
各區商務主管部門、家政服務企業(機構)、家政服務行業組織:
為貫徹《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》(國辦發〔2019〕30號)《廣東省人民政府辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的實施意見》(粵府辦〔2020〕3號)等精神,落實我市家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點工作、南粵家政羊城行動相關工作部署,結合我市實際,我局制定了《2021年度廣州市家政“安心服務證”項目實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。
附件:1.2021年度廣州市家政“安心服務證”項目實施方案
2.家政“安心服務證”項目企業報名指引
廣州市商務局
2021年5月21日
附件1
2021年度廣州市家政“安心服務證”項目實施方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》(國辦發〔2019〕30號)《廣東省人民政府辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的實施意見》(粵府辦〔2020〕3號)《廣州市實施“南粵家政”羊城行動方案》(穗人社發〔2019〕28號)《廣州市家政服務業提質擴容“領跑者”行動若干支持措施》等精神,推進家政服務信用體系建設,我局于2020年啟動家政“安心服務證”項目,計劃三年內共發放8萬張家政“安心服務證”,推動家政服務“可查詢、可追溯、可評價”,提升家政服務質量。
現擬啟動2021年度家政“安心服務證”項目,實施方案如下:
一、主要目標
家政“安心服務證”非從業技能證書,主要是從行業規范和提升的需求出發,通過培訓一批高質量的家政服務人員,推動家政服務業標準化、專業化發展,提升從業人員素質。這項工作是我局主動為家政企業服務的特色工作。主要目標:
(一)在業內推廣家政“安心服務證”,提升從業人員素質和行業發展質量。
(二)推進線上線下相結合培訓模式,培訓并推動3萬名家政從業人員持證。
(三)依托誠信平臺建設,建立“可查詢、可追溯、可評價”家政服務機制,營造持證用證、查證驗證及評價持證服務的良好家政服務行業環境。
二、承辦主體
按照經市委、市政府同意印發的《廣州市實施“南粵家政”羊城行動工作方案》(穗人社發〔2019〕28號)《廣州市家政服務業提質擴容“領跑者”行動若干支持措施》等文件要求,依托市婦聯下屬事業單位廣州市婦女兒童社會服務中心建設的廣州市家政服務綜合平臺推廣使用家政“安心服務證”,項目承辦主體為廣州市婦女兒童社會服務中心。
三、培訓對象
在穗從事家政服務的從業人員自愿報名參加。要求參訓人員提交“三證”、“一書”、“一表”等基本資料,承諾填寫信息真實無誤并授權征信查詢。
其中,“三證”指身份證、健康證明(或體檢表)、職業技能證書或培訓證書(復印件);“一書”指“家政服務人員信用信息授權書”(線上提交,內容見附1);“一表”指“家政‘安心服務證’學員培訓報名表”(線上提交,內容見附2)。
四、主要任務
(一)市商務局指導承辦主體設計培訓內容、培訓方式、考核標準、證書樣式等。持證業務培訓不少于5個學時,培訓內容包括家政“安心服務證”功能介紹、申請流程、證的使用管理、星級認證、家政從業人員職業道德、文明禮儀、法律常識、安全知識、衛生知識等。
(二)通過行業組織、媒體等渠道,發動家政從業人員自愿報名參訓。
