
一、文件背景
為貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行等四部委《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等要求,深化穗港澳金融合作,打造服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)管理服務(wù)生態(tài)鏈,建設(shè)大灣區(qū)資產(chǎn)管理支持科技創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū),制定本實(shí)施辦法。
二、主要思路
通過借鑒學(xué)習(xí)區(qū)域金融發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和最新政策,結(jié)合區(qū)內(nèi)現(xiàn)行“金融10條”“風(fēng)投10條”“人才10條”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)10條”等,制定出適合本區(qū)發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資產(chǎn)管理中心實(shí)施辦法。
三、主要內(nèi)容解讀
本實(shí)施辦法主要提出了大力引進(jìn)培育資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建設(shè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集聚區(qū),支持跨境投融資試點(diǎn),探索跨境金融資產(chǎn)交易,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接和行業(yè)交流,大力培育資產(chǎn)管理高端人才,支持資產(chǎn)管理數(shù)字化運(yùn)用等內(nèi)容。
共十條內(nèi)容,主要條款如下:
第一條制定目的。為深化穗港澳金融合作,打造服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)管理服務(wù)生態(tài)鏈,建設(shè)資產(chǎn)管理支持科技創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)提供政策支持。
第二條適用范圍。本辦法適用的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)包括三大類:一是持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);二是投資類企業(yè)(風(fēng)投機(jī)構(gòu),私募證券投資管理企業(yè),以及以投資管理、資產(chǎn)管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的大型投資企業(yè));三是資產(chǎn)管理功能性機(jī)構(gòu)。
第三條大力引進(jìn)培育資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),風(fēng)投機(jī)構(gòu),私募證券投資管理企業(yè)落戶和發(fā)展按照“金融10條”“風(fēng)投10條”享受相關(guān)扶持。新注冊(cè)或新遷入且實(shí)繳資本達(dá)到10億元及以上的,自落戶后第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起營(yíng)業(yè)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的大型投資企業(yè),第一年按照其對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%予以補(bǔ)貼,第二年、第三按60%給予補(bǔ)貼。
第四條建設(shè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。在黃埔港魚珠片區(qū)建設(shè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。對(duì)入駐的符合條件的機(jī)構(gòu)分別按照“金融10條”或“風(fēng)投10條”或以上標(biāo)準(zhǔn)的90%給予場(chǎng)地補(bǔ)貼。設(shè)立跨境理財(cái)和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)交流服務(wù)中心,優(yōu)化跨境理財(cái)和資產(chǎn)管理行業(yè)配套服務(wù)。
第五條支持跨境投融資試點(diǎn)。推進(jìn)合資格外商投資股權(quán)投資類企業(yè)(QFLP)落地和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),促進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造的產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”,帶動(dòng)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”,實(shí)現(xiàn)合作共贏。對(duì)符合資格的外商投資股權(quán)投資類企業(yè)(QFLP)和獲批合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)(QDLP)的基金管理企業(yè),在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記,并在區(qū)內(nèi)依法依規(guī)設(shè)立基金并辦理產(chǎn)品備案的,補(bǔ)貼最高 50萬元。
第六條探索跨境金融資產(chǎn)交易。鼓勵(lì)探索跨境金融資產(chǎn)交易,吸引境外金融機(jī)構(gòu)參與本區(qū)金融發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域金融資源配置,為金融進(jìn)一步擴(kuò)大開放做出積極有益的探索。對(duì)區(qū)內(nèi)金融資產(chǎn)交易場(chǎng)所、區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定成功開展跨境金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,各享受每年最高100萬元補(bǔ)貼。
第七條加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接和行業(yè)交流。搭建智能化、數(shù)字化的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目對(duì)接專屬模塊,設(shè)置提供產(chǎn)業(yè)資訊、信息共享、項(xiàng)目對(duì)接等功能,與現(xiàn)有平臺(tái)差異化運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)資產(chǎn)管理線上服務(wù)功能。依托具有影響力的活動(dòng),舉辦高端資管品牌論壇,加強(qiáng)金融合作與交流。
第八條大力培育資產(chǎn)管理高端人才。持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理功能性機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、大型投資企業(yè)高管人才補(bǔ)貼按照或參照“金融10條”“風(fēng)投10條”執(zhí)行。把資產(chǎn)管理人才列入重點(diǎn)支持范圍。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)與科研院所合作,培育資產(chǎn)管理復(fù)合型專業(yè)人才。
第九條支持資產(chǎn)管理數(shù)字化運(yùn)用。支持廣東股權(quán)交易中心、廣東金融資產(chǎn)交易中心數(shù)字化運(yùn)用。支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。
第十條附則。明確對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的重大跨境理財(cái)和資產(chǎn)管理項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意,另行給予重點(diǎn)扶持。