
(2024年9月20日中國共產黨廣州市第十二屆委員會第八次全體會議通過)
中國共產黨廣州市第十二屆委員會第八次全體會議于2024年9月20日召開。全會由市委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神,落實省委十三屆五次全會部署,總結市委十二屆七次全會以來工作,總結新時代廣州全面深化改革工作,研究部署進一步全面深化改革,扎實推進中國式現代化廣州實踐,加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”,繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用。全會聽取郭永航同志代表市委常委會所作的報告,審議通過《中共廣州市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,在進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設中當好排頭兵的意見》。
全會認為,市委十二屆七次全會以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府正確領導下,市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,推動改革開放邁出新步伐,經濟社會高質量發展取得新進展,全面從嚴治黨煥發新氣象,廣州各項事業取得扎實成效。
全會指出,黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上作的工作報告和重要講話,深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義、總體要求、重要舉措、根本保證等重大問題,為進一步全面深化改革提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識、牢牢把握黨的二十屆三中全會的劃時代意義和豐富內涵,堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”,自覺把改革擺在更加突出位置,以更大的魄力、勇氣和力度把改革事業不斷引向深入,在進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設中當好排頭兵。
全會強調,要切實把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央決策部署上來,圍繞更好發揮窗口作用、先行示范作用、排頭兵作用、挑大梁作用,用好改革“關鍵一招”,以進一步全面深化改革為動力,大干十二年、再造新廣州,奮力譜寫中國式現代化建設廣州篇章。必須胸懷“國之大者”,聚焦習近平總書記、黨中央賦予的使命任務,扛起我國重要的中心城市、省會城市的責任擔當,繼續解放思想、銳意改革創新,努力在加快實現現代化新征程中展現新氣象、干出新作為。必須聚焦突出問題,堅決打贏產業轉型“攻堅戰”,答好科技創新“必答題”,啃下城中村改造“硬骨頭”,久久為功、一抓到底,不斷開創廣州現代化建設新局面。必須扭住制度建設主線,堅持先立后破、建章立制,點面結合、上下聯動、由近及遠推進制度創新,推動各方面制度更加成熟、更加定型,不斷提高城市治理體系和治理能力現代化水平。必須提振精氣神,弘揚“殺出一條血路”的膽識氣魄、燃起“二次創業、勇立潮頭”的奮斗激情、發揮“人人參與、人人盡責”的主人翁精神,把廣州改革事業不斷推向前進。
全會提出,進一步全面深化改革,必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,嚴格遵循“六個堅持”重大原則,按照省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,圍繞鞏固提升“6+4”城市性質和核心功能,以經濟體制改革為牽引,以重構基礎設施、產業發展、科教人才新優勢為關鍵抓手,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、城市治理和社會發展更好相適應,為加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”,奮力譜寫中國式現代化建設廣州篇章提供強大動力和制度保障。到二〇二九年,在重點領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,完成《意見》提出的改革任務。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,現代化建設各方面制度更加完善,基本實現城市治理體系和治理能力現代化,為到本世紀中葉全面建成具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市奠定堅實基礎。
全會強調,要聚焦重點、把握關鍵,全力推動進一步全面深化改革任務落地落實。突出發揮經濟體制改革牽引作用,健全因地制宜發展新質生產力體制機制,強化全國先進制造業基地功能,打造彰顯海洋特色的現代化城市,推動現代服務業出新出彩;堅持和落實“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,發展壯大民營經濟,引育發展外資企業,著力激發各類經營主體活力,深化要素市場化配置綜合改革試點,筑牢穩增長的制度保障,推動現代化國際化營商環境出新出彩,塑造高質量發展新動能新優勢。突出構建支持全面創新體制機制,深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發展體制機制改革,強化科技教育文化中心功能,加快建設國際科技創新中心重要承載地。突出健全實施“百千萬工程”體制機制,加快轉變超大城市發展方式,強化綜合性門戶功能,完善城市規劃引領機制,健全強區促鎮帶村高質量發展機制,建立可持續的城市更新模式和政策法規,推動形成超大城市智慧高效治理新體系,全面鞏固國際性綜合交通樞紐城市地位,推動綜合城市功能出新出彩。突出完善高水平對外開放體制機制,以首創式創新、集成式改革推動南沙工作全面展開,深化“五外聯動”全方位改革,加快提升支撐大灣區“一點兩地”建設的核心引擎功能,不斷提升國際商貿中心能級量級,塑造開放型經濟新優勢。突出增強改革的系統性、整體性、協同性,健全全過程人民民主制度體系,完善法治廣州建設體制機制,推動城市文化綜合實力出新出彩,提升國家歷史文化名城國際影響力,健全保障和改善民生制度體系,深化生態文明體制改革,推動各領域改革同向發力、形成合力。突出統籌發展和安全,完善維護國家安全體制機制,健全公共安全治理機制和社會治理體系,建設更高水平平安廣州。
全會強調,要堅持和加強黨對進一步全面深化改革的全面領導,用改革精神和嚴的標準管黨治黨,深化黨的建設制度改革,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,優化改革落實機制,為進一步全面深化改革提供堅強保證。
全會強調,要堅持以釘釘子精神抓好改革落實,健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的改革推進機制,鼓勵首創探索、強化示范引領,加強改革的系統集成、協同高效,強化督察考評、深化減負賦能,力戒形式主義、官僚主義,奮發有為在進一步全面深化改革中走前列作示范。要堅決扛起經濟大市真正挑大梁的責任擔當,加強經濟運行調度、穩定社會預期,優化產業結構、培育壯大新質生產力,狠抓項目建設、擴大有效投資,拓展市場空間、釋放需求潛力,防范化解風險、守牢安全底線,全力以赴完成全年經濟社會發展目標任務,努力為全國全省發展大局作出更大貢獻。
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,守正創新、苦干實干,開拓進取、善作善成,加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”,奮力在進一步全面深化改革、推進中國式現代化建設中當好排頭兵,繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用,為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻!