
各土地估價(jià)機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)我市土地估價(jià)行業(yè)的持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展,提高土地估價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)自然資源部、省自然資源廳有關(guān)通知精神,市規(guī)劃和自然資源局組織開展了2020年度全市土地估價(jià)行業(yè)檢查工作。現(xiàn)將檢查情況和有關(guān)要求通報(bào)如下:
一、檢查情況
2020年9月至10月,市規(guī)劃和自然資源局會同市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會,對在我市注冊備案的58家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽選3家進(jìn)行綜合檢查,同時對《廣州市土地利用發(fā)展中心2020年-2022年度廣州市國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓市場價(jià)格評估服務(wù)采購項(xiàng)目》和《廣州市土地利用發(fā)展中心2020年-2022年度廣州市土地、房地產(chǎn)市場價(jià)格評估服務(wù)采購項(xiàng)目》中標(biāo)項(xiàng)目(下稱“土地價(jià)格評估采購中標(biāo)項(xiàng)目”)進(jìn)行質(zhì)量抽查。
檢查方式采用線上檢查和專家評審?fù)恋毓纼r(jià)報(bào)告。線上檢查主要是通過廣東省自然資源廳網(wǎng)站、廣州市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站、全國土地估價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)、廣東省不動產(chǎn)登記與估價(jià)專業(yè)人員協(xié)會網(wǎng)站等有關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、執(zhí)業(yè)檔案記錄、社會監(jiān)督信息,抽檢土地估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況、土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)情況等;專家評審?fù)恋毓纼r(jià)報(bào)告,由我局會同市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會組成評審組,對前述3家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)2019年7月1日至2020年6月30日已備案的土地估價(jià)報(bào)告各隨機(jī)抽取10份共30份,以及承擔(dān)土地價(jià)格評估采購中標(biāo)項(xiàng)目的評估機(jī)構(gòu)在2020年第二季度已備案的土地估價(jià)報(bào)告共30份進(jìn)行評審。
根據(jù)檢查結(jié)果,受檢的3家土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)土地價(jià)格評估采購中標(biāo)項(xiàng)目的評估機(jī)構(gòu)均能較好遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則,自覺接受行業(yè)自律管理,總體狀況良好。一是各土地估價(jià)機(jī)構(gòu)符合《廣東省國土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈資產(chǎn)評估法〉進(jìn)一步規(guī)范我省土地估價(jià)管理工作的通知》對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案管理、土地估價(jià)師管理等相關(guān)要求。二是受檢的60份土地估價(jià)報(bào)告的專家評審得分均為合格以上,反映評估的技術(shù)路線和方法選取規(guī)范正確,評估結(jié)果較準(zhǔn)確體現(xiàn)評估對象的正常價(jià)格水平。綜合線上檢查情況及專家評審?fù)恋毓纼r(jià)報(bào)告情況,現(xiàn)將《2020年度廣州市土地估價(jià)行業(yè)檢查結(jié)果評分表》(附件1)和《2020年度中標(biāo)機(jī)構(gòu)土地估價(jià)報(bào)告檢查結(jié)果評分表》(附件2)予以通報(bào)。
二、存在主要問題
本次檢查發(fā)現(xiàn),部分土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的土地估價(jià)報(bào)告主要存在以下問題:一是剩余法計(jì)算依據(jù)不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施交通條件等描述過于簡略。三是估價(jià)結(jié)果一覽表未按規(guī)程格式填寫。四是因素分析針對性不強(qiáng)和不規(guī)范。五是部分取值缺乏依據(jù)或依據(jù)不充分。六報(bào)告內(nèi)容描述缺乏針對性。七是估價(jià)目的不明確。八是地價(jià)系數(shù)修正體系無說明。九是估價(jià)方法測算簡單等問題。
三、下一步工作意見
(一)落實(shí)和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理
各土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部管理制度,牢固樹立規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、廉潔執(zhí)業(yè)的職業(yè)理念,加強(qiáng)對估價(jià)專業(yè)人員遵守法律法規(guī)和評估準(zhǔn)則等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范土地估價(jià)行為。未被抽取接受檢查的機(jī)構(gòu),要及時借鑒受檢機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)做法,對照整改存在的問題。
(二)切實(shí)提高從業(yè)人員能力水平和估價(jià)報(bào)告質(zhì)量
各土地估價(jià)機(jī)構(gòu)要做好估價(jià)專業(yè)人員再教育培訓(xùn),完成規(guī)定的繼續(xù)教育,保持和提高專業(yè)能力,準(zhǔn)確理解政策和把握市場動向。要進(jìn)一步完善質(zhì)量控制制度,督促土地估價(jià)師嚴(yán)格遵守評估準(zhǔn)則,履行調(diào)查職責(zé),獨(dú)立分析估算,不斷提高土地估價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。
(三)持續(xù)加強(qiáng)土地估價(jià)行業(yè)監(jiān)管
市規(guī)劃和自然資源局將會同市房地產(chǎn)評估專業(yè)人員協(xié)會,繼續(xù)加強(qiáng)全市土地估價(jià)行業(yè)的監(jiān)管,以執(zhí)業(yè)注冊信息為基礎(chǔ),加大對土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案、土地估價(jià)師注冊的檢查力度。以檢查發(fā)現(xiàn)的問題為契機(jī),督促各機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和對照土地估價(jià)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體問題開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技術(shù)交流,做到舉一反三,查漏補(bǔ)缺。充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用,不斷完善土地估價(jià)行業(yè)誠信自律體系建設(shè),共同維護(hù)我市土地估價(jià)市場健康有序發(fā)展。
附件:
1. 2020年度廣州市土地估價(jià)行業(yè)檢查結(jié)果評分表.doc
2. 2020年度中標(biāo)機(jī)構(gòu)土地估價(jià)報(bào)告檢查結(jié)果評分表.doc
廣州市規(guī)劃和自然資源局
2020年11月17日