
8月12日上午,廣州市政府新聞辦舉行深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)更高品質(zhì)的美麗廣州新聞發(fā)布會(huì)。市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市氣象局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作成效有關(guān)情況。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
六大舉措做好污染防治
廣州市生態(tài)環(huán)境局一級(jí)調(diào)研員(市管)鄭則文通報(bào),2022年1-6月,廣州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例(AQI達(dá)標(biāo)率)91.7%,同比提升5.0個(gè)百分點(diǎn),升幅在全省21個(gè)城市中排第1位,PM2.5平均濃度為20微克/立方米,在9個(gè)國(guó)家中心城市中保持最優(yōu)。
此外,20個(gè)地表水考核斷面全面達(dá)標(biāo),17個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良,地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例85%,劣Ⅴ類水體斷面清零,10個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo),3條入海河流斷面水質(zhì)全部?jī)?yōu)良,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)在全省排名第9,名次同比上升4位,水質(zhì)改善幅度在全省排名第3。
四大方面工作情況
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面
印發(fā)實(shí)施《廣州市2022年大氣污染防治工作計(jì)劃》,有序推進(jìn)移動(dòng)源污染防治,注銷淘汰國(guó)Ⅲ及以下高排放營(yíng)運(yùn)柴油貨車1270輛,抽查用車大戶170家,遙測(cè)監(jiān)測(cè)柴油車76萬(wàn)余輛;積極推進(jìn)“油品直送”模式,開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械油品抽檢。
嚴(yán)管建筑施工工地?fù)P塵污染,2022年以來(lái)檢查建設(shè)工地近萬(wàn)個(gè),督促問(wèn)題項(xiàng)目整改落實(shí)。
深入開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理,對(duì)130家涉揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行差別化分級(jí)管理,督促39家提升整治類企業(yè)深度治理。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面
印發(fā)實(shí)施《廣州市2022年水污染防治工作計(jì)劃》,聚焦主要水污染物氨氮減排,抓實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)化措施,消除劣Ⅴ類一級(jí)支流。
強(qiáng)化水污染防治督導(dǎo)及水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)信息調(diào)度和問(wèn)題通報(bào)。
1-6月,全市城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理總量12.68億噸,氨氮削減量2.53萬(wàn)噸,出水氨氮平均濃度0.28毫克/升。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面
印發(fā)實(shí)施《廣州市2022年土壤與地下水污染防治工作計(jì)劃》,嚴(yán)格農(nóng)用地安全利用和建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控。
加強(qiáng)土壤污染源頭監(jiān)管,確定廣州市2022年土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位43家,督促其履行土壤污染防治主體責(zé)任。
持續(xù)優(yōu)化再開(kāi)發(fā)利用地塊環(huán)境管理工作,已完成建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審635個(gè),加快城市土地合規(guī)有序流轉(zhuǎn)。
持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。
繼續(xù)做好涉疫醫(yī)療廢物安全處置環(huán)境監(jiān)管,2022年全市累計(jì)安全處置涉疫廢物3.2萬(wàn)噸,無(wú)害化處置率達(dá)到100%。
加快南沙醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年底前建成。
環(huán)境治理體系和
治理能力現(xiàn)代化方面
印發(fā)實(shí)施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施方案》,啟動(dòng)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2014-2030年)》評(píng)估修編。
積極服務(wù)重大項(xiàng)目行政審批,繼續(xù)推行環(huán)評(píng)審批告知承諾制,審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件666宗。
推進(jìn) “三線一單”落地應(yīng)用,將成果納入“多規(guī)合一”管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用。
六方面工作形成合力
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理
按照“控車、降塵、少油氣”的工作思路,重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理和分級(jí)管控,加快大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
鞏固考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)成果
按照“以流域?yàn)轶w系,以網(wǎng)格為單元”的系統(tǒng)治水思路,按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)治水工程,強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)施入海河流總氮削減和入海排污口監(jiān)管。
夯實(shí)土壤污染防治基礎(chǔ)
按照“源頭管控,風(fēng)險(xiǎn)防范”的工作思路,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),把好土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)口,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
