【政策解讀】《廣州市機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》解讀　　《廣州市機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）于2024年11月1日經(jīng)廣州市人民政府第16屆84次常務(wù)會(huì)議通過，自2025年1月1日起施行。為做好該規(guī)章的實(shí)施工作，具體解讀如下：　　一、修訂背景　　《規(guī)定》于2009年8月1日施行，經(jīng)過2015年和2018年兩次修改。《規(guī)定》自實(shí)施以來，對(duì)規(guī)范我市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序、推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著上位法的修訂以及國(guó)家政策的調(diào)整，機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)準(zhǔn)入方式發(fā)生變化，實(shí)踐中還存在準(zhǔn)入材料復(fù)雜、虛假維修和作業(yè)不規(guī)范、管理部門監(jiān)管難度大等問題，亟需再次進(jìn)行修訂。　　二、立法指導(dǎo)思想和依據(jù)　　《規(guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合我市管理實(shí)際，同時(shí)借鑒江蘇、昆明、寧波等省市的立法經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化審批程序，精簡(jiǎn)備案材料，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的機(jī)動(dòng)車維修管理體系。　　三、主要內(nèi)容　　《規(guī)定》共二十七條，主要內(nèi)容如下：　　（一）守牢安全底線，建立健全備案管理制度。一是刪除關(guān)于機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)內(nèi)容，建立健全備案管理制度，明確備案程序、材料、變更、歸檔及辦事指南編制要求。二是對(duì)上位法的原則性規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，明確危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)條件，明確專用維修車間、停車場(chǎng)以及防爆、有毒有害氣體檢測(cè)等設(shè)備配備要求。三是明確企業(yè)從事電動(dòng)、燃?xì)獾刃履茉雌嚲S修業(yè)務(wù)的條件，確保規(guī)章修訂適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。四是分級(jí)分類公布備案經(jīng)營(yíng)者名單，便于消費(fèi)者選擇合法誠(chéng)信的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)維修。　　（二）保障消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行為規(guī)范。對(duì)服務(wù)公開、維修前診斷、配件使用、質(zhì)量保證、禁止行為等作出詳細(xì)規(guī)定，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二是明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法核驗(yàn)并定期更新入駐機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者信息，加強(qiáng)管理與引導(dǎo)，維護(hù)交易秩序。三是加強(qiáng)信息化管理。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)使用行業(yè)信息管理系統(tǒng)，定期收集、更新備案、服務(wù)和管理信息，并保障數(shù)據(jù)安全。四是加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放性能維護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。明確交通運(yùn)輸主管部門、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理責(zé)任和措施，合力做好機(jī)動(dòng)車排放污染治理。　　（三）加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律建設(shè)，助推行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管作用。新增機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)條款，明確行業(yè)協(xié)會(huì)制定并組織實(shí)施行規(guī)行約，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信守法有序經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)信用體系建設(shè)，依法公開誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，優(yōu)化行政檢查方式、頻次。三是建立維修質(zhì)量投訴機(jī)制。明確投訴渠道、處理時(shí)限、質(zhì)量鑒定、糾紛調(diào)解等內(nèi)容。四是優(yōu)化法律責(zé)任條款，刪除無法律法規(guī)依據(jù)的行政處罰條款，采用援引式規(guī)定明確法律責(zé)任，確保立法簡(jiǎn)潔明了。