廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法的通知穗人社規(guī)字〔2024〕3號廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法的通知各市直有關(guān)單位、各區(qū)人力資源和社會保障局：　　為進一步引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我們研究制定了《廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。實施中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。   廣州市人力資源和社會保障局     2024年2月7日廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法　　第一條 為貫徹落實黨的二十大關(guān)于“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系”要求和市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的決定，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，集聚和孵化一批創(chuàng)新能力強、業(yè)態(tài)高端、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)機構(gòu)，加強人力資源開發(fā)利用，提高人力資源利用效率，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于實施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2023-2025年）的通知》（人社部發(fā)〔2022〕83號）和《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈廣東省推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（粵人社函〔2022〕39號），制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所指的人力資源服務(wù)機構(gòu)是在廣州從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得人力資源服務(wù)許可或已在人力資源社會保障行政部門備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)（含依法設(shè)立的分支機構(gòu)）?！　〉谌龡l 鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，全面提升數(shù)字化水平。每年認(rèn)定不超過10家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)”和不超過10個“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目”。對認(rèn)定的每家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)”給予100萬元支持，對認(rèn)定的每個“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目”給予30萬元支持。對已認(rèn)定為“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)”的機構(gòu)和認(rèn)定為“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目”的項目，不得重復(fù)申領(lǐng)。申報指南由市人力資源社會保障局定期發(fā)布?！　〉谒臈l 鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)自主創(chuàng)新，支持“專精特新”發(fā)展。對近三年內(nèi)獲得人力資源服務(wù)領(lǐng)域原始取得的發(fā)明專利授權(quán)，并在本領(lǐng)域運用、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的人力資源服務(wù)機構(gòu)，每項專利給予20萬元支持?！　〉谖鍡l 支持行業(yè)人才培養(yǎng)。實施“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)高級人才培養(yǎng)行動”，每年組織人力資源服務(wù)機構(gòu)高層管理人員到國內(nèi)著名高校、知名人力資源服務(wù)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由財政給予最高50萬元支持。充分利用人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會開展人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)?！　〉诹鶙l 實施高層次人才評價傾斜政策。對行業(yè)知名度高、影響力大、創(chuàng)新能力強、社會貢獻大的人力資源服務(wù)機構(gòu)的高層次人才，支持其按我省突出貢獻人員職稱申報的有關(guān)規(guī)定，申報高級專業(yè)技術(shù)資格；對符合條件的人力資源服務(wù)高層次留學(xué)回國人員，支持其按照實際專業(yè)技術(shù)水平、能力和業(yè)績申報相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)資格。　　第七條 鼓勵孵化培育初創(chuàng)型和集聚重點人力資源服務(wù)機構(gòu)。注冊成立時間未滿3年的人力資源服務(wù)機構(gòu)，入駐中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，按其實際支付場地租金的50%進行補貼，每家機構(gòu)補貼總額不超過10萬元，補貼時間不超過3年；對新引進的國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)，入駐中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，按規(guī)定給予場租補貼?！　〉诎藯l 提升信息化水平。完善人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，建設(shè)廣州人才大數(shù)據(jù)平臺，推動人力資源數(shù)據(jù)聯(lián)盟和相關(guān)政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享，實現(xiàn)政府公共人力資源服務(wù)網(wǎng)站與經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)貫通，為人力資源服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象提供信息交互平臺?！　〉诰艞l 舉辦中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和廣州人力資源服務(wù)業(yè)品牌交流活動，打造人力資源服務(wù)高端平臺?！　〉谑畻l 落實財政支持政策，切實保障人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項資金需求，各區(qū)可參照本辦法出臺相應(yīng)的扶持人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的政策，安排一定的財力予以積極支持?！　〉谑粭l 做好部門預(yù)算和加強資金監(jiān)管。本辦法所需資金在市人力資源社會保障局部門預(yù)算中安排。對未按規(guī)定使用財政資金或存在騙取、截留、擠占、滯留、挪用等其他違法行為的單位，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谑l 本辦法自2024年4月1日起實施，有效期5年。原廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》的通知（穗人社規(guī)字〔2019〕5號）同時廢止?！　「郊骸　?. 廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定辦法　　2. 廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目認(rèn)定辦法　　附件1廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定辦法　　一、認(rèn)定范圍　　在廣州從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得人力資源服務(wù)許可或已在人力資源社會保障行政部門備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，重點面向綜合性人力資源服務(wù)、人力資源服務(wù)外包、高級人才尋訪、人才測評、網(wǎng)絡(luò)招聘、人力資源軟件信息服務(wù)、人力資源管理咨詢等高端業(yè)態(tài)及“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)+金融”新業(yè)態(tài)?！　《?、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)　　（一）基礎(chǔ)性指標(biāo)　　1. 主營業(yè)務(wù)為人力資源服務(wù)，守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險，無不良信用記錄；　　2. 有為廣州市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目提供人力資源服務(wù)記錄；　　3. 有完善的管理制度，經(jīng)營理念先進，經(jīng)營管理規(guī)范；　　4. 有一定發(fā)展規(guī)?；蚍?wù)產(chǎn)品獲市場認(rèn)可?！　。ǘ┌l(fā)展性指標(biāo)　　1.競爭實力強，在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，擁有較強的自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力；　　2.率先開發(fā)運用人力資源服務(wù)前沿技術(shù)和高端產(chǎn)品，積極推進人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合?！　∪⒄J(rèn)定方法和程序　　認(rèn)定工作由廣州市人力資源和社會保障局組織，各區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)助，委托第三方機構(gòu)實施。認(rèn)定程序主要包括申報推薦、資格初審、實地考察、專家評審、社會公示、異議處理和結(jié)果通報等階段?！　。ㄒ唬┥陥笸扑]。擬參加認(rèn)定的人力資源服務(wù)機構(gòu)向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報，各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)本地區(qū)候選對象的遴選，形成推薦意見組織申報?！　。ǘ┵Y格初審。市人力資源社會保障局對照認(rèn)定條件對申報推薦材料進行資格初審，并征求市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門意見，對申報材料相關(guān)內(nèi)容進行核實?！　。ㄈ嵉乜疾?。市人力資源社會保障局委托第三方機構(gòu)對通過初審的人力資源服務(wù)機構(gòu)進行實地考察，確定入圍機構(gòu)名單?！　。ㄋ模＜以u審。市人力資源社會保障局委托第三方機構(gòu)組織行業(yè)專家對入圍機構(gòu)進行評審，選出擬入選機構(gòu)。　?。ㄎ澹┥鐣?。市人力資源社會保障局將擬入選機構(gòu)名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。　　（六）異議處理。社會公示結(jié)束后，市人力資源社會保障局對公示有異議的機構(gòu)進行核查，視異議情況進行處理?！　。ㄆ撸┙Y(jié)果通報。根據(jù)認(rèn)定公示和異議處理結(jié)果確定廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)，由市人力資源社會保障局發(fā)文通報?！　「郊?廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目認(rèn)定辦法　　一、認(rèn)定范圍　　在廣州從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，取得人力資源服務(wù)許可或已在人力資源社會保障行政部門備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)在近3年自主開發(fā)并已投放市場的人力資源服務(wù)創(chuàng)新項目，包括技術(shù)類創(chuàng)新項目和服務(wù)類創(chuàng)新項目?！　《⒄J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)　　（一）基礎(chǔ)性指標(biāo)　　1. 項目開發(fā)機構(gòu)守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險，無不良信用記錄；　　2. 項目的服務(wù)單位累計超過100家或服務(wù)人數(shù)（注冊用戶）累計超過1萬人?！　。ǘ┌l(fā)展性指標(biāo)　　1. 技術(shù)類項目應(yīng)用人力資源服務(wù)前沿技術(shù)，具有較強的自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力，在行業(yè)內(nèi)起到標(biāo)桿作用，帶來較高的社會效益和經(jīng)濟效益?！　?. 服務(wù)類項目為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才和我市人才高地建設(shè)做出突出貢獻，具有良好的社會效益?！　∪?、認(rèn)定程序　　認(rèn)定工作由廣州市人力資源和社會保障局組織，各區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)助，委托第三方機構(gòu)實施。認(rèn)定程序主要包括申報推薦、資格初審、專家評審、社會公示、異議處理和結(jié)果通報等階段?！　。ㄒ唬┥陥笸扑]。擬參加認(rèn)定的項目開發(fā)機構(gòu)向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報，各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)本地區(qū)候選對象的遴選，形成推薦意見組織申報。　　（二）資格初審。市人力資源社會保障局對申報材料進行核對和審查，并征求市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門意見?！　。ㄈ＜以u審。市人力資源社會保障局委托第三方機構(gòu)組織召開專家評審會，確定入圍項目?！　。ㄋ模┥鐣?。市人力資源社會保障局將擬認(rèn)定項目向社會公示，接受社會監(jiān)督?！　。ㄎ澹┊愖h處理。社會公示結(jié)束后，市人力資源社會保障局對公示有異議的認(rèn)定項目進行核查，視異議情況進行處理?！　。┙Y(jié)果通報。根據(jù)認(rèn)定公示和異議處理結(jié)果確定認(rèn)定項目，并由市人力資源社會保障局發(fā)文通報?！　」_方式：主動公開