強(qiáng)化固體廢物污染防治
穩(wěn)步推進(jìn)《廣州市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程規(guī)范化管理。繼續(xù)開(kāi)展集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所污染防治的常態(tài)化監(jiān)管,確保涉疫廢物100%無(wú)害化處置。
推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化
組織實(shí)施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,編制水、土壤、海洋等“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,提高審批效率,改善營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“三線一單”成果宣傳解讀、實(shí)施應(yīng)用和成果落地。
做好《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)工作
進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制,深化大氣、水、土壤和固體廢物污染防治,推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
鄭則文介紹,近日正式實(shí)施的《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,主要內(nèi)容有十個(gè)方面:
一是發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。
二是積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和適應(yīng)氣候變化能力。
三是協(xié)同防控細(xì)顆粒物和臭氧污染,持續(xù)提升空氣環(huán)境質(zhì)量,讓藍(lán)天白云成為常態(tài),建成空氣常新的美麗廣州。
四是全面推進(jìn)“三水統(tǒng)籌”,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造世界級(jí)精品珠江和江河安瀾、綠水長(zhǎng)流的美麗廣州。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)防治,改善土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)生態(tài)環(huán)境、環(huán)境優(yōu)良的美麗鄉(xiāng)村。
六是防治噪聲和光污染,營(yíng)造健康、舒適、寧?kù)o的人居環(huán)境。
七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)“云山珠水”生態(tài)格局,守住自然生態(tài)安全底線,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
八是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)守底線,為建設(shè)平安廣州提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境安全保障。
九是深化改革創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提升環(huán)境基礎(chǔ)治理能力,形成執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系。
十是增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),踐行綠色生活方式,推動(dòng)形成社會(huì)各界關(guān)注、支持、人人關(guān)心參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍和簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式、消費(fèi)模式。
20個(gè)國(guó)、省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)
全市生態(tài)碧道累計(jì)建設(shè)914公里
廣州市水務(wù)局一級(jí)調(diào)研員(市管)喻細(xì)明通報(bào),廣州市水環(huán)境治理工作成效主要體現(xiàn)在:一是湖水質(zhì)持續(xù)改善。2022年1-6月,全市20個(gè)國(guó)、省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。197條黑臭水體保持“長(zhǎng)制久清”標(biāo)準(zhǔn);二是河湖長(zhǎng)制持續(xù)深化。2021年度廣東省河長(zhǎng)制工作考核廣州市獲得優(yōu)秀等次,已連續(xù)4年獲得優(yōu)秀;累計(jì)建設(shè)人水和諧的生態(tài)碧道914公里。
在水環(huán)境治理過(guò)程中,廣州市水務(wù)局重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作:
一是強(qiáng)力開(kāi)展源頭控污
開(kāi)展網(wǎng)格化治水,清理整治污染源2279個(gè);
新清理整治“散亂污”場(chǎng)所1320個(gè),深化推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升;
拆除涉水違法建設(shè)約26萬(wàn)平方米。
二是系統(tǒng)推進(jìn)污水提質(zhì)增效
新建污水管178公里,新建污水處理廠2座,新增污水處理能力8萬(wàn)噸/日,全市污水處理能力達(dá)到799萬(wàn)噸/日;
1-6月,全市城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理總量約12.68億噸,日均處理量700.6萬(wàn)噸/日,氨氮削減量2.53萬(wàn)噸;
經(jīng)初步測(cè)算1-6月城市生活污水集中收集率達(dá)91.2%,處于全省前列。
三是建立健全工作機(jī)制
修訂《廣州市全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核辦法》,完善了對(duì)市直成員單位和區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)的考核。
建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)檢察監(jiān)督與環(huán)保改革同向發(fā)力。
喻細(xì)明介紹,番禺區(qū)作為本輪治水的主戰(zhàn)場(chǎng),水環(huán)境治理工作對(duì)標(biāo)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求還存在以下難點(diǎn):一是仍然存在污染底數(shù)多、源頭治理不徹底等問(wèn)題。二是番禺區(qū)排水體制仍以截流式合流制為主,全區(qū)大部分行政村未實(shí)現(xiàn)雨污分流,雨季時(shí)易影響水質(zhì)。三是污水收集處理能力不足,番禺區(qū)管網(wǎng)密度低于全市平均水平。污水管滿管率84%,高于中心城區(qū)水平。污水處理能力處于“緊平衡”狀態(tài),部分污水系統(tǒng)已滿負(fù)荷運(yùn)行。
喻細(xì)明表示,針對(duì)上述問(wèn)題,廣州市水務(wù)局將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
一是控源減量。開(kāi)展“散亂污”場(chǎng)所清理整治,拆除沿河違法建筑,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控和重點(diǎn)污染場(chǎng)所管控。
二是補(bǔ)齊短板。開(kāi)展橋南、大龍等凈水廠新(擴(kuò))建工程,新建并完善管網(wǎng),開(kāi)展村居污水治理,完成石崗西涌、雁洲涌中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
三是強(qiáng)化管理。開(kāi)展排水管網(wǎng)摸查修復(fù),排查、清淤和檢測(cè)工作,確保番禺區(qū)污水系統(tǒng)年平均滿管率較“十三五”下降至全市平均水平,實(shí)現(xiàn)收集率及進(jìn)水濃度“雙提升”。
廣州天氣呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)
以三方面工作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
廣州市氣象局副局長(zhǎng)賈天清介紹,2022年以來(lái)廣州市天氣復(fù)雜多變,極端性強(qiáng),呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
“冰”“火”兩重天
2月出現(xiàn)兩次持續(xù)低溫陰雨過(guò)程,是2009年以來(lái)低溫陰雨最嚴(yán)重的年份,其中2月上旬出現(xiàn)2008年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的低溫陰雨過(guò)程。
3月平均氣溫為21.7℃,創(chuàng)歷史新高;7月則連續(xù)25天出現(xiàn)≥35℃的高溫天氣,創(chuàng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)紀(jì)錄,為1951年以來(lái)最強(qiáng)高溫過(guò)程。
干旱洪澇交替
1月全市平均雨量較近十年同期偏少7成;而2月全市平均雨量較近十年同期偏多3倍。
開(kāi)汛時(shí)間較常年偏早18天,到目前共出現(xiàn)13輪暴雨過(guò)程。“龍舟水”期間,全市平均雨量較近十年同期偏多近2成;增城派潭鎮(zhèn)錄得1188.9毫米的最大累積雨量,刷新全市歷史最大紀(jì)錄;期間全市平均雨日26.6天,為歷史同期排名第2多。
龍卷冰雹頻繁來(lái)襲
3月26日越秀區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)出現(xiàn)冰雹天氣,7月29日番禺區(qū)出現(xiàn)冰雹天氣。
6月16日從化區(qū)出現(xiàn)龍卷風(fēng),7月4日黃埔區(qū)、花都區(qū)先后出現(xiàn)龍卷風(fēng);這是新世紀(jì)以來(lái)廣州市首次一年內(nèi)記錄到兩起龍卷事件。
臺(tái)風(fēng)距離遠(yuǎn)但影響重
“暹芭”是近20年來(lái)登陸廣東省最強(qiáng)南海“土”臺(tái)風(fēng),受其影響,廣州市平均過(guò)程累積雨量達(dá)150.9毫米,最大單站累積雨量410.3毫米,最大陣風(fēng)達(dá)到32米/秒,出現(xiàn)2次龍卷過(guò)程。
賈天清表示,廣州市2022年以來(lái)極端天氣頻發(fā)、多發(fā)、重發(fā),原因有四個(gè)方面:一是最近50年全球變暖為過(guò)去2000年以來(lái)前所未有。二是2021年秋季開(kāi)始的拉尼娜事件持續(xù),為2022年大氣環(huán)流持續(xù)異常提供了重要的氣候背景。三是2022年大氣環(huán)流階段性異常顯著,導(dǎo)致天氣形勢(shì)大起大落。四是不同類型天氣系統(tǒng)在廣州市同步匯合,加強(qiáng)了天氣的極端性。
廣州市氣象局預(yù)計(jì),后汛期廣州市降雨偏多、臺(tái)風(fēng)影響偏重,防汛防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻。8-9月各區(qū)累計(jì)雨量可能較10年同期偏多1~3成。影響廣州市臺(tái)風(fēng)可能為3~4個(gè),終臺(tái)可能出現(xiàn)在10月上中旬。
賈天清介紹,針對(duì)城市正面臨的嚴(yán)峻天氣挑戰(zhàn),2022年以來(lái),廣州市氣象局主要在三個(gè)方面進(jìn)行努力:
在內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)方面
聯(lián)合廣州市規(guī)劃和自然資源局、廣州市交通運(yùn)輸局、廣州市水務(wù)局和廣州市應(yīng)急管理局印發(fā)《廣州城鎮(zhèn)內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》;
建立“廣州城市內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”。
針對(duì)全市易澇的涵隧立交、地鐵、主干道、內(nèi)巷小區(qū),開(kāi)展提前1天的暴雨前內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和提前2-3小時(shí)的暴雨中內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。
市民可以通過(guò)廣州天氣網(wǎng) “影響服務(wù)”欄目查詢未來(lái)3小時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)街易澇點(diǎn)的內(nèi)澇氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提前規(guī)劃出行路線,避免遇到內(nèi)澇或堵塞的情況。
在龍卷、下?lián)舯┝鞯刃〕叨戎聻?zāi)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方面
繼續(xù)加密X波段相控陣天氣雷達(dá)的組網(wǎng)布設(shè),目前基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣州地區(qū)的全面覆蓋。
在提高預(yù)警信息發(fā)布效率方面
與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等合作研發(fā)了基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的預(yù)警信息“百米級(jí)區(qū)域”靶向精準(zhǔn)發(fā)布技術(shù),應(yīng)用大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)鎖定廣州重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人群,建立風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域“電子圍欄”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和動(dòng)態(tài)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的市民自動(dòng)觸發(fā)式發(fā)布預(yù)警信息。