(三)按照“一班一檔”原則建設培訓檔案。培訓檔案項目完成后保存至少5年以上。做好家政“安心服務證”開班計劃表、《家政家政“安心服務證”》學員簽到單(原件)、培訓場景照片、家政“安心服務證”班級信息匯總表、《家政“安心服務證”》考試督導單(需辦班負責人、督導老師雙方簽字)、家政“安心服務證”培訓試卷(原件)、培訓班名冊等培訓考核資料的管理歸檔工作。線上報名表、信用信息授權書及線上培訓檔案應建立相關數據庫。
(四)通過商務部家政服務信用信息平臺app等相關途徑,組織所有參與家政“安心服務證”項目的家政服務人員進行人證合一身份核查驗證工作。
(五)為培訓合格且通過身份核查的家政從業人員統一制作頒發“安心服務證”并進行管理,規范家政“安心服務證”的登記、培訓、制作、申領、發放、注銷等程序。
(六)將持證人員信息錄入“廣州市家政服務綜合平臺”,建立健全家政服務人員信用信息檔案,做好人員信用信息的更新維護工作。
(七)依托廣州市家政服務綜合平臺提供“安心服務證”持證人員的查詢、追溯、評價服務。開展持證人員及相關企業的信用等級評價。
五、時間安排
項目時間:2021年5月-2022年5月
(一)前期準備(2021年3月底前)。
制定《2021年度廣州市家政“安心服務證”項目實施方案》,明確建設任務,開展動員部署及家政服務企業(含機構,以下統稱家政服務企業)組織發動工作。
(二)確定承辦主體(2021年4月-5月)。
啟動項目單一來源采購工作,確定承辦主體。
(三)開展培訓(2021年5月-2022年5月)。
1.完善“安心服務證”業務培訓教材,做好培訓準備。
2.啟動培訓。其中2021年第二季度培訓4000名;第三季度培訓8000名;第四季度培訓8000名。2022年1-5月培訓10000名(培訓進度可根據實際情況調整)。
3.依托廣州市家政服務綜合平臺,完善家政“安心服務證”申請、使用、管理以及線上考試等功能,提供家政“安心服務證”持證人員的查詢、追溯、評價服務,開展持證人員及相關企業的信用等級評價工作。
4.通過多種形式及渠道開展家政“安心服務證”項目宣傳活動,提升市民及家政從業人員對家政“安心服務證”的認識和使用率,推動家政服務企業發動家政從業人員自愿參與。
(四)總結驗收(2022年5-6月)。
1.組織由財務、家政等方面的專家對項目進行驗收,聘請第三方會計事務所進行項目審計。
2.開展項目總結會,分析項目建設所取得的經驗、成果及成效,布置2022-2023年工作。
附:1.家政服務人員信用信息授權書.doc(電子版)
2.家政服務人員家政“安心服務證”學員培訓報名表.doc(電子版)
3.“家政服務人員持證業務培訓”基本要求
附3
家政“安心服務證”業務培訓的基本要求
家政“安心服務證”,是一種能夠快捷有效識別家政從業人員身份信息、從業經驗等資料,具有“可查詢、可追溯、可評價”的一種證卡標識。
一、證的功能
1.可查詢:家政“安心服務證”采用一人一證一碼原則,提供“網站、電話、微信、二維碼”等查詢方式,對家政從業人員進行人證合一身份核查檢驗;
2.可追溯:依托廣州市家政服務綜合平臺,可追溯家政從業人員身份背景、服務機構服務資質、從業服務等行為;
3.可評價:建立和完善服務機構和從業人員服務評價體系。
二、項目承辦主體
按照經市委、市政府同意印發的《廣州市實施“南粵家政”羊城行動工作方案》(穗人社發〔2019〕28號)《廣州市家政服務業提質擴容“領跑者”行動若干支持措施》等文件要求,依托市婦聯下屬事業單位廣州市婦女兒童社會服務中心建設的廣州市家政服務綜合平臺推廣使用家政“安心服務證”,項目承辦主體為廣州市婦女兒童社會服務中心。
三、培訓對象
培訓對象為在穗從事家政服務的從業人員。參加家政服務人員持證項目的家政服務企業應具有良好的商業信譽和社會知名度;無嚴重違規、無重大質量投訴事件;主動承擔社會責任;需入駐廣州市家政服務綜合平臺或與平臺實現相關數據對接與共享。
家政“安心服務證”項目作為行業自律行為遵循自愿參加原則,鼓勵家政服務企業廣泛參與。
四、報名事項
落實“誰推薦,誰負責”原則,從業人員持證須經其所屬的家政服務企業負責推薦、審核、報名。
五、信息登記
由承辦主體負責,采取線上線下相結合的方式進行登記。信息登記主要包括五個方面:
1.從業人員信息,包括姓名、身份證、聯系方式、居住地址等身份基本信息;服務類型及特長、學歷、培訓情況、健康體檢、保險信息、所屬家政服務企業、承諾書等從業基本信息;
2.所屬家政服務企業信息,包括工商登記信息(法人代表身份證/機構負責人身份證、工商營業執照/法人證書/民辦非企業單位登記證復印件等)、家政服務企業誠信承諾書、經營地址房屋租賃合同復印件、家政服務企業相關資質證明;
3.從業人員誠信信息,由所屬的家政服務企業負責登記并定期上傳系統更新;
4.服務行為信息,主要由家政服務企業登記上傳所屬從業人員的簽單日期、服務主體、協議時間等服務行為信息記錄;
5.服務評價信息,由廣州市家政服務綜合平臺建設評價體系,支撐客戶評價,服務評價要圍繞家政相關標準進行,服務投訴由家政服務企業負責解決,廣州市家政服務綜合平臺提供投訴信息的登記管理,并監督家政服務企業處理投訴信息。
六、培訓方法
由承辦主體制定教材,統一培訓內容和考核標準,針對行業特點,推進以線上線下相結合的培訓模式開展培訓。
七、培訓內容
培訓內容主要分為兩類:
1.家政員持證業務培訓:包括持證人員的職業道德、文明禮儀、安全知識、心理健康、法律法規,家政“安心服務證”的功能介紹、申請流程、條件、資格、出具材料,證的使用、管理、注銷等內容;
2.家政服務企業培訓:包括家政服務綜合平臺持證業務操作說明及后臺管理應用操作、家政“安心服務證”的申報、流程、登記、信息(上傳)填寫及查詢、管理、使用、注銷及星級認證等內容。
八、培訓檔案
加強持證業務培訓管理工作,按照一班一檔原則建設培訓檔案,作為項目審計的基礎資料。培訓檔案項目完成后保存至少5年以上。線下培訓檔案應包括:家政“安心服務證”開班計劃表、《家政“安心服務證”》學員簽到單(原件)、培訓場景照片、家政“安心服務證”班級信息匯總表、家政“安心服務證”培訓試卷(原件)、家政“安心服務證”培訓班名冊等培訓考核資料的管理歸檔工作。電子報名表、信用信息授權書及線上培訓檔案應建立相關數據庫。
九、培訓名冊
建立培訓持證人員名冊。培訓名冊包括姓名、身份證號、家政“安心服務證”編號、所在家政服務企業名稱、聯系電話、考試成績等基本要素。
十、證的制作管理
統一制作家政“安心服務證”和信息監管,制定《家政“安心服務證”管理辦法》,規范家政“安心服務證”的登記、培訓、制作、申領、發放、注銷等管理。
十一、系統運用
由承辦主體負責運用廣州市家政服務綜合平臺,對家政“安心服務證”的查詢追溯功能進行支撐,同時承擔窗口服務、信息管理、服務監督、業務咨詢、投訴協調等日常工作。逐步與市人社等職能部門信息系統實現對接與共享。
十二、其他
培訓課時不少于5課時,可聘請本市家政行業專家指導并參與培訓;持證人員信息須錄入廣州市家政服務綜合平臺,并及時更新完善。持證人員名冊(含電子文檔)需報市商務局備案。
附件2
家政“安心服務證”項目企業報名指引
根據《2021年度廣州市家政“安心服務證”項目實施方案》工作安排,由廣州市婦女兒童社會服務中心作為承辦主體推進家政“安心服務證”項目,家政服務企業報名參與項目事宜具體指引如下:
即日起,各家政服務企業可按照《廣州市2021年家政“安心服務證”項目企業操作流程》(可在QQ群自行下載,QQ群號碼:568851561 ),登錄廣州市家政服務綜合平臺,完成線上報名工作,并將家政“安心服務證”企業登記表、保密協議、家政服務企業誠信承諾書、工商營業執照復印件、法人身份證復印件、房屋租賃合同復印件以及相關資質證明等紙質材料加蓋公章郵寄至廣州市白云區三元里大道1178號。詳情咨詢QQ群:568851561;或者致電:38613861轉4,鐘小姐:19928435896,胡小姐。