常務會議：部署推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展 審定基本公共服務體系建設規(guī)劃溫國輝主持召開市政府常務會議23日上午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議。會議傳達《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》精神并研究廣州市貫徹意見，審議并原則通過《廣州市加強知識產(chǎn)權運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施方案》《廣州市人口發(fā)展和基本公共服務體系建設第十三個五年規(guī)劃》《廣州市科技創(chuàng)新第十三個五年規(guī)劃》《關于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權限的決定（草案）》等文件稿。會議還研究了其他事項。23日的市政府常務會議上，市安全監(jiān)管局傳達了《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和國家安監(jiān)總局宣傳貫徹會議精神，提出廣州市貫徹意見，包括：召開會議部署學習宣傳貫徹活動，利用媒體廣泛宣傳《意見》；研究制定廣州市實施《意見》的具體政策措施；強化督促檢查，建立工作落實考核機制。會議強調(diào)，市各級各部門要增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責任自覺，加強組織領導，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，將各領域安全生產(chǎn)責任落實到位。要抓好歲末年初的安全生產(chǎn)工作，特別要加強交通運輸、施工工地等重點領域（區(qū)域）的安全監(jiān)管。會議審議并原則通過由市知識產(chǎn)權局編制的《廣州市加強知識產(chǎn)權運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施方案》。該《方案》對知識產(chǎn)權運用和保護工作，從5方面提出25條具體措施。在推進知識產(chǎn)權管理體制機制改革方面，提出開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點、加強科技創(chuàng)新全過程知識產(chǎn)權管理等；在營造市場化法治化國際化知識產(chǎn)權保護環(huán)境方面，提出完善知識產(chǎn)權政策法規(guī)體系、加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法等；在加快推動知識產(chǎn)權運用和轉(zhuǎn)化實施方面，提出推進重點產(chǎn)業(yè)專利技術產(chǎn)業(yè)化、實施商標戰(zhàn)略和名牌帶動戰(zhàn)略、建立和完善知識產(chǎn)權投融資和運營體系等；在大力提升知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展水平方面，提出建設知識產(chǎn)權綜合業(yè)務一站式受理平臺、加強知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)等。會議指出，加強知識產(chǎn)權運用和保護，對于促進廣州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展具有重要意義。要圍繞建設知識產(chǎn)權強市和國際科技創(chuàng)新樞紐的目標，全力抓好《方案》的貫徹實施。會議審議并原則通過了市發(fā)展改革委編制的《廣州市人口發(fā)展和基本公共服務體系建設第十三個五年規(guī)劃》。該《規(guī)劃》分析了廣州人口發(fā)展和基本公共服務體系建設的基礎和環(huán)境，提出“十三五”時期廣州市人口發(fā)展預期和基本公共服務的制度安排。《規(guī)劃》確定基本公共服務的9個領域，即公共教育、勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療和公共衛(wèi)生、社會服務、住房保障、公共文化體育服務、殘疾人公共服務、養(yǎng)老服務，明確各領域的重點任務和保障工程。根據(jù)《規(guī)劃》編制的《“十三五”時期廣州市基本公共服務清單》，列出9個重點領域共85個服務項目，明確了各項目的服務內(nèi)容和保障標準。會議強調(diào)，市各級各有關部門要按照《規(guī)劃》的安排，推進與人口發(fā)展相匹配的基本公共服務體系建設，讓市民有更多的獲得感和幸福感。要堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，推動服務清單和服務項目的落實。要加大對困難群體、薄弱地區(qū)的支持力度，精準精細制定民生政策措施，努力滿足市民最關心、最迫切的基本公共服務需求。會議審議并原則通過了市科技創(chuàng)新委編制的《廣州市科技創(chuàng)新第十三個五年規(guī)劃》。該《規(guī)劃》分析了廣州科技創(chuàng)新的發(fā)展基礎和面臨形勢，明確了“十三五”時期科技創(chuàng)新的指導思想、發(fā)展目標、重要任務和保障措施。其中提出8項重要任務，包括：提升自主創(chuàng)新能力，擴展科技創(chuàng)新發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，建設國際創(chuàng)業(yè)之都，促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展，推動科技體制機制創(chuàng)新，培育和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。會議強調(diào)，要對標國際先進城市，以國際視野謀劃廣州的科技創(chuàng)新工作。要運用市場機制推進科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。在做好基礎性工作的同時，要通過非對稱式發(fā)展，重點打造一批具有顯著領先優(yōu)勢和帶動能力的科技創(chuàng)新項目。會議審議并原則通過了市法制辦擬制的《關于明確長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)部分管理權限的決定（草案）》。該《決定》明確在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)范圍內(nèi)，廣州開發(fā)區(qū)管委會及其下設的相關職能部門受委托實施市政府及其相關職能部門和黃埔區(qū)政府及其相關職能部門的部分管理權限。《決定》對事中事后監(jiān)管、簽訂委托協(xié)議、劃定功能園區(qū)范圍等方面也作出規(guī)定。會議要求做好《決定》的公布實施工作，加快推動相關功能園區(qū)的建設和發(fā)展。（編輯：潘季英；審發(fā)：梁文謙）