做到重點人群底數清、情況實、責任明。
充分發揮醫聯體的功能作用,統籌高水平醫療力量,實行分區包干、下沉巡診、遠程協作,與基層醫療機構建立對口聯系,暢通雙向轉診機制,為農村地區的醫療服務提供有力保障。
六是全方位加大健康宣教力度。
廣州市圍繞市民普遍關切的陽性感染者居家隔離、老年人疫苗接種等熱點問題,協調知名醫療專家接受采訪回應群眾關切;通過市預警發布平臺推送新冠病毒防治、120急救等健康科普常識;組織專家連夜編撰《新冠病毒個人防護與健康手冊》。開通防疫咨詢和醫療服務熱線287條,已為6萬多人次提供日常健康咨詢和基本醫療服務。
現場解決重點企業擴能難題
抗原等日產量提升將超30%
廣州市工業和信息化局總經濟師陳鍵華:市工業和信息化局從以下幾方面全力保障醫藥物資的生產供應:
一是加強產能監測。
近期市工業和信息化局對84家重點防疫物資生產企業的產能、產量情況進行持續監測。截至12月18日,全市各類口罩日產能近4000萬。其中,近期市場所關注的醫用防護口罩,也即市民經常提到的醫用N95口罩日產能超120萬,KN95口罩日產能超400萬。
抗原檢測試劑方面日產能超1000萬人份,抗病毒類口服液日產能超300萬支,廣藥集團旗下的21家藥品生產企業也正滿負荷生產。
二是強化運行調度。
自12月3日以來,市工業和信息化局每天會同市有關職能部門和重點生產企業,召開抗病毒藥物和抗原試劑生產及流通專題調度會,指導生產企業加強生產要素儲備和市場研判。同時,積極促成本地藥品生產企業與健民、大參林、海王星辰等大型藥店連鎖企業開展合作,進一步豐富本地藥店售賣的種類。
三是推動生產擴能。
市工業和信息化局向每家重點企業派出1名駐企特派員,現場協調解決企業在擴產能所急需的證件辦理、用工用電、原材料采購等困難問題,推動企業盡快提升日產量。
在抗原檢測試劑生產方面,經市工業和信息化局及時協調解決用工短缺疊加員工感染等問題,目前企業日產量正在提檔爬坡。在醫用N95和KN95口罩生產方面,經過發動,已有不少企業正在增購生產線及招工培訓。市工業和信息化局預計,在元旦前,抗原檢測試劑、醫用防護口罩日產量將有30%以上的提升。
市市場監督管理局:
一手抓產品質量 一手抓經營秩序
廣州市市場監督管理局副局長丁力:市市場監督管理局一直很關注疫情防控措施調整優化后,市民群眾對防疫用藥品和醫療器械等物資的需求增長問題,積極發揮監管職能,堅持一手抓產品質量、一手抓經營秩序,保持對違法行為“從重從快”的高壓打擊態勢,堅決維護正常的市場經營秩序和廣大市民群眾的合法權益。
堅持“四個最嚴”,深入開展防疫物資產品質量專項整治行動。自12月7日“新十條”實施以來,全市市場監管部門對生產、銷售、使用環節的新冠病毒檢測試劑、醫用防護服、醫用和非醫用口罩、體溫計、呼吸機等五大類疫情防護用品和對癥治療用的藥品,開展風險防控和質量監督。嚴厲打擊不具備相關資質的生產、經營行為,以及生產、經營假冒偽劣產品等違法違規行為,嚴防不合格的防疫物資流入市場。
12月7日至18日,全市市場監管部門出動執法人員1600人次,檢查防疫用醫療器械和非醫用口罩生產、經營、使用企業388家次,重點約談企業18家,責令改正1家,查處違法違規案件2宗。
堅持“從重從快”,嚴厲打擊哄抬物價等擾亂市場秩序行為。在全市設立了122個藥品醫療用品等重點民生商品價格監測點,每天監測10類重點藥品價格,同時,密切關注線上平臺的藥品銷售價格情況,嚴厲查處捏造散布防疫用品、藥品漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等擾亂市場秩序的價格違法行為。
12月7日至19日,全市市場監管部門已立案查處9宗哄抬藥品和抗原檢測試劑的價格違法案件。
什么是哄抬價格?
根據國家市場監管總局發布的《關于查處哄抬價格違法行為的指導意見(征求意見稿)》,經營者捏造、散布貨源緊張或者市場需求激增信息等14種行為,將被認定構成哄抬價格的違法行為。例如,在銷售商品過程中,經營者在成本未明顯增加時大幅度提高商品價格,或者成本雖有增加但商品價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度的,可以認定構成哄抬價格違法行為。
近期,新冠病毒抗原檢測試劑也成了“搶手貨”,不少網友反映,在藥店買不到抗原檢測試劑,有人卻在微信“朋友圈”等社交平臺上兜售。按照國家《醫療器械監督管理條例》等有關規定,銷售新冠抗原檢測試劑須具備藥品經營許可證或相應醫療器械經營許可證,沒有資質的企業和個人倒賣抗原檢測試劑是違法的,如果試劑出現造假、以不合格冒充合格,情節嚴重的,最高可判處無期徒刑。
請廣大經營者,嚴格履行社會責任,依法合規誠信經營,嚴禁哄抬價格、囤積居奇,擾亂市場經營秩序。
市市場監督管理局提醒廣大消費者,廣大消費者如發現相關違法線索,請保留好相關票據、截圖,并及時撥打12315或12345熱線電話投訴舉報,市市場監督管理局將從嚴從快調查處理,對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關追究刑事責任。
全力保障藥品藥械
和防疫物資的生產供應
廣藥集團黨委副書記、副董事長、總經理楊軍:疫情發生以來,廣藥集團一直堅持全力保障藥品藥械和防疫物資的生產供應,滿足群眾的健康需求。特別是11月30日疫情防控政策優化后,廣藥集團旗下生產和流通企業都滿負荷運轉,確保藥品藥械的供應。
藥品生產不間斷
廣藥旗下的藥品生產保障型企業有21家,生產的感冒咳嗽類藥品有近50個品種。11月30日以來,為了滿足市民的用藥需求,21家企業都24小時開足馬力生產,保證生產不間斷,質量不打折。
● 白云山板藍根顆粒日產量245萬小袋,清開靈顆粒日產量達135萬小袋,清開靈膠囊日產量90萬粒,抗病毒口服液日產量43萬瓶。
● 廣東新冠肺炎預防方“粵抗二號”防感湯劑已生產瓶裝超200萬瓶,袋裝近10萬袋,日供應量可達150萬人份。
同時,各企業也積極組織技術骨干進行技術攻關,想方設法提升產能。安宮牛黃丸的產能由原來的每天3.6萬粒,提升到7.2萬粒;小柴胡顆粒產能達到了之前的150%,每日可生產120萬小袋以上;克感利咽口服液日產量近40萬瓶。
近日,市場上退熱止痛藥持續熱銷,除了很多人都熟知的布洛芬,很多含對乙酰氨基酚的感冒藥也有解熱鎮痛藥作用,包括阿咖酚散、感冒靈顆粒、維C銀翹片等,對于這些產品,廣藥集團從原料采購、生產制造、流通配送都制定了保供方案,確保整個供應鏈的穩定。
此外,治療新冠肺炎(輕癥)的醫療機構制劑——透解祛瘟顆粒(也就是“肺炎一號”方)已經投入市八醫院和白云山醫院等醫療機構使用,目前也正在加緊生產,全力滿足患者的使用需求。
物資收儲不停歇
廣藥集團旗下的廣州醫藥股份有限公司是省市應急物資儲備單位。廣藥集團成立了專項工作小組,千方百計調集貨源,開展重癥救治設備、感冒退熱藥品、抗原試劑盒的收儲和配送工作。11月30日以來,共為市內醫療機構發熱門診供應感冒類藥品18萬盒、退熱藥品25萬盒。
此外,廣藥集團還向市內持續運營的8家方艙醫院保供藥品及防疫物資超過91類,數量達445萬件。
藥店經營不打烊
廣藥集團在市市場監督管理局的指導下,建立了以旗下健民醫藥等連鎖藥店為主的終端保供體系,全市近250家保供零售藥店一直堅持營業,部分藥店提供24小時售藥服務。11月30日以來,廣藥集團旗下連鎖藥店為市民提供感冒類藥品超63萬盒、退熱類藥品超10萬盒、抗原試劑盒約377萬人份。