
根據2020年委本級“專項工作經費”項目支出預算,為執行“委托第三方開展衛生鎮村的暗訪調查評估”經費20萬元,我委編制了《2020年衛生鎮、村創建(復審)現場核查評估項目用戶需求》,擬采取購買服務方式,委托社會組織開展調查評估,現予以掛網公示。請有意愿承接服務的社會組織在公示期限內提交《2020年衛生鎮、村創建(復審)現場核查評估項目技術服務方案》,供我委綜合比對,確定委托一家社會組織承接該項目。公示期限:2020年7月30日至2020年8月12日(共10個工作日)。
聯系方式:廣州市衛生健康委員會
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廣州市衛生健康委員會
2019年7月30日
2020年衛生鎮、村創建(復審)現場核查評估項目用戶需求
一、國家(?。┬l生鎮現場核查項目
(一)現場核查內容
對照國家和廣東省衛生鎮標準,組成專家組對各區申報創建(復審)的國家和省衛生鎮的組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生、傳染病防治、社區衛生、鄉鎮轄村衛生、群眾滿意度等情況進行現場核查,重點核查申報鎮日常衛生管理和衛生基礎設施建設情況,特別是背街小巷、居民社區、農貿市場、中小餐飲、城中村和城鄉接合部等重點部位的衛生管理、病媒生物防制和垃圾收運系統建設管理等內容,并聽取當地群眾意見。以暗訪或明檢的方式,“國家衛生鎮”申報鎮按照衛生鎮標準和暗訪評價表進行現場核查,并形成暗訪評價報告;“廣東省衛生鎮”申報鎮按照衛生鎮標準和暗訪評價表(或評估記分表)進行現場核查,并形成暗訪評價報告或技術評估報告。
(二)現場核查標準
參見《國家衛生鄉鎮(縣城)標準》和《廣東省衛生鎮(縣城)標準》,具體評分依照《衛生鎮(縣城)暗訪要求和說明》和《衛生鎮(縣城)暗訪評價表》、《廣東省衛生鄉鎮(縣城)評估記分表》(附件1、2、3)。
?。ㄈ┈F場核查要求
1.評估對象:約16個鎮(街),主要調查評估各鎮(街)的鎮區。
2.專家團隊:每個鎮(街)不少于2個專家組,每個專家組不少于3人,其中2人需從?。ㄊ校┑膼坌l專家庫中抽取。評估報告由專家組共同完成。
3.核查樣本:每個鎮(街)不少于主次干道3條、背街小巷3條、住宅小區1個、周邊農村1個、農貿市場1個、建筑(待建、拆遷)工地1個、鎮區水體1個、“五小”行業(小食品經營及加工單位、小理發美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳等)5個、醫院1間、垃圾中轉站1個、長途汽車站(或火車站)1個、公共廁所2間。根據每個鎮(街)的鎮區面積,樣本量要求會有所增加。
4.交付成果:
?。?)暗訪評價報告(含衛生鎮暗訪評價表、暗訪情況PPT)。
?。?)技術評估報告(含衛生鎮評估記分表)。
5.交付時間:單個任務下達后10個工作日內交付結果,包括電子文本和打印文稿。
二、?。ㄊ校┬l生村現場核查項目
?。ㄒ唬┈F場核查內容
對照廣東省和廣州市衛生村標準,組成專家組對各區的申報村的組織管理、健康教育、環境衛生與衛生設施、病媒生物防制、農村改水改廁、單位和家居環境衛生等方面開展情況進行現場核查,重點查看申報村日常衛生管理、衛生基礎設施建設與管理情況,尤其是無害化衛生廁所建設和垃圾、污水處理等情況,并聽取當地群眾意見。并對檢查對象的亮點、不足及需要解決的問題等方面形成現場核查評估報告。
?。ǘ┈F場核查標準
1.組織管理。重視愛國衛生工作,村委會有專人負責衛生工作,分工明確,責任落實。村莊功能分區合理,有衛生管理制度。組織開展愛國衛生月活動,定期組織清潔整治行動。有衛生管理檔案資料。有環境衛生清掃保潔人員。
2.健康教育。開展多種形式的健康教育活動。充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗、標語、單張、健康知識講座等宣傳農村改水改廁、病媒生物防制、控制吸煙和衛生防病等內容,衛生宣傳欄內容每季度至少更換一次。村會議室有控煙標志,不設煙灰缸。
3.環境衛生與衛生設施。村容村貌整潔,路面平整,道路硬化率達標。待建地、老村區得到有效的管理,農具及雜物放置整齊有序,屋前屋后無雜物亂堆放。村莊垃圾定點或上門收集,定時清運,無暴露垃圾。有足夠數量的密閉式垃圾屋、或垃圾桶、或垃圾收集轉運站,沒有使用開放式垃圾池。排水、排污管道三面硬底通暢,無破損,密閉率達標。
4.病媒生物防制。病媒生物預防控制措施落實,村內及其周邊基本無蚊蠅孳生地,病媒生物密度得到有效控制。科學合理使用病媒生物防制藥物,嚴禁使用國家禁用藥物。村內飲食店、小賣部等重點單位防鼠、防蠅設施落實。
5.農村改水改廁。全部飲用安全衛生水,自來水普及率達標;家庭無害化衛生廁所普及率達標,公廁符合無害化衛生要求,無“旱廁”和“水廁”。
6.單位和家居環境衛生。村內食品和公共場所單位符合衛生要求。村級農貿市場劃行歸市、高臺擺賣,地面硬底化,給排水設施完善,有專人清潔,無垃圾污水積存。禽畜糞便無害化處理措施落實。家居環境衛生整潔,廚房清潔,家禽圈養,人畜分離,禽畜糞便均經無害化衛生處理。廣泛開展衛生先進評比活動。
?。ㄈ┈F場核查要求
1.評估對象:約200個行政村。
2.專家團隊:從?。ㄊ校┑膼坌l專家庫中抽取,組建不少于8人的專家團隊,每個行政村現場核查不少于2名專家參與,評估報告由專家團隊共同完成。
3.交付成果:
(1)現場核查評估報告。
(2)省、市衛生村現場檢查表(附件4、5),每個行政村1份。
?。?)每個行政村不少于5張現場照片,整理刻錄光碟存檔。
4.交付時間:單個任務下達后15個工作日內交付結果,包括電子文本和打印文稿。
三、被委托方資質條件
?。ㄒ唬┥鐣M織,有《社會團體法人登記證書》,具備承接政府職能轉移和購買服務資質。
?。ǘ<覉F隊由廣東省、廣州市愛衛專家庫成員組成。
四、經費預算
總額控制,不超過18萬元。
附件: