
《廣州市人民政府關(guān)于活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)每月休市時(shí)間的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)政策解讀如下:
一、制定的背景和依據(jù)
2017年4月28日,廣東省防治重大疾病聯(lián)席會(huì)議印發(fā)了《廣東省活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)“1110”防控措施技術(shù)要求(2017年版)》(粵衛(wèi)函〔2017〕568號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)要求》,提出“根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排,在每月確定的休市時(shí)間段(原則上至少一天),所有市場(chǎng)內(nèi)活禽經(jīng)營(yíng)檔口進(jìn)行休市,在高風(fēng)險(xiǎn)月份(10月至次年5月份),一月一休市時(shí)間建議延長(zhǎng)為3天以上”。
2018年我市發(fā)布《廣州市人民政府關(guān)于調(diào)整禽類交易市場(chǎng)每月休市時(shí)間的通告》(穗府規(guī)〔2018〕7號(hào)),將我市禽類交易市場(chǎng)每月休市時(shí)間調(diào)整為:每年11月至次年3月的每月16日至18日休市3天,每年4月至10月的每月17日休市1天。該通告以政府規(guī)范性文件的形式向全社會(huì)發(fā)布,于2023年4月14日屆滿。
為繼續(xù)貫徹落實(shí)《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定和《技術(shù)要求》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市人感染禽流感疫情防控工作,切實(shí)降低市場(chǎng)外環(huán)境禽流感病毒污染和人感染禽流感風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)專家評(píng)估論證和多部門(mén)會(huì)商意見(jiàn),結(jié)合我市工作實(shí)際,有必要繼續(xù)實(shí)施全市活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)每月休市措施,故制定此《通告》。
二、主要內(nèi)容說(shuō)明
(一)關(guān)于休市時(shí)間。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,參照省內(nèi)其他地市相關(guān)做法,《通告》沿用穗府規(guī)〔2018〕7號(hào)文件要求,對(duì)我市活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)實(shí)行每月一休市,每年11月至次年3月的每月16日至18日休市3天,每年4月至10月的每月17日休市1天。為滿足重大節(jié)日期間我市市場(chǎng)禽類供應(yīng),新增“2024年9月的休市時(shí)間調(diào)整為9月18日,2026年2月的休市時(shí)間調(diào)整為2月17日至19日”。
(二)關(guān)于適用范圍。
《通告》中的活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)是指有固定的交易場(chǎng)地、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),對(duì)活禽實(shí)行集中、公開(kāi)、現(xiàn)貨交易的場(chǎng)所,包括活禽批發(fā)市場(chǎng)和活禽零售市場(chǎng)。
(三)關(guān)于實(shí)施期限。
根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第二十九條和第三十條規(guī)定,《通告》第三點(diǎn)明確本通告自2023年12月15日起施行,有效期5年。