【政策解讀】《海珠區(qū)儲備糧管理辦法》的解讀音頻解讀： 《海珠區(qū)糧食儲備管理辦法》政策解讀（音頻） window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_41942546056745010")); }); 一、制定管理辦法的背景和目的本區(qū)儲備糧是區(qū)政府調(diào)節(jié)本區(qū)域糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，應(yīng)對重大自然災(zāi)害以及處理突發(fā)公共事件的重要應(yīng)急物資。2015年7月27日，《廣州市人民政府關(guān)于進一步加強全市地方糧食儲備工作的通知》（穗府函〔2015〕93號）下達我區(qū)本區(qū)儲備糧任務(wù)8萬噸（原糧）。為確保儲備糧的任務(wù)、安全、保管等工作落實到位，區(qū)政府常務(wù)會議于2016年10月討論通過了《海珠區(qū)儲備糧管理辦法（試行）》，并以區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行營業(yè)部三部門名義聯(lián)合印發(fā)實施，《海珠區(qū)儲備糧管理辦法（試行）》是我區(qū)儲備糧全過程管理的重要基礎(chǔ)性文件依據(jù)?！逗Ｖ閰^(qū)儲備管理辦法（試行）》將于2019年10月13日到期，且試行辦法中的部分條文已與實際情況不相適應(yīng)，因此區(qū)發(fā)改局牽頭對《海珠區(qū)儲備糧管理辦法（試行）》進行修訂并形成《海珠區(qū)儲備糧管理辦法》（下稱《辦法》）重新印發(fā)實施。修訂《辦法》是為了進一步加強本區(qū)儲備糧管理，規(guī)范儲備糧承儲、儲糧、輪換等工作，保證本區(qū)儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，維護糧食市場穩(wěn)定，有效發(fā)揮本區(qū)儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用。二、《辦法》的制訂依據(jù)（一）《糧食流通管理條例》（2016年修訂）；（二）《廣東省糧食安全保障條例》（2014年修訂）；（三）《廣州市本級儲備糧油管理辦法》（穗發(fā)改〔2016〕39號）；（四）《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》（廣州市人民政府令第87號）；（五）其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件。三、《辦法》的主要內(nèi)容《海珠區(qū)儲備管理辦法》共十二章四十八條。其中第一章總則。說明制訂的目的、依據(jù)和意義，明確本區(qū)儲備糧所有權(quán)屬區(qū)政府。第二章職責劃分。明確各職能部門糧食管理工作的主要內(nèi)容、主要工作職責和相關(guān)規(guī)定。第三章規(guī)模品種。確定本區(qū)糧食儲備規(guī)模、品種和布局原則。第四章承儲管理。明確了承儲企業(yè)的確定方式，并列出本區(qū)儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)具備的條件。第五章質(zhì)量管理。規(guī)定本區(qū)儲備糧質(zhì)量必須達到國家標準中等及以上，明確了入庫儲備糧的檢測方式和質(zhì)量管理規(guī)定。第六章儲存管理。明確承儲企業(yè)的儲存管理職責和規(guī)范。第七章輪換管理。一是規(guī)定了本區(qū)儲備糧的收購、銷售辦法和庫存成本的核定；二是明確了輪換方式、步驟、期限和辦理的程序；三是明確了動態(tài)輪換產(chǎn)生的費用處理辦法。第八章財務(wù)管理。規(guī)定了儲備費、貸款利息和輪換價差補貼標準和方式，以及承儲周期結(jié)束后儲備糧出入庫價格清算辦法。第九章監(jiān)督檢查。規(guī)定本區(qū)儲備糧管理部門的監(jiān)督檢查職責，各部門依法開展監(jiān)督檢查。第十章動用管理。規(guī)定了本區(qū)儲備糧的動用程序、條件以及費用結(jié)算辦法。第十一章法律責任。明確本區(qū)儲備糧管理部門及相關(guān)職能部門工作人員、承儲企業(yè)的法律責任，依法追究違法行為。第十二章附則。說明實施時間。