
1月4日,廣州市第十五屆人大常委會(huì)召開第55次主任會(huì)議。市人大常委會(huì)主任陳建華主持會(huì)議,副主任唐航浩、余明永、于紹文、李小勉,秘書長(zhǎng)陳小清出席會(huì)議。會(huì)議決定市第十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于1月10日上午召開,會(huì)期半天。
會(huì)議審議了市人民政府關(guān)于納入2019年政府工作報(bào)告的重大民生實(shí)事項(xiàng)目的報(bào)告;審議了邀請(qǐng)列席廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的榮譽(yù)市民、華僑和港澳廣州社團(tuán)總會(huì)負(fù)責(zé)人人選名單(稿),《廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單(草案)》,《廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議議案審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員名單(草案)》,市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議有關(guān)決議(草案稿);審議了《廣州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法(修訂草案)》、市第十五屆人民代表大會(huì)預(yù)算委員會(huì)關(guān)于廣州市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案的初步審查報(bào)告、關(guān)于廣州市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案初步方案的初步審查報(bào)告;審議了市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工委關(guān)于2018年督辦《廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于林永亮等41名代表聯(lián)名提出的〈關(guān)于全面加強(qiáng)水環(huán)境治理和保護(hù)工作的議案〉的決議》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告、市第十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議有關(guān)議題的意見綜合和審議意見(稿)、《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于接受鄭暑平辭去廣東省第十三屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)請(qǐng)求的決議(草案)》、《2016、2017年度廣州地區(qū)“人類發(fā)展指數(shù)”(HDI)綜合評(píng)價(jià)研究報(bào)告》、關(guān)于2018年信訪工作情況的報(bào)告,以及人事任免事項(xiàng);決定了市第十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議建議議題。
市人大常委會(huì)組成人員在《關(guān)于2017年度市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效情況的報(bào)告》的審議意見中指出,市政府及財(cái)政部門在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要突出績(jī)效導(dǎo)向,各部門各單位要對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目,結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,從源頭上提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)要加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,逐步建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制,按照項(xiàng)目進(jìn)度和績(jī)效情況撥款,對(duì)存在嚴(yán)重問題的要暫緩或停止預(yù)算撥款。在決算環(huán)節(jié)要全面開展績(jī)效評(píng)價(jià),加快實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,逐步推動(dòng)預(yù)算部門和單位開展整體績(jī)效自評(píng),建立健全重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)機(jī)制,對(duì)重大政策和項(xiàng)目定期組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果剛性約束,財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門抓緊建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟須支持的領(lǐng)